周奕欣
广东电网有限责任公司惠州惠东供电局 广东惠州 516000
摘要：电力资源是极为重要的基础性资源之一，能否稳定供应电力资源、决定了社会的稳定性和生产生活的质量，而电力工程也是电力资源供应的基础，在这种情况下，我国的电力工程建设已经取得了初步成果，给人民群众提供了更高水平的居住体验。但是，电力本身就具有一定的危险性，因此必须要充分了解电力安全监管中存在的问题，并采取建立健全电力监管机制、加强电力安全监管宣传、强化网络电力安全监管、坚持电力安全发展理念等一系列措施，优化电力安全监管工作。
关键词：电力安全；监管工作；优化途径
引言
中国特色社会主义市场经济的高度发展，带动了各项社会事业的稳步进步，近几年我国的电力体制改革不断取得新成果，电力行业及市场结构越来越复杂，这给电力安全监管带来了新的挑战。如果不能做好电力安全监管工作，电力系统运行过程中存在的各种安全风险就可能演变成安全事故，给相关人员的人身安全造成不可挽回的负面影响，因此必须要以电力安全监管实际情况为基础，对本课题进行深入研究。
1电力安全监管中存在的问题
第一，安全监管意识淡薄。根据我国电力安全监管的实际情况可以看出，电力监管部门时至今日仍未意识到安全监管的重要性，未将相关从业人员的安全管理放在首位，这导致了监管制度欠缺、安全保障措施不足等一系列问题，在这种情况下电力安全监管的效果可想而知。比如，很多地区的电力从业人员都未经过专业的安全培训就直接上岗，这必然会导致他们在工作过程中无法严格执行安全标准，进而给安全监管带来不便。另外，电力监管部门实际上没有执法权，因此在实际工作中很容易发生遇到问题束手无策的情况，久而久之工作人员的工作积极性也会被打消，监管效果自然大打折扣。第二，缺少电力检查意识。电力监管部门的工作人员没有电力检查意识也是比较严重的问题，他们对电力设施的检查不上心，这就导致了一定的安全隐患。比如，部分电力企业在检查方面存在漏洞，其电力设备就会造成严重的电磁污染，进而给周边环境带来不利影响，更严重的是，由于电力设备检查不上心，电力设施故障率比较高，影响到电力资源的稳定供应。如果不能尽快解决检查意识缺失的问题，电力设施的安全就无法得到保证，安全风险必然会逐步提升。第三，缺少紧急预案管理。现阶段我国绝大多数电力企业都拥有应急处理预案，但是这份预案的执行效果却不能尽如人意，在发生紧急情况的时候，预案中的许多措施与实际情况格格不入，使得安全事故不能得到及时处理，进而造成电力安全事故的负面影响无法得到控制。
2电力安全监管工作优化途径
2.1建立电力安全应急预案
电力安全应急预案十分关键，可以说是电力安全事故最后的阻拦索，能够有效地降低电力安全事故的负面影响，然而部分电力企业的应急预案并不合理，存在与实际情况相脱节、预案条款不具有执行效果的问题，这样漏洞百出的应急预案，即使发生安全事故，也无法发挥应有的作用。因此，必须要尽快建立合理的、具有执行效果的电力安全应急预案，根据本地区供电情况、常见的电力安全事故等，对电力安全应急预案进行优化，从而在发现常规问题的时候进行有效处理，第一时间保证电力系统安全运行。
2.2坚持电力安全发展理念
电力企业必须要尽快建立电力安全发展理念，并通过对电力安全监管实际情况的分析，形成安全监管的科学思维，有关部门也必须要做好依法监管，根据法律法规的有关内容，采取措施促进电力安全监管工作的发展，使安全管理理念能够落到实处，从根本上解决过去发展理念不先进造成的一系列问题。比如，电力安全监管部门需定期对电力企业安全情况进行检查，并对存在安全风险的企业进行严格处罚，从而解决过去电力安全监管不受重视的问题。
2.3强化网络电力安全监管
信息化技术的高度发展，带动了各行各业的进步，电力安全监管工作也必须要与信息化网络化技术相结合，通过先进手段完善电力安全监管。电力企业方面应建立网络管理体系，通过网络技术的信息传递功能、数据统筹管理功能等，实现电力安全监管目标。比如，可安装摄像监控系统，并将之与网络电力安全监管平台相连接，这样一来就能够实现复杂地区的电力安全实时监管，另外还可以利用无人机实现重点地区定期巡航，第一时间发现电力安全隐患，保证电力安全监管工作的质量。
2.4加强电力安全监管宣传
电力系统的安全监管工作并不能只“临时抱佛脚”，除了要做好突发情况的应急准备之外，还需要加强电力安全监管的宣传工作，以行之有效的宣传优化工作人员安全意识，通过企业报刊、网站、公众号、工作群等渠道，把安全监管的必要性、安全监管的注意事项、电力安全事故的严重危险性普及开来，从而解决过去工作人员安全监管意识不足导致的一系列问题。另外，需要每隔一段时间组织一次工作人员安全监管能力考察活动，通过笔试、约谈等方式，了解工作人员的监管能力，对安全监管意识不到位的工作人员进行二次培训，保证其能保质保量地完成安全监管任务，把电力安全事故扼杀在摇篮里。
2.5加强电力安全风险管理
根据电力安全监管工作的实际经验来看，部分电力企业时至今日也未能建成风险管理体系，这使得电力安全风险得不到有效控制，不利于电力系统的正常运行。所以，在今后的发展中，电力企业的有关工作人员应对电力安全事故的成因进行分析，明确安全风险因素，并对不同安全风险因素的危害性进行分析，对其进行定性定量评价，以此为基础建立安全风险预先控制方案，把可能存在的安全风险概率降到最低，保证电力安全监管效果。
2.6建立健全电力监管机制
目前我国绝大多数电力企业都没有形成完整的电力安全监管机制，这无形当中增加了安全事故的发生几率，因此尽快建立健全电力监管机制就显得尤为重要。电力企业可以原本的电力安全监管机制为基础，重新调整监管内容，保证电力系统运行稳定性，并进一步细化监管内容，使工作人员有据可依。在部门设置方面，可单独设立系统监管岗位，根据电力系统的环节配备专门的工作人员，比如说电力工程施工现场监督、一线操作人员安全监督、电力系统运行安全监督等，都需要特设岗位进行细化监管，从而把可能存在的安全风险消灭于萌芽状态。除此之外，电力企业还可以落实奖惩责任制度，通过个人利益的调整，提升工作人员的责任意识和工作积极性，从而彻底解决电力安全监管存在的问题。
结语
电力系统的安全性直接影响着工作人员、人民群众的人身财产安全，因此必须要通过行之有效的措施，优化电力监管工作。常见的措施有强化网络电力安全监管、建立健全电力监管机制、加强电力安全风险管理、坚持电力安全发展理念、加强电力安全监管宣传等。除此之外，工作人员还需要结合工作经验和已发生的电力安全事故成因，不断进行研究和探索，找到更加有效的电力安全监管工作优化途径。
参考文献
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