邓建涛
中铁上海工程局集团第一工程有限公司 241000
摘要：随着我国城市化建设进程的加快，经济发展质量的大幅度提升，建筑产业发展迅速。建筑工人队伍的建设越来越受到重视。国家出台了相关的法律条文明确指引建筑工人队伍建设的方向。
关键词：高素质；产业工人；队伍建设；实践策略
引言
随着建筑产业迅速发展，产值不断增加，总产值在2019年已达到25万亿人民币，不断攀升的产值证明建筑业在国民经济中的支撑作用越来越突出。与之相应的，建筑业产业工人需求量也越来越大，《2018年农民工监测调查报告》统计数据表明，从事一线建筑产业的农民工高达5450万人，占农民工总数的18.9%，占一线建筑产业工人的83.2%。建筑产业工人技术能力制约着建筑行业发展速度与高度，建筑产业工人技术素质是保障建筑业健康持续发展的基础。然而，当前建筑产业工人存在技能素质偏低、技术能力参差不齐、老龄化结构突出、学习新技能积极性不高、流动性大、工人队伍稳定性差、合法权益的保障需进一步加强等一系列问题，制约着建筑业的持续健康发展。
1当前建筑企业产业工人队伍建设现状
1.1产业工人队伍结构不均衡
一是当前建筑企业产业工人队伍高素质、高技术、高技能人才梯队建设存在不足，高熟工人较为缺乏。二是建筑企业产业工人队伍老龄化情况较为突出，年龄结构存在断层现象，这也导致随着老一代高技能人才逐渐退休，出现了一线技术人员不能满足生产需要的现象。三是新进员工受传统思想观念的限制，很多年轻人不愿意从事建筑业，认为只有管理人才、科技人才、高学历人才才是人才，而技术工人很难说是人才，这种认识直接导致年轻人学技术、练技能的积极性不高，人员数量减少，质量难以保障。当前产业工人队伍中以40岁以上的人员居多，占70%，35岁以下的农民工仅占10%左右。一些关键技术工种，如电工、装吊工、钢筋工等技能工人断层现象比较明显，呈现后继乏人的态势。同时，观念认识上的偏差也导致高技能人才待遇偏低，社会地位不高，特别是在企业内部，志愿从事技术、细心钻研技术的人员极少。高技能人才培养问题亟待解决。
1.2建筑企业不重视工人队伍建设
大多数建筑工人从事体力劳动，不需要过高的技术含量，这导致了一部分建筑工人并不想浪费精力去进行技能学习与提升，即使有许多建筑工人希望提高专业水平，但由于文化缺乏、接受新知识的能力不足、每天都处于非常疲劳的状态，无法花费大量的时间和精力学习，此目标对工人个人来讲很难实现。所以现在的建筑工人只能把希望转移到公司身上。但是，发展合格的技术工人对公司来说是非常昂贵和耗时的，而优秀的工人不仅需要技能，而且需要实践经验，这就需要企业对培训进行必要的投资，而在面临这种获益周期长、且可能影响当前收益的风险时，企业大多选择规避，很难承担培训员工的巨大成本，很难认真对待劳动力建设。
1.3建筑业流动性很强，归属感薄弱，很难发展有效的培训机制。
原因是80%的建筑工人和企业没有长期有效的劳动合同，尽管少数农民和工人与工人签订了劳动合同，但通常都是短期的，劳动结束后农民和企业不再密切合作，培训工作因此很难长期地开展下去，企业也无法确保在进行工人培训后，自身能获得收益。
2高素质产业工人队伍建设发展的实践策略
2.1健全产业工人培训体系
人才是企业发展的第一资源、第一资本、第一推动力，企业要转变观念，注重产业工人的培训，这不仅是对高素质产业工人队伍建设的必要保证，也是对企业长期发展的有力支撑。在培训形式上，企业可以选择自主创建人才培训基地，对产业工人的就业创业、技能提升等方面展开培训；也可以深化校企合作，完善合作模式，共同建立专业的人才培训机构。针对企业工人大多在项目工作的状况，项目作为承担工人培训的任务的主体，可以以项目部“职民工夜校”为载体，建立健全相关制度，同时做好工人进行项目调换时相应的衔接工作，达到长期培训、有效培训的目的。在产业工人培训过程中，要注重为产业工人提供国际性的交流机会，大幅度提升产业工人的实际操作能力和技术应用水平。根据产业工人的不同职业需求进行适合的培训，使他们切实掌握所学技术，真正学有所成、学有所用。
2.2营造良好的社会氛围，提高工人社会地位
地方政府应积极调动相关部门与地方建筑企业举办建筑行业竞赛。通过国家相关证书考试的优秀员工不仅获得相应的荣誉勋章和证书，而且还应得到津贴、福利等。有关部门还应着眼于长远发展，充分考虑建筑行业的特点，更多地了解工人人数、建筑工人的等级结构和教育水平，通过将这些条件纳入企业信誉评价和资格提升的检验标准，会提升企业对建筑施工人员发展的重视程度。此外，施工企业应积极部署自己的施工人员，通过现场培训专业人员和文化素质高的劳动力，用最短的时间，达到最好的培训效果。施工企业可以与当地职业学校毕业生签订劳动合同，并根据国内法为其支付养恤金。工人通过获得职业培训和住房贷款，提高个人社会地位。国家、市政当局和施工企业共同努力，为建筑业发展创造有利的社会环境，提高行业社会地位。
2.3加快劳动力市场改革，稳定建筑业
保护工人的合法权利和大力推进建筑承包商的改革是推动建筑业发展的直接动力。建筑业现代化对建筑业在技能、技术能力和自力更生方面提出了很高的要求。企业利用人机工作方案改革，改变建筑业的社会地位，改变自尊，稳定建筑业集团，建立持久的培训机制。为了稳定劳动力，先进施工企业会与工人签订劳动合同，支付工人工资并资助其社会保障和继续教育，保护工人的合法权利。承包商改革要求承包商发展自己的专门技术技能，企业要参与其中，以自己的创新团队培训承包商。劳动力市场改革是积极动员社会力量，开创知识、工业、精英、创新、专业、熟练建筑行业的新纪元，是探索为国内建筑自力更生量身打造的劳动服务机制的突破性工作。
2.4健全建筑业工伤保险工作机制
建筑业属于工伤风险较高行业，也是农民工集中的行业，各地方社会保障部门与用人企业要严格遵守并落实《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》，科学确定工伤事故费率，健全工伤认定所涉及劳动关系确认机制。规范和简化资格和资格流程，落实工伤保险先行支付政策。政府要加强管制，确保建筑工地的所有建筑工人都享有工人保险。符合建筑行业的社会保障缴款的设立，规定了建筑承包商，包括工人在内，在劳动合同报酬范围内承担建筑工人缴纳保险的费用，并依法规定了建筑工人的社会保障。
2.5发挥工会的作用
积极发挥工会组织的作用，使工人能感受到工会的温暖。要坚持开展“三让三不让”和“十送温暖”等活动，全面实施“幸福之家十个一”工程，及时将公司和组织的温暖交到工人手中；通过丰富的文化娱乐活动满足工人的文化需求，使他们受益于本组织的爱与温暖。同时，必须有效改善工人的生活条件，保障他们的基本生活。借助“精准帮扶”有效地解决因自然灾害或其他灾害而导致的工人生活困难状况，从而保障劳动者在工业中的基本生活。
2.6具有合成才能的建筑工人
建筑工人提升技能的基本要求应由施工企业通过有效的激励和增长机制来高度承担，以提高施工人员学习积极性施工企业可以与教育程度较高的大学合作。从而有效地将学术和专业资格结合起来，使学术专业能够培养适合于企业自身发展的专业人才，这些人才不断被施工人员吸收，形成一个复杂的专业群体。
结束语
建筑产业工人队伍建设应该紧跟时代的发展，为长远的未来考虑。建筑企业以及社会组织应该多站在工人角度思考问题，及时倾听，为推动新时期建筑产业工人队伍建设做贡献。
参考文献
[1]何浪,卢斗昌,张春,李光明,刘案,韦永武.新时代建筑产业工人队伍建设初探[J].重庆建筑,2019,18(11):7-9.
[2]赵文东.培育新时期建筑产业工人队伍观摩会在郑州举行[J].建筑,2019(19):57.
[3]陈志远,朱海.新时期建筑产业工人队伍建设问题与应对策略[J].四川建材,2019,45(05):254-255.
[4]赵山江.培育建筑产业工人队伍的五大瓶颈[J].施工企业管理,2019(01):82-84.
[5]王云燕,姜腾腾.装配式建筑发展时期产业工人队伍如何建设[J].建筑工人,2018,39(10):6-8.