郝云飞
中铁六局集团石家庄铁路建设有限公司?河北省石家庄市 050000
摘要：建筑行业想要在新时期取得突破，就要从内部出发，做好造价成本预算等一系列工作，将工程造价水平全面提升，从而推动建筑企业朝着理想化的目标发展。这是工程顺利施工的前期保障，作为建筑企业需要高度重视。但是从现状看，工程造价管理阶段薄弱环节依旧存在。由于管理措施滞后和落实不到位，导致超预算现象普遍，不利于企业发展，各项隐患也随之增多，造价预算的可靠性与准确性大幅度降低。为了改善现状，对超预算原因进行分析十分必要。
关键词：建筑工程；造价；超预算；原因；控制措施
中图分类号：TU723 文献标识码：A
1建筑工程造价超预算原因
1.1造价预算编制不合理
当前，很多建筑企业进行工程造价预算编制工作过程中缺乏相应的合理性，主要体现在对建筑工程项目的各环节所需费用的预算编制和工程项目整体实施过程中所需费用的预算编制存在与实际相脱节的现象。建筑工程造价预算编制是一项系统性的工作，需要对工程项目的所有环节进行综合统筹和细节把控，要结合工程项目自身所需与实际开展情况及市场波动情况进行综合考虑，需要建筑工程造价管理工作人员进行详细的市场调查和项目调研。但往往在实际工作中，受到管理人员个人能力因素、时间因素等限制，使得调研工作缺乏细致性，因此造成了建筑工程造价预算编制不合理现象，从而影响其在建筑工程项目具体实施过程中有效作用的发挥。
1.2对造价管理工作不重视
很多企业在实施建筑工程项目管理过程中将管理重点放在了工程质量、进度、安全、效益回收方面，缺乏对建筑工程造价管理工作重要性的认识，从而降低了工作质量。对建筑工程造价管理工作不重视还体现在建筑企业管理理念的缺失和不更新方面，以及对与该工作的有效开展可获得的管理效益的重视，使得该项工作的管理理念一直停留在传统观念层面，得不到有效作用的发挥，从而使得该项管理工作缺少相应的管理机构和制度，使其工作效率和质量得不到保障。
1.3对市场波动及发展情况掌握不够
建筑工程项目具有较长的施工周期，受其具体项目所在地区的市场波动影响较大，使得建筑工程造价预算管理工作存在诸多的不确定性，降低了预算管理工作的效率和质量。建筑工程项目实施过程中，建筑施工材料、人工成本、设备租赁等受到项目具体所在地区的市场波动影响极大，在进行建筑工程造价预算过程中缺乏对市场波动的正确分析和准确掌握，使得预算编制与实际情况相脱离。加上预算编制工作人员缺乏对市场价格波动、地区差异及建筑工程项目具体情况的了解，使得建筑工程造价出现超预算情况频发[1]。
1.4造价监管不到位
对于建筑工程项目实施过程中所产生的成本预算，可从建筑企业自身和市场调研两大方面进行，即需要通过对建筑工程项目各个实施环节的具体调研来确定需要进行成本管控的具体环节，这就需要和相关部门进行协调合作[2]。在市场调研方面也需要与企业内部相关部门进行共同调研，如所需材料的具体质量型号等均涉及相应的价格。而因为缺少了有效的监管部门，使得造价预算工作缺乏相应的组织协调，得不到有关部门的有效配合，同时对其自身工作开展质量也缺少了监督管控，使其工作效率得不到保障。
2建筑工程造价超预算控制措施
2.1做好造价预算编制
对工程项目开展造价预算工作旨在控制成本，为保证工程预算工作能够顺利进行，就需要做出更加合理明确的预算方案。要将工程项目的可行性作为全部方案的核心，对工程项目的各项信息有明确的说明，为工程决策提供决策支持。
以工程造价开展情况为前提，对造价工作的基本原理有完全的掌握，对国内外先进的管理经验和技术手段不断地进行学习，增加更为准确、更为科学的施工分析，并将项目考察作为工程造价的重要支撑，使投资预算编制能够提高其整体性和合理性。对信息类资料的分析和控制是预算编制过程中的重点内容，是强化编制准确性的重要条件。在对建筑工程做预算时，工作人员要依据工程的施工特点以及市场变化对工程造价做出全面的考虑，在做预算之前，不仅需要对建筑工程资料全面进行掌握，还要对工程建设的要求、建设的跨度等均有一个详尽的了解。不仅如此，还要对做预算的工作人员做出要求，要求其对市场环境中价格的变动做出客观的分析，对建筑设备以及材料的定价要有足够的了解，对近几年内市场上的建筑设备以及材料的价格变化情况均有一个足够详细的了解。对工程建设成本进行预算时要有一个大致范围内的具体变动，建成一个比较完善的工程预算系统。并且，做预算的工作人员还需要了解当前国家发布的政策，以此使得工程造价的变动能够合理性灵活。
2.2增强动态控制
在进行建筑工程的施工过程中，要结合市场的价格变化对建筑工程的成本进行较合理的预算，在出现了偏差时及时进行调整，在施工过程中实施有效的管理，对施工管理加大控制，在保证建筑质量的前提下，实现对工程造价成本预算的尽量控制，防止超出预算的发生。在进行工程造价管控工作时，对造价做预算的工程人员的综合素质的要求越高，越能使工作人员在面对工程项目施工造价超预算时能够更好的应对。
2.3对材料设备价格的变动空间有一个充分的考虑
建筑工程建设具有周期长、程序复杂的特点，建筑工程所涉及的施工材料以及建筑设备的种类多种多样，并且在施工过程中，建筑材料、设备的价格是实时对着市场的变化而变化的，因此在对建筑工程做成本预算时，要将市场的变动情况考虑在内，以此避免由于市场的较大变动而致使预算成本与实际费用出现较大差异的情况出现，以此能够更好的对建筑工程的施工成本做出更适合的预算[3]。
2.4加强工程项目的监督和管理
对企业来说，控制工程造价实质上是要通过对工程造价建设的控制使得成本下降，以此获得更好的经济效益。故对工程造价进行科学的、有效的控制不只是依靠在施工之前对工程做出的预算，而是在整个过程中均保持对工程造价的控制，如此才能使得经济控制预算达到更好的控制。详细的说就是在建筑工程开始前，要做好组织工作，将这个建筑工程项目所需要的材料、设备的价格以及市场的具体情况相结合，在保证施工质量是合格的情况下，使成本实现最大程度的降低。在对施工材料进行控制时，主要是从三个方面入手：第一，在进行采购工作时更加严格化，选择采购的原材料必须配合工程的进程，在施工过程中尽可能的避免材料浪费情况的发生；第二，建筑材料要用在该用的地方，以此避免出现材料的流失或者被人为的损坏，使材料的利用率得到提高，减少材料出现的不必要的损失；第三，对材料的采购事宜实施和管理加强，对建筑工程中所需要的施工材料进行汇总，在保证材料质量合格的前提下，尽量选择相对便宜且合适的施工材料。
2.5对工程造价的调整审批环节进行严格控制
最大限度地减少变更项目带来地影响每个工程建设的顺利完成都需要决策、设计、实施三个阶段来进行的，对建筑工程的预算是在一个工程最开始的设计阶段，这成为了对工程建设做预算的局限性。在实际的施工中，常常会发生项目变更、设计方案修改、设计具有缺陷等客观情况的出现。项目变更意味着工程造价会增加，对工程造价做预算的工作人员要将降低项目变更所带来的工程造价增加为己任[4]。在必须更改工程项目的设计时，对工程造价做预算的工作人员要对必须进行更改的部分做出预算，以明确其可行性，对因为更改设计而导致的超支部分尽量压低。对审批工程造价预算的调整做严格审批，尽量将工程造价的实际成本费用降到最低。
总之，建筑工程造价管理需要紧密结合项目特点和成本构成，对造价超预算原因进行梳理，并采取科学的方式，对其实施高效的成本控制措施，以更好地确保工程成本得到控制。
参考文献
[1]于鹏.建筑工程概预算对造价的影响及控制策略[J].中外企业家，2019(36):40.
[2]田野.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用[J].科技经济导刊，2019，27(34):87.
[3]瞿海林.建筑工程造价的动态管理与控制试析[J].居舍，2019(34):164.
[4]刘芳.浅析建筑工程项目的工程造价内部控制管理[J].现代经济信息，2019(23):98.