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刍议EPC工程总承包管理中设计的考虑

发表时间：2021/5/17 来源：《基层建设》2021年第2期作者：王坚候张海静李思宜

[导读] 摘要：科技的进步，促进工程建设事业得到快速发展。

        中建三局集团华南有限公司广东省广州市 510000
        摘要：科技的进步，促进工程建设事业得到快速发展。当前，我国工程行业产能逐渐增加，转型升级的趋势已经开始凸显。在这种背景下，工程项目可以采用EPC总承包模式，进一步强化基础建造效果，实现良好的发展目标。同时，EPC工程总承包模式有利于团队人员积累相关经验，稳步推进建筑流程标准化、国际化的趋势，有效增强施工效率与效益。因此，针对EPC工程总承包模式的研究有利于提高项目的管理水平，避免出现意外从而导致经济效益受损。本文就EPC工程总承包管理中设计展开探讨。
        关键词：EPC工程总承包；设计；项目管理
        引言
        EPC总承包模式的应用为建筑行业，尤其是设计公司提供了难得的发展机会和空间，也对设计管理、设计工作提出了更高的要求。需要抓住机遇，应对挑战，逐步建立和完善适应EPC总承包项目特征的新设计管理体系，并将设计逐步纳入EPC总承包项目管理。作为一种经典的全过程的承包方式，EPC总承包管理是工程总承包行业未来发展的趋势。
        1、EPC的含义
        EPC是英文Engineering Procurement Construction的首字母缩写，是在全新的历史时期进行项目管理的重要手段，符合国家的标准，是我国的工程建设项目像国际化标准看齐的标准。EPC工程总承包项目设计管理是目前国际通用的管理措施之一，可以有效地提升工程的质量和效率，对于建筑工程具有着非常重要的作用。EPC是指业主委托公司，并且签订相关的合同，结合工程的实际情况进行设计、采购、施工、试运行等工作实行全过程或若干阶段的承包。公司对所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。通过EPC工程总承包项目设计管理，可以有效地提升工程管理的水平，实现工程的发展。在当前发展阶段，EPC模式进行相关工作可以有效的提升相关部门的管理水平，实现各个部门之间的协调运转，从而让工程在开展的过程中可以取得更大的经济价值，推动我国相关产业的发展，提升我国的经济发展水平。
        2、EPC工程总承包工程特点
        （1）在EPC工程总承包工程条件下，设计与项目实施是一个内在并行互动的关系。（2）在EPC招/投标阶段，EPC承包人投标书应包括初设方案、概算报价及管理方案三部分组成，但在实际往往只有初设方案、概算报价这两部分，而管理方案一般没有，即使有也不是评标重点，也不会放入合同文件。（3）EPC准备阶段中，EPC设计准备是整个EPC项目组织的重点，决定项目的成败与否。在该阶段，设计得到勘察报告后，结合初设方案，进行基础设计，为保证基础设计与合同价相匹配，EPC项目总承包商要通过基础设计的预算来比对中标合同成本价，建议基础设计预算达到中标合同价成本的90%~93%，为后面施工图设计留有7%~10%的空间，确保中标合同成本价。如果基础设计预算超出中标合同价成本的90%~93%，EPC项目总承包商应采取工艺、布局优化，新科技等方法，指令调整或自己调整设计，最终满足业主要求且与项目概算成本相配套，也就是进行“限额设计”。在这标准下，EPC项目总承包商提交基础设计给业主审批，目的在于：①告知业主工程设计已按初设方案完成设计，符合实际情况及业主招标要求；②告知业主建设成本控制在中标合同价内，符合EPC项目总承包商合同承诺；③提醒业主审核，考虑是否需要进一步调整，有无其他要求。因为一旦项目实施，结构性调整已不现实。有人认为基础设计不需要业主审批，这是错误的。基础设计属于“预成品”交付，是对未来建筑成果的第一次“完整”展示，无论对业主还是EPC项目总承包商，其重要性都是不言而喻的。（4）外部的基础设计审核序列为业主审，后图审中心审，图审审核通过后方可进行政府部门项目开工前报建，因为没有审批合格的图纸是无法报建的。（5）施工图设计和施工预算可交替互动，这时可同期组织采购及分包合同的内部招标和签署。（6）从施工图设计开始，项目逐步进入实施阶段，这时设计的调整依托于“设计变更”，变更来源于设计的缺陷、施工障碍和业主“创意”想法，而在设计的缺陷、施工障碍上，依据合同定义，EPC项目总承包商是无法获得合同价的补偿，业主“创意”想法是合同增加部分，应做好相应的记录及核算，为结算提供依据。

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        3、EPC总承包中的设计管理
        3.1注重项目设计科学性、系统综合性
        在EPC的总承包模式下，总承包商通常在施工前设计工程项目，并从多种设计方案中选择最佳解决方案。但是，工程项目的设计方案要求很高，包括专业质量和技术水平，会在设计过程中引起一些偏差或遗漏。考虑到这一点，并选择最佳解决方案，承包商可以组织相应的专家顾问，全面了解设计的合理性、科学性、先进性以及可行性。需要进行详细的经验审查，发现问题并为解决后续建设项目的质量管理、成本管理、进度管理等提供有利的基础。
        3.2注重强化组织结构
        EPC承包方属于另一种形式的“业主”，能够深度参与项目流程，并进行复杂化管理。因此，相关团队需要根据本次项目的实际特征，采用多样化的组织管理结构，进一步完善基础管控体系。例如，应用矩阵式结构进行管控，将项目经理作为首要责任人，下部设置为设计、施工、采购、成本等相关部门，以安全质量管控为核心，提高领导效果，达到良好的项目建设分析目标。通过这种形式，可以显著强化工程中的控制效果，降低出现问题的概率，有效推进项目进度，实现良好的安全协调目标。
        3.3加强设计、采购、施工的有效连接
        在EPC总承包模式下，如果总承包商想要实现其资源的优化和整合，需要进行有效的调整，加强设计、采购和施工之间的有效联系，并补充三个效益领域，加强项目管理，共享资源盲区，简化管理级别，提高管理效率。在项目施工之前，要求施工承包商进入施工现场，熟悉施工环境，在设计过程中进行施工设计、深化设计和优化设计，相互进行有效的配合。
        3.4加强设计管理进度控制
        在EPC工程总承包项目管理中，需要结合设计管理的进度进行深入控制。设计师应当对整体工程项目进行分析，进一步完善基础管控体系，使图纸与相关文件可以成为建设施工主要依据。通过加强团队专业合作，有利于提高设计质量，使工作流程能够按照对应的项目进度进行操作，避免出现意外偏差现象。同时，管理团队需要将编制结束的设计内容进行二次把控，使其可以有效贴合施工建设进度，提高应用质量，满足项目工程的实际需求。通过完善设计管理体系，有利于EPC工程总承包模式的落实，有效强化基础经济效益，降低所需的工期，提高建设速度。
        3.5加强施工现场设计
        关于地区之间的EPC总承包合同，由于各地区有当地的技术管控重点和特点，尤其各总承包商有不同的施工技术优势特征，总承包商需要与业主和分包商进行沟通，在项目设计过程中，需要综合考虑施工现场的技术要求。
        结语
        在全新的历史时期，建筑工程也需要与时俱进提高自身的发展水平。EPC工程总承包项目设计管理是国家化的工程管理模式，对于提高我国的工程建设水平具有重要的作用。因此，相关部门需要结合EPC工程总承包项目设计管理的设计流程，认识到其优势，并且采取合理的有效措施对施工过程进行管理，提升我国施工工程的水平。
        参考文献：
        [1]建筑施工手册第五版编委会.建筑施工手册（第五版）[M]：中国建筑工业出版社，2012.
        [2]莫志元.以施工单位为主体的EPC工程总承包模式管理策略[J].建筑技术开发，2020，47（15）：85-86.
        [3]齐琦.EPC工程总承包项目合同管理存在的问题与对策分析[J].时代经贸，2020（21）：40-41.
        作者简介：
        王坚候（1994-04-08），男，汉族，本科学士，助理工程师，研究方向：土木工程。