邢礼龙
承德通用电力有限责任公司 河北省 067000
摘要：电力企业属传统的资源导向型企业,在新的历史时期必须采取有效的措施提升管理水平。同时由于电力企业属于国有企业,受到计划经济体制的影响,管理体制比较僵化。在信息化时代,为了有效地提升施工项目成本控制和工程造价管理的水平,需要根据现行的经济形势进行创新,缩减电力企业的生产成本,使得电力企业可以创造更高的经济效益。
关键词：电力施工；成本控制；工程造价；管理策略
1电力工程实施阶段造价控制存在的问题
1.1工程项目审批不规范
电力工程项目实施包括很多方面，工程实施阶段的项目都需要签订合同来作为保障。由于制定合同的工作人员对于相关的法律法规了解得不够透彻，在制定合同中常会出现因某一项内容表述得不够清楚，带来不可估量的损失。加上审计部门对合同内容的审核不彻底，在电力工程实施过程中，给签订双方在项目合作上带来利益纠纷等问题。
1.2造价管理准备工作不充分
与其他建筑工程相比，电力工程的起步相对较晚，各大企业的投资较少，缺乏资金和技术的支持，使电力工程施工阶段造价控制的管理制度还不够完善。因此，在施工过程中，由于管理不规范，相关人员对于造价无法做出精准的判断标准，导致后续的施工作业，造价处于可变动的范畴，增加工程的费用。
1.3相关造价人员专业水平不高
在电力施工项目开展过程中，因工程建设规模大，项目多，需要更多的造价人员参与到工作中。而就目前而言，从事造价的人员并不多，由于新到岗的造价人员所具备的专业水平不高，工作时间较短，经验不足，无法做到对造价进行合理的把控，导致造价结果的质量不高。
2电力施工项目成本控制的实现路径
2.1加强成本核算
进行电力施工项目成本控制和工程造价管理,首先需要加强成本核算。目前企业的成本结构大致分为两部分,非固定占比占的比例比较大。而且,非固定占比可以说是企业成本核算的重要措施。为了进行电力施工项目成本控制和工程造价管理,需要从财务部和项目部两个方面进行成本核算。为了加强施工工程的成本核算,需要针对以下两个方面进行优化。第一,人才成本的核算,这部分属于非固定成本。在经济全球化和社会主义市场经济的冲击下,人才在全新的历史时期对于企业发展发挥着重要的作用。如果出现人才流失严重的现象,电力施工项目的开展会面临着困难,影响施工成本,导致出现成本浪费的现象。第二,机械设备上的核算,这属于对固定的成本进行管理。电力施工项目的技术水平得到有效的提升,目前不少电力项目大部分使用大型并具有专业化特性的机械设备。机械化程度的提高使得电力项目的造价比较高,应用的范围也具有局限性,容易造成成本浪费的现象。因此,为了实现电力施工项目成本控制和工程造价管理,在成本核算的过程中,需要提升成本核算工作的合理性和科学性,为企业创造更高的经济效益。
2.2优化造价管理模式
造价管理模式不完善是电力工程实施造价控制中的重要问题。在工程实施前期，需要相关造价人员做好充分的准备工作，做出准确的评估和判断。如制定合理、规范的设备管理模式，通过对设备的成本和耗能大小进行科学的管理，能够促使企业节约成本，减轻企业在施工作业中因高耗能的设备带来的高成本投入。同时，需要优化对造价人员的管理，提升造价人员的专业技能，确保造价信息的准确无误以及公平公正，保证在工程实施过程中，管理的规范化、科学化，促进后续施工作业顺利的进行，减轻施工人员的压力和工程的费用损失。
2.3加强对电力工程成本要素的管理
在对电力工程成本要素的管理过程中,主要涉及质量管理、人员管理和进度管理等要素,在进行对施工项目的全过程管理中,选择的施工队伍要具备专业的技术和素质,避免在实际的工程施工中存在技术操作不当,引发一系列的质量问题。另外,电力工程施工中合同质量管理也是十分重要的,在签订施工合同之后,选择相应的施工材料,有效按照合同中的内容进行执行,加强对施工成本的有效管理。还有施工进度的管理需要建立在确保施工质量和安全的基础上,能够合理控制工程的施工成本。施工材料和设备的成本管理是核心,其占据到工程造价的70%左右,有效加强对工程材料的成本管理,能够确保工程的整体效益。
2.4加强法律法规建设,明确合理的工程造价
我国的社会主义市场经济已经得到初步确立,在全新的历史时期为了应对经济全球化的冲击,需要有效的发挥工程造价管理作用,发挥电力施工项目成本控制和工程造价管理的作用。国家为了提升电力企业进行成本管理的水平,需要完善与规范电力工程法律法规的,使得电力工程项目的造价标准可以得到明确,避免出现溢价现象,影响发展水平。国家在进行政策制定的过程中,需要针对不同区域的实际情况制定多元的政策,例如招投标法必须要结合区域的实际情况制定,需要尊重各个地区的差异性,结合当地的经济发展水平和对电力的需求对相关的法律法规进行合理的设置。我国的经济体制是社会主义市场经济体制,政府部门必须要发挥自身作用,行使宏观调控的职能,为市场能够有效规范的运行提供后备力量,使得社会主义市场经济的优越性可以得到有效的发挥,避免并防止非法分子钻法律漏洞,提高电力施工项目成本控制和工程造价管理的安全性。对电力工程造价从法律层面上进行明文规定,使得电力企业的施工项目的成本管控工作的作用可以得到有效的发挥,明确电力工程造价的重要性与重要地位,使得电力市场的平稳运行。提高电力施工项目成本控制和工程造价管理的水平。电力企业属于国有企业,在全新的历史时期,电力企业需要转变自己的经营方式,树立以市场为中心,结合市场发展原则,根据电力工程项目的特点,制定电力工程造价。在不同的施工阶段,可以根据施工的实际情况制定多元的造价方案,避免出现漏项或者是重复的现行,使得工程造价可以得到有效得控制,使得电力施工项目成本控制和工程造价管理的作用可以得到有效的发挥。
2.5提高造价人员素质
电力工程因项目的大小，资金投入相差很大。大型项目需要更高的技术要求和人力资源，因为成本消耗大，需要相关造价人员具备专业的水平。在电力施工项目开展过程中，工程管理人员聘请专业的讲师对造价工作者进行统一的、有组织的培训，确保在岗的工作人员都能够接收专业的知识指导和技术强化训练。针对造价人员较少的情况，可以利用网络信息，面向全社会进行招募人才，在造价人员上岗前，给予专业的指导和提升的时间，保证造价人员在正式入职后能够熟悉造价工作的操作流程，确保造价计算精准度。在电力工程施工过程中，还需要造价人员提升对合同的管理意识，在施工过程出现不可避免的纠纷时，造价人员通过对合同动态的时时关注，在施工方未按照相关规定履行合同义务时，及时提出理赔，避免造成更大的经济损失。同时，要加强对造价人员定期进行道德素质的教育，增强工作人员的责任心和信念，促使造价人员全身心地投入到造价工作中。
结论
综上所述,在电力工程项目的管理过程中,针对成本控制能够有效提高电力企业的经济效益,同时从施工管理的各个环节加强成本控制,有效提高工程的施工质量和效率,提高电力企业的市场竞争力,有序推动电力企业的可持续发展和进步,也能够为社会经济发展奠定良好的基础,促进社会的进步。
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