徐磊
大庆市水务集团有限公司 黑龙江 大庆 163000
摘要：随着基层水利工程建设规模不断的扩大，对基层水利工程的监督管理工作有更高的标准要求，以能发挥出监督管理所起到的关键作用。基于此，本文先对基层水利工程质量监督管理现状进行分析，提出了促进基层水利工程质量监督管理的创新措施，以期能提高该行业的整体管理水平，以供相关行业借鉴和参考。
关键字：基层水利工程；质量监督管理；创新措施
0引言
近些年，随着城市化的进步，我国基层水利工程获得突破性的发展，在质量监督管理中，技术和管理模式不断进行改革和创新，成为当下基层水利工程质量监管理所关注的重点。但在基层水利工程实际质量监督管理中，因受到多方面因素的制约，导致施工质量管理及控制措施，不能跟上基层水利行业发展的步伐。因此，本文通过对基层水利工程质量监督管理进一步研究，以期能提高基层水利施工整体质量水平，推动国家与社会的持续进步。
1基层水利工程质量监督管理现状分析
1.1相关监督规章管理制度落实不到位
在基层水利工程水利监督质量管理中，大部分存在监督质量控制规章制度不完善，不能根据基层水利工程相应的操作规程，导致形成不规范的规章管理制度，使在实际监督质量控制中不能按照统一的标准执行。加之对监督管理制度不能引起足够的重视，执行力度也不深，不能利用统一客观的管理制度约束人员的主观行为，不能起到应有的作用，限制了监督管理工作发展的进程。
1.2监督人员素质水平有待提高
在基层水利工程监督质量控制工作中，监督人员存在文化程度差异性大、年龄偏高等问题，对基层水利工程的监督中引起很大的负面影响。且在监督项目中，普遍存在“重技术，轻管理”现象，对监督人员的提升培训却比较忽视，使得监督人员队伍专业素养不高。甚至，在进行基层水利施工中，有些人为了追赶现场施工的进度，对现场施工技术培训不到位，导致施工人员不按照规范要求进行施工，监督质量控制人员也不能认真审查施工质量标准，甚至把施工材料造成破损的现场也不能全面监管，造成后期水利工程各种问题的发生。
1.3对施工环节的监管不全面
基层水利工程的建设，是一个复杂的建造工作，需要多专业配合、多部门协调、多阶段协同，若缺乏完备的监管机制和体系，将会对基层水利工程管理的质量受到很大影响。往往在水利工程实际施工监管中，监督人员对水利工程施工细节不能引起足够重视，直接影响水利工程施工的质量。另外，有些监督人员在工作中，监管意识较差，有些施工环节的监管不全面，甚至是敷衍了事，对其施工监管不重视，会对工程质量有安全问题和隐患。
2提升基层水利工程质量监督管理的创新措施
2.1完善质量监督管理机制
完善监督管理工作机制，将贯穿整个基层水利工程施工质量中的地基基础、基层水利结构、环境检测抽查等工作进行综合管理，确保每一个质量监督环节能够紧密相连，达到各分项基层水利工程的质量监督，来确保监督管理整体效能得到全面提升。
另外，在水利工程监督质量控制中，依托信息化技术改革传统的工作方式，提升监督管理技术水平，引进具有高技术的监管设备或软件，实现对全生命周期中人、材、机供应及施工情况进行监测，达到实时对施工情况的掌控，又使施工质量安全得到保证。
2.2建立健全监督管理体系
在基层水利工程施工管理中，应具备健全的监督管理方案与体系，提升管理工作的质量和效果。一般，监督管理部门需要首先设定全面的监督管理目标，包括人、材、机等方面的内容，按照基层水利工程的质量管理要求，施行质量监督与管理的工作。同时，管理人员在工作前，需要高度重视基层水利材料、施工环境、基层水利构件等，尤其是对于基层水利工程中较为重要的钢筋混凝土强度的监督与管理，应引起重点关注，以保证其性能与要求满足条件。
2.3提升监督管理人员业务水平
在基层水利工程施工过程中，质量监督管理人员扮演着重要角色，客观公正的执业态度、过硬的专业知识和丰富的工程经验，是每一个合格监督管理人员必备的素质。除了应落实质量监督管理规定和标准外，严格执行监督管理责任，通过定期开展上岗培训和继续教育，使其能够掌握系统性的管理技术和方案，并结合质量监督考核，确保人员对质量控制的落实情况。与此同时，还应加强对人员培养成本的投入，定期参加专业学习和交流，强化相关的人员专业水平，提升管理人员素质能力。另外，还应该重视人员对于职业道德的培训，让大家有质量安全的意识，以及具备廉洁奉公的观念，有效规避和遏制技术作假现象，净化行业风气，进一步为基层水利工程质量监管提供基本保障。
2.4加大现场施工监管的力度
在基层水利工程施工中，现场各种问题易最大化暴露。因此，对于监督管理工作中，要加大现场施工监管的力度，结合现场检查把握各环节的施工质量，在保证施工进度的基础之上，对施工各工序按规定要求逐一进行审查，针对不合格之处要监督施工单位严格落实整改。在完成某个阶段性施工后，要依照设计图纸和施工方案认真审查施工效果，以满足相关规范的要求，对于有不符合要求之处要及时进行整改，确保整个水利工程建设能顺利开展。
3结语
综上所述，随着基层水利工程建设规模的不断扩大，各施工工序都需进行深化管理和控制，并应促进基层水利工程质量监督管理，满足新时期对基层水利工程项目的质量监管要求。在基层水利质量监督管理中，存在相关监督规章管理制度落实不到位，监督人员素质水平有待提高，对施工环节的监管不全面等问题，力图通过完善质量监督管理机制，建立健全监督管理体系，提升监督管理人员业务水平，加大现场施工监管的力度，使施工质量得到保证，以期能对相关行业提供借鉴和参考。
参考文献
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