房建工程施工阶段的工程造价控制措施韩晳冰--中国期刊网

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房建工程施工阶段的工程造价控制措施韩晳冰

发表时间：2021/5/17 来源：《基层建设》2021年第2期作者：韩晳冰

[导读] 摘要：社会经济的发展，我国的房屋建筑工程建设有了很大进展，建筑企业越来越多，其竞争也越来越大。

        浙江华东工程咨询有限公司浙江省杭州市 311122
        摘要：社会经济的发展，我国的房屋建筑工程建设有了很大进展，建筑企业越来越多，其竞争也越来越大。因此，对房建工程而言，施工阶段的工程造价控制工作是非常重要的一项内容。针对房建工程项目造价控制，以施工阶段为立足点，阐述造价控制的意义及其影响因素，并结合现状，从资料文件、设计变更、材料变更及签证控制等方面提出具体解决措施，旨在保证房建项目的经济效益。
        关键词：房建工程；施工阶段；造价控制
        引言
        社会的发展推动建筑行业发展的步伐。造价动态管理与控制作为建筑工程项目建设的主要环节，其管理与控制的合理性不仅与建筑项目是否能够顺利进行息息相关，而且对企业经济效益的提高也有着重要的影响。因此，建筑企业相关管理人员必须给予足够的重视，采取有效措施，使得建筑工程造价动态管理与控制发挥出应有的水平。
        1建筑工程造价控制相关概述
        工程造价控制工作的开展可降低施工建设的成本，提高工程项目的整体收益，保证整个工程项目施工建设的有序开展、顺利进行，是建筑工程项目管理工作的重要组成部分，在具体施工建设的过程中发挥重要的作用。当前，这方面工作的开展，最常使用的是全过程和全生命周期造价管理与控制模式。其中，全过程造价管理工作的开展，要求对整个工程建设项目从投资立项到竣工结算的各阶段、各环节进行动态化、全方位的造价管理与控制。具体工作的开展，需要做好工程项目设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段的造价控制工作，即做好建筑工程投资估算、设计概算、施工图预算、招投标合同价、竣工结算与决算相关工作。需要根据实际工程建设项目的要求，构建更加完善的造价管理与控制体系，明确造价控制目的，把握和分析造价控制工作的要点，在此基础上制定科学合理、更具针对性的策略和方法。加大管理控制的重视程度和投入力度，积极地引导建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、业主等的配合与有效协调，以确保各项职责、任务的有效落实，提高造价工作的水平和质量效果。
        2房建工程施工阶段工程造价控制的现状分析
        2.1缺乏规范性
        房建市场竞争愈发激烈，施工企业面临更严峻的发展困境，为在同行中脱颖而出，必须依据规范做好工程建设工作。但房建工程施工的干扰因素多，项目指挥部在人员配置、工作机制等方面都缺乏规范性。此外，作为施工企业，要在尽可能缩短工期的基础上保证项目的建设质量，这样势必会导致某个施工环节为赶工期忽略质量或存在偷工减料行为，使工程项目存在安全隐患，后续也会牵涉返工的问题，额外增加了建设成本。
        2.2工程变更和现场签证的重视程度不够
        一般情况下，建筑工程在施工建设的过程当中会涉及很多的设计变更情况，需要认真地做好现场签证管理相关的工作。部分建筑工程存在现场签证过于随意、审核和管控工作不严格、不进行签证处理等现象，导致现场签证不合理，在一定程度上影响了工程造价管理工作的开展。
        2.3监理作用发挥不显著
        工程项目建设过程中，施工单位、业主单位和监理单位的关系不明确，一旦确定监理合同，需要全方位实施监督。但是在当前的环境下，业主对变更造价工作有绝对的话语权，而有的业主不能够全方位地了解工程技术标准，随意删除或增加造价，没有充分发挥监理单位的作用。
        3房建工程施工阶段的工程造价控制措施
        3.1实施关键节点与造价控制“点检”制度
        由于施工单位现场管理人员综合能力、学历水平、施工习惯等各异，因此会有不恰当做法情况的出现，同时由于施工过程涉及的工序较多，一旦上一工序不合格就会影响到整个施工过程，如果不能严格管理，甚至会出现质量事故。

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因此，应该深化“点检”制度，按照相应的时间、标准等，有效地对重点部位予以检查，切实发现问题并尽早予以解决。
        3.2加大对设计变更的控制力度
        房建工程施工的受扰因素较多，在必须发生设计变更时，要依据特定的流程将变更工作落实到位，确保设计变更的可行性。根据设计变更展开分析，从技术可行性、施工安全性、经济效益性等方面综合对比，预测实行变更后将增加的费用，将其与工程造价控制计划对比分析，若存在偏差，要及时调整。设计变更的发生不可造成超概算，所选方案应兼顾质量、成本两方面要求，必要时还需组织专家论证。此外，加强对工程变更具体情况的分析也具有必要性，业主要重点考虑设计变更的必要与否，若确实必要，要注重对价格层面考虑，如承包人不平衡报价的让利因素，以科学的方式控制工程造价，在前期理清各项问题，以免在后续结算中多方发生争议。以某房建工程的幕墙施工为例，原设计方案中腰线选择的是GRC材料，后因情况特殊而做出设计变更，即改为石材腰线，但在GRC腰线报价时承包商采取的是不平衡报价的方式，其中包含了部分让利因素，在发生变更后，石材腰线的报价将明显提高，此时则要注重对投标让利因素的分析，明确设计变更前后图纸的差异问题，由此确定合适的新单价，通过科学的计算方式求得变更造价。
        3.3加强建筑施工材料管理
        在建筑工程施工过程中，材料费用支出占据的比例相对较大，通常情况下，材料费占据工程造价的60%～70%，材料价格波动以及材料的使用量对建筑工程造价的动态控制有着较大的影响，材料价格波动范围在合同约定的范围之外时，施工单位需要及时收集证据，提出索赔。在材料管理过程中，必须加强材料预算、采购、领用、签收以及使用等方面的管理工作，将材料的管理职责落实每个人身上。对于材料费达到一定额度或者国家规定应该采用招标方式采购材料的，分析比较价格、服务以及质量等多方面因素，择优选择。在施工材料使用过程中，应该严格遵守工程进度安排用量以及消耗等方面的要求，实施施工材料限额领制度，目的是预防施工材料浪费现象。
        3.4加强签证控制
        签证内容主要有零星用工、临时增补项目、窝工等。签证的关键在于保证计量与计价的准确性，在条件允许时应保留完整的影像资料。签证的内容要具备全面、详细的特点，对于窝工的情况，则要准确判断窝工的原因，若由于承包人方面的原因而导致返工，则不予以签证。此外，还需确定施工范围，对于已经包含在合同范围内的施工内容，此部分也不予签证。
        3.5强化造价人员的培训和教育
        提高造价人员的整体能力水平和综合素质，促使其明确具体工程项目的造价目标、工作流程，采用更具针对性、有效的管理方法和措施，提高造价管理与控制的水平。
        结语
        综上所述，工程造价管理至关重要，因此从业人员应该有清醒的认识和了解，通过有效的措施，做好全盘规划，通过细部动作，对造价进行科学管控。房建工程造价控制全流程中，施工阶段的造价控制具有主导作用，施工单位需要认识成本控制的意义，采取切实可行的造价控制措施，顺利达成既定的造价控制目标，创造更加良好的经济效益。
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