李连锋
新疆伊犁河流域开发建设管理局 新疆 伊宁 835000
摘要：随着我国经济建设的不断扩张，经济市场的不断发展，从而促进了各基础设施的投入力度。同时为提高人民群众的生活质量，我国政府及人民正付出巨大努力为实现现代化建设而奋斗。对于输电线路建设来说，是社会电力网络系统运行的重要手段，而输电线路施工涉及范围比较广泛，同时线路施工安全性要求较高，所以为保证输电线路的正常运行及避免建设中途出现问题，就必须保证在施工过程中按照有效和科学的管理模式进行相关安全管理。输电线路在施工过程中所涉及的范围较广，受干扰的因素较多，施工安全难度系数较大，所以有效的提高施工安全管理是保证最终输电工作顺利进行的基础，具有较高的意义。
关键词:35千伏；输电线路；施工安全管理；研究与分析
前言
随着国家基础建设的不断投入，我国电网建设得到了迅猛发展，输电线路作为电网中的重要环节将决定用电的便捷度和安全性[1]。输电线路建设不同于一般基础建设，在建设施工过程中涉及方面较多，牵扯面较广，对于操作人员的专业性水平要求较大，同时施工难度也相对较大。而施工单位作为线路建设施工的主要承接方，最重要的工作任务之一便是保证输电线路的施工安全，必须在施工安全得到保障的前提小才能进行基础设施建设。
一、输电线路施工安全管理现状
（一）工期严重缩短
由于安全问题一般是比较隐蔽的存在或出现，是未来生活的隐患，所以往往在施工前期许多施工单位为追求利益最大化和加快施工进度，常会忽略施工过程中的安全问题。为达到他们加快进程的目标，在实际施工操作中往往就需要减少安全设施的设置时间，同时也会对提前的计划进行部分调整，对周密的管理制度进行挑战，会在工作期间对工作部署进行紧急调整，以此达到缩短工期的目的[2-3]。同时对于建筑施工的安全管理有相当高的标准及要求，而得到了行业标准才能满足施工要求。往往在此过程中管理问题出现疏漏就会出现安全管理的缺失，最终导致输电线路施工安全出现隐患，最终影响人们的正常生活。
（二）施工工程人员素质参差不齐
随着目前的经济市场的不断扩张，国内用电点的不断增长，电力设施及电力网络已无法满足高标准的用电需求，这样的需求量迫使电力行业必须进行基础设施建设和改进，才能有效实现能源供应。而在此大环境下，电力行业专业人才需求量急剧增加，在实际操作环境中专业人才数量是无法立即满足市场需求，同时由于部分建筑人员在施工工程中会受到来自于投资方等方面的压力，所以针对于紧急需求大量人才时可能导致最终施工单位不得不聘用临时技术施工人员[4]。而这类施工人员虽然具有一定的施工安全知识，但很有可能部分施工人员仍然无法满足行业的技术需求，在施工过程中对待施工安全没有正确的认知，或是认识不全面等情况都可能发生。最终可能会给整个施工工程埋下巨大的隐患，最终影响施工工程的安全性[5]。
（三）施工占地赔偿制度不健全
在电力工程建设期间会常出现占用土地的情况，一般情况下要想继续施工完成工程进度就需要及早的面临赔偿谈判等问题。而就目前的行业现状来说，行业内部并没有统一的赔偿标准，并且各地区赔偿政策具有许多的缺陷，内容可能同时存在不科学和不合理的部分，这样的不合理政策就直接导致了谈判无法正常进行，最终导致工程期限延后，甚至出现耽误工期的情况[6]。同时随着我国经济的不断发展和个人意识和知识储备的不断增长，人们对于赔偿费用的要求也越来越高，最终导致了承包单位无法承担相关费用，使得最终的工程进度不断延后，也终将造成输电线路施工安全得不到有效保障，给施工方带来更多的资金压力。
二、构建输电线路施工安全管理的策略
（一）坚持以人为本的理念
坚持以人为本的理念是需要施工人员本身具有相关意识，才能在施工安全管理过程中将安全理念最终落实，才能真正做到施工安全的科学性和有效性。而为做到这样的管理标准，首先需要对施工工作人员进行相关安全培训，施工单位应以现实案例为依据，为施工人员讲解施工安全的注意事项和施工中的安全隐患[7]。最终可以通过考核的方式使施工工作人员具备较强的危机意识，并通过培训使施工人员具备处理紧急安全事件的能力，帮助其正确对待紧急事件的发生，并能在最快时间做出应急反应。最终实现施工工作人员个人素质不断提升，安全意识达标的目的。
（二）坚持落实安全生产责任制
在工程建设期间多数安全事故的发生都直接与人员管理失误有关，大部分都是人为因素造成的危险。所以在输电线路施工安全管理过程中主要针对的管理对象是人，而管理人最公平最有效的办法是公平的制度保障[8]。所以在施工安全管理过程中，各管理部门负责人应配合进行安全管理制度，并将安全管理责任落实到各负责人身上，以此引起管理部门的高度重视。以此保证安全生产管理工作时时刻刻有人监督，有人负责维护，坚决落实安全生产责任制。并且需要制定相关惩戒制度，在监督管理过程中需将惩戒制度落实，当出现违反规定的行为，则需要严格按照制度进行处罚，以此体现制度的真正作用。
（三）严格按照国家法规施工作业
首先施工现场的管理人员应该具备较高的安全意识和施工知识体系储备，管理人员应该将安全施工作为管理制度中的重要内容，并衔接国家法律规定的具体条款，将法规规定项目落实到施工现场。并且管理人员应熟悉国家对于输电线路施工安全管理的相关规定，以此明确施工现场的安全措施设置情况，并按规定尽量减低施工中存在的风险，要切实做到控、能控、可控，坚持依法执行劳务分包管理政策。并严格执行输电线路施工准入制度，将不合规，资质不够的分包方拒之门外，从而保证施工队伍的正规性，使科学管理制度能最大程度的执行[9]。
三、总结
随着社会经济的不断提升，人们对于社会基础设施的配备要求也越来越高。电力作为现代人类赖以生存的重要元素，电力发展将极大的影响人们的生存质量。而作为电力工程建设来说，未来的社会需求将不断增加，行业前景将不断提升。输电线路施工安全将直接决定电力设施能否安全准时建成，所以在施工工程管理过程中安全管理需进行有效科学的管理，只有这样才能真正的促进电力建设行业的发展，才能满足群众逐步提升的电力需求，最终才能让输电线路施工安全进行，才能有效提高工程管理的能力，才能避免施工过程中出现安全问题。
参考文献
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