吉林省梅河口市自来水公司 吉林梅河口 135000
摘要：近年来，人们生活水平不断提高，城市化进程不断加快，市政给排水工程作为城市基础设施中的一项重要内容，其不仅与人们生产与生活息息相关，还在一定程度上影响着城市经济与社会的发展。当前，随着城市化进程的加快，市政给排水工程的规模逐步扩大，很多市政给排水工程建设中存在工程资金利用远超工程造价预算的情况，存在工程资源浪费等现象，增加了工程造价，因此工程造价控制与管理的实施具有现实意义。基于此，文章分析了市政给排水工程造价的控制与管理，对工程实践具有一定的参考价值。
关键词：市政工程；给排水工程；造价控制；管理
引言
市政工程项目给排水施工质量是对城市现代化建设成效有着最为直接的影响，其对于城市经济发展有着一定的促进作用，除此之外，排水工程还能够起到对生产活动和服务社会以及群众生活产生深远影响。市政工程项目给排水施工质量是衡量和展现城市现代化建设水平所不能够缺少的主要评估指标之一，同时也是城市基础建设的重要组成部分，起到推进城市经济发展和支撑生产活动以及服务社会与群众生活的核心作用。当前为了保障市政给排水的施工质量，为工程项目争取利润收益，有关部门及管理者需要关注市政给排水工程在成本造价上的有效管控。所以，为了能让市政给排水施工质量得到保障，最终保障工程项目的整体收益，相关部门和有关的管理者需要注重当前市政给排水工程在成本造价上的管理与控制。
1市政给排水工程造价控制与管理特点
市政给排水工程造价控制与管理能够帮助节约建设成本，正确制定预算方案，并在建设全过程中践行造价管理理念，从根本上预防成本浪费、预算超支等问题，使国家及政府资源得到最充分的利用。工程造价管理与工程质量管理之间是相辅相成的，因此科学的造价控制与管理还能辅助给排水工程质量的提升，既避免成本浪费，又可杜绝偷工减料行为。此外，由于市政给排水工程由政府部门主导建设，避免以权谋私、贪污腐败问题的发生也成为造价控制与管理工作的主要任务。统计大量给排水工程建设案例，发生于工程前期准备阶段的费用往往仅占总体建设成本的10%左右，但却影响70%-80%的投资支出。而在实际工作中，前期准备阶段的造价控制与管理力度相较于施工阶段存在明显的不足，导致后期造价管控遇到诸多既定难题，无法最大限度发挥监督、控制的作用。市政给排水工程规模及复杂程度的上升给造价控制与管理工作带来不小困难，且近年来原材料市场发展活跃，新材料、新工艺的研发和融入促使价格波动更为频繁，在编制工程预算时若无法正确预估价格变动风险，或预留的灵活空间不足，就很容易引发超预算的问题，导致市政给排水工程预无法达到应有的效益水平。另外在竣工结算阶段，同样存在造价管控力度不足的问题。从实际情况看出现最多的问题就是承包方虚报工程量的问题，工程结算不及时，甚至部分工程在竣工几年后都未完成结算活动，导致市政给排水工程造价迟迟无法确认。
2市政工程中给排水工程造价控制与管理
2.1加强市政给排水项目设计阶段造价的控制与管理
首先必须选择优秀的设计单位，择优选择设计方案。可以使用多家竞争的模式，并由专家进行裁定，根据工程建设的经济性、美观性以及节能环保性，进行综合评定，清楚的判断出设计的优劣。与此同时，可以更新工程布局、造型等，并且着重关注造价控制，以保证工程品质为前提，在一定限度之内有效的降低工程建设成本的支出。其次，实行限额设计。在开展图纸设计工作的过程中，可以使用限额设计方式，根据获批的任务与造价进行全方面的估算工作，并依照初步设计总概算这一方式严格的控制好图纸的设计工作。建设单位需以保障功能与技术符合相关要求为前提，进行有效的配合，科学分解投资限额，将设计与预算工作进行一定的结合，从而可以在一定程度上有利于适应设计的变更，保障工程造价可以得到合理的控制。
2.2改进项目招投标
通常情况下，对于给排水项目而言，材料造价占据较大的比例，因此，在具体进行招投标工作时，相关单位必须保证项目工程量清单能够精确反应设计图纸中的相关技术参数，同时还需要严格基于相关规范编制招投标价格进行招标文件的发布，基于现场具体情况对其招标文件进行不断审查和科学修改，确保其完善性。在招标文件条款内涵需要明确规定各项要求。增减工程计价时，必须对其各个方向的职责和权利进行明确细分，有效避免造价工作出现权责混淆。与此同时，相关单位在进行造价管控时，还需要确保公开公正公平，严格监督管过程，应用多种方式将安全管理工作有效公开，培养造价控制相关人员具有更高的专业水平和自身素质，进而确保招标竞标具有更高的公正性和科学性，避免暗箱操作。除此之外，在进行招标竞标环节，还需要严格管控相关成本数据和各项资料，逐步提升现场管理质量，只有进行系统分析才能确保充分了解招标竞标施工单位的各项信息，以此为基础挑选出理想的合作单位。
2.3重视施工阶段的造价控制
在施工阶段，工程单位需要对招标文件的严谨性加以审核，对于其中的各项条款进行严格审查，避免出现细节问题而引发的工程变更等问题。市政给排水工程与人们的生产、生活息息相关，因此要选择资质较好、信誉较高的施工单位，保证施工的专业性，避免出现合同纠纷、索赔等现象，造成工程造价的增加。市政给排水项目实施中，项目管理团队要在工程建设中发挥其良好的管理效果，做好项目的质量、安全、进度、索赔等管理，达到造价控制与管理的理想效果。给排水施工中要对工程变更加以科学控制，尽量减少工程变更的出现，一旦出现变更，会造成工程造价的增加。
2.4市政给排水工程项目竣工结算的造价控制
竣工结算阶段是工程建设的最后环节，其紧密关系着建筑企业各方面的利益。首先，建筑企业必须要保障项目的品质以及安全性，并且要符合国家的工程验收标准。业主单位需要结合所签订的合同条款开展一定的结算工作，按照合同所规定的相关要求，确保合同的完结。施工合同是完工后开展结算工作以及索赔的关键性依据，所以其与工期、成本都有紧密的联系。依据工程检测、质量保障体系以及工程建设管理的相关要求，工程建设过程中需要进行收集、整理以及保存各种资料的工作，并且需要合理的依据企业的相关要求，对图纸、表格、签证、凭证、文件以及往来信函等进行合理的收集、保管，同时还应该进行管理其内容、形式，保障资料、合同的有效性以及合理性，从而有利于有效的保障工程建设的准确性以及完整性。工程造价分析在验收阶段有着十分关键的作用，但需要相关管理人员注意如下几点：首先是必须要严格履行合同中的所有条款，达到合同中的各个要求。其次，还必须要开展严格的监督与审核工作。
结语
综合的来讲，为了不断的提升城市居民自身的生活质量，我们需要切实的完成好市政给排水工程的成本造价监管与控制，市政给排水工程造价管理与控制对于工程的顺利实施具有重要的意义，其造价管理的效果与工程质量、成本等有着紧密的关系，因此工程单位要从思想上重视给排水工程造价的管理与控制，从工程实施的各阶段对工程造价加以控制与管理，实现工程投资资金的合理利用，减少工程资源的浪费，提高市政给排水工程的经济与社会效益。
参考文献：
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