张洋铭
国网内蒙古东部电力有限公司喀喇沁旗供电分公司 内蒙古赤峰市 024400
摘要：经济的快速发展离不开电力的供应,在电力企业电力生的过程中需要注意安全问题,保障电力生产的人员及财产安全.为确保电力生产中的安全应当建立健全应急管理与危险排查工作,通过以过往发生的安全事故及灾难进行分析,找出电力企业电力生产过程中所存在的不足病及时采取补救措施.本文将从现阶段电力系统突发灾害方面进行阐述,通过对应急抢险的原则分析,找到我国目前电力应急抢险工作存在的问题,并对其未来发展方式作出预测。
关键词：电力应急管理；技术体系；研究
前言
就目前来看，电力系统实际运行期间极易受到自然因素及人为因素的影响，造成电力事故频繁发生，严重滞后了地区有序发展进程。为确保城市电力系统突发事件下当地政府及电力部门能够做出快速有效的反应，降低社会经济损失，相关工作人员就应依据地区间所颁布的不同等级应急预案做好城市电力系统突发事件应急管理工作，更好的针对城市电力系统突发事件等级及特征，制定出与之对应的解决方案，切实保障各领域核心利益。
1电力系统突发事件应急管理的理论分析
1.1电力突发事件
电力突发事件指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件其主要特征是灾害的突发性及重大危害性、难以完全准确预测、难以完全有效防御及难以彻底根除。电力系统是一个较为特别的系统，它的损坏造成的影响不同于纯自然灾害，或人为灾害，电力系统的灾害可造成某一地区“瘫痪”的巨大影响。
1.2电力应急管理
应急管理目前还没有一个被普遍接受的定义，大体定义为，应急管理是在突发事件发生后，由政府或相关部门，按照之前的应急预案，或者根据突发事件的范围大小、损害程度，指定的应对突发事件的过程。具体过程为，通过专业调查分析突发事件的成因、以及后果，结合社会各界的相关信息，进行的对突发事件的危害预警、并采取最优措施，最大程度地降低突发事件的损害，尽全力保护人民生命财产安全不受损失。电力应急管理则是电力行业相关部门根据电力突发事件的相关信息，做出的对电力系统的进行的有效的抢修、保护的过程。
2应急预案编制前要注意的问题
要理清国家层面风险分析和分级标准。首先应进行风险分析，查找国家有关科研成果，明确本单位或项目所在区域地震级别、地质灾害等级、洪水危险性及淹没范围、传染病危险等级、大风降温高温等自然灾害等级，依据国家级有关预案，列出各级别应急响应内容，然后结合本企业实际，明确管理人员责任及各部门应对内容。国家标准没有涵盖，或范围过于宽泛的，应细化本企业风险分析和分级标准。
要理清上级风险分析和分级标准。根据本企业风险分析，研究上级风险应对措施和应急响应分级应对标准，制订本企业各岗位应对标准和内容。上级分级标准明确清晰的，执行上级标准，上级标准不清晰的，细化制定本企业标准。
要理清当地政府及行业主管部门风险分析和分级标准。只有在编制人员充分熟悉地方政府和上级管理单位应急管理框架和分级的基础上，才能做到应急预案的“衔接”。
3电力应急管理技术体系建设
3.1电力应急管理主要环节
电力系统应急管理的主要环节包括三个部分，首先是对突发电力事件的预判，应急管理人员应该在正常运行工作中进行应急预案的编写，将所有可能的电力突发情况进行列举，以便在事件发生时能够从预案中找到相应解决措施，事件处置人员对线路进行足够的了解；其次就是提高应急处置的速度，争取做到早发现早处理，对管理人员的应急事件处置能力有一定的要求；最后一部分就是应急处置的完善管理体系，要不断规范使得体系更加系统。
3.2电力应急管理发展建设
随着电力技术的不断发展，突发事件的类型也变得越来越复杂，这对于应急管理处置是一个巨大的考验，如果还采用之前的管理方式可能不足以应对现阶段的突发事件，这就需要对电力应急管理的建设进行不断完善，相关管理人员应该从总体角度分析应急管理的发展形势变化，提高对应急管理发展的重视程度，加强对突发事件的监控和预测，增加对相关设备的巡视次数，并采用科技化手段对突发现象进行治理，提高事件处理速度。
3.3电力应急管理技术框架
为了更顺利地进行电力应急管理体系的建设，相关部门应该细化应急处置流程，设置较为完善的技术框架，在事件预防、事件处理以及事件总结方面进行详细规划，不断扩充应用理论技术，在突发事件的处理、应急救援指挥决策上下工夫，不断熟练应急管理的相关技术，对管理人员进行理论和学科知识的大量培训，确保管理人员能够掌握最新的管理技术，包括应急救援的相关理论、电气工程技术以及统计学等等。
4电力系统应急管理技术体系
4.1应急模型
现如今，世界普遍采用PPRR模型用于电力系统的应急模型管理。主要包括语境、准备及响应恢复四大阶段，建立动态与闭环管理系统。其中预防阶段主要是为了减少或消除因灾害对电力系统的影响。也就是说减少因外在因素对电力系统造成的影响时间，从而及时调整电力系统工作计划，实现快速恢复，为社会及时补充与恢复电力输送功能。准备阶段指的是根据电力输送能力与可能发生的电力故障，建立详细的电力应急预案与工作计划。包括为工作人员提供相应的应急教育，以及应急方案信息等，以便能够在发生突发事件前，就可以提前做好人财物的应急准备。相应阶段至在应急方案启动时，及时响应应急计划，尽可能地减少突发事件对社会造成的影响和损失。包括财产损失与减少人员伤亡。即及时开启抢修计划，早日恢复电力供应。恢复阶段指电力系统恢复计划，重建受损电力设备与设施，达到正常供电能力。
4.2发展阶段
这一阶段主要分为三大阶段。第一阶段是经验型阶段，通常情况下这一阶段的应急处理主要是应急体系与应急预案建立为主。包括应急机构和电力恢复机构建设，根据国家规定的编制要求，制定相应应急预案。此外还包括应急平台与指挥中心等技术系统的建设。第二阶段是分析性阶段，这一阶段主要以应急保障及加强预防为主。这一阶段的重点工作在于加强突发事件危险源监控和预警，从而提高指挥决策效果。第三阶段是智能型防御阶段，主要工作包括增强防御能力以及加强智能技术应用。包括大数据挖掘、人工智能与知识工程，用于突发时间跟踪、解决。此外这一阶段同样也能用于应急指挥的决策辅助。
4.3管理理论与技术框架
因电力应急涉及到了预警、准备及相应恢复四大阶段中，各级人员的生理与心理行为，因此决策方案的制定和通信技术学科工程等，都会融入到电力应急的管理。所以说电力应急是一门综合性交叉学科[2]。在电力应急系统中包括的学科主要有电气工程、动力工程、统计学、数学、信息技术、安全科学、电子通信、计算机与管理学。在电力应急系统中的理论知识则包括突变论、可靠论、库存论、图论、协同论、规划论、排队论、决策论、博弈论、信息论、控制论、系统论及结构论。当然在其技术框架中还包括了大量的模型与决策技术，这些不同的决策技术为电力应急系统提供了理论和技术上的支持。主要包括通信技术、应急技术及突发事件影响与机制、其他应急理论和技术等。
结束语
总之，应急预案要结合企业实际运行规程中事故处理的内容，切忌应急预案与事故处理两张皮，最忌讳把应急预案作为评审、备案的应付性材料。
参考文献：
[1]傅小华.基于情景分析的电力突发事件应急管理研究[D].上海交通大学，2017.
[2]张丽敏.电力供应的突发事件应急管理研究[D].华北电力大学，2017.
[3]李保国.强化电力安全应急管理,保障电力安全生产[J].现代国企研究,2017(24):23-23.