土建工程造价中的全过程跟踪审计思路探究许文--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

土建工程造价中的全过程跟踪审计思路探究许文

发表时间：2021/5/17 来源：《基层建设》2021年第2期作者：许文

[导读] 摘要：当前我国城镇化建设在顺利推进之中，诸如交通、建筑等种类繁多的土建施工项目在逐渐增多，如何科学的做好工程造价管理成为相关企业管理的重点。

        湖北浩华工程项目管理股份有限公司湖北省武汉市 430071
        摘要：当前我国城镇化建设在顺利推进之中，诸如交通、建筑等种类繁多的土建施工项目在逐渐增多，如何科学的做好工程造价管理成为相关企业管理的重点。本文从全过程跟踪审计的角度对做好土建工程造价管理进行研究，为相关人员提供参考。
        关键词：土建工程；造价；全过程跟踪审计；措施
        引言
        全过程审计是目前工程造价审计界研究的重要目标。要让工程造价管理更趋于科学化合理化就必须实施有效的审计方式，可以通过工程中全过程审计来实现。目前工程造价一般都是事后控制，通过全过程跟踪审计可以将审计工作覆盖到工程的设计、采购、实施、完工等各个过程。这样可以有效的提高工程造价的效率和管理水平，可以有效地解决工程审计事后控制的所带来的弊端，最终工程项目在提高经济效益的同时还能使社会效益得到有效的提高。在工程的某些阶段容易进行造价管理，但在工程施工阶段有容易受到许多因素的影响导致造价管理困难，使工程的施工很难达到合理的标准。然而施工阶段却是工程中全过程造价控制的重要内容。所以，工程项目中进行全过程审计是十分有必要的。
        一、土建工程造价全过程跟踪审计法概述
        1.土建工程全过程跟踪审计法的原则
        工程项目建设是一个由多方参与的综合性活动，需要各项目参加者相互配合协调，使各项工作形成合力，确保项目建设顺利进行。因此，在开展跟踪审计工作时，必须明确工作目标，合理定位，开展工程跟踪审计工作应遵循下列原则：①服从项目总体建设目标。工程项目建设目标包括进度、功能（质量）和投资，跟踪审计时必须明确具体要求，围绕工程项目建设目标开展工作，同时加强对各建设目标分析和评价，做好各建设目标的平衡与优化。②以投资控制为中心。建设项目审计的主要目标是控制投资，因此在进行跟踪审计时应紧紧围绕这个中心开展，监督建设资金的运用、投资的控制情况，同时，应用价值工程理论，对设计方案和施工方案进行优化，提出合理化建议，以最大限度地发挥投资效益。
        2.工程全过程造价跟踪审计的重要意义
        全过程控制的建筑工程造价跟踪审计是一种全新的审计方法，是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行跟踪审计监督，是有效地利用有限的资金和资源，用尽可能小的费用、可能快的速度和优良的质量建成预期的项目，使其实现预期的功能。全过程造价控制主要在项目启动前、设计阶段、投资决策、施工阶段、竣工结算等各个环节对工程造价进行控制，项目启动前通过造价控制可对项目的可行性做出全面评估，审核相关手续文件是否齐全；设计阶段则监督设计单位按项目要求进行，以保证设计方案的周全、细致，降低施工阶段的设计变更率，以免影响施工成本。施工过程中则有效进行投资控制及施工控制，避免施工中不按规范操作、不按设计施工等问题的发生，减少工程安全隐患。竣工后则控制项目结算，审核项目是否按规定编制竣工财务决算报表，避免影响到竣工决算审计事项等。全过程造价跟踪审计涉及到项目建设的全过程，可有效防止项目实施过程中由于缺少监督而发生资金问题。
        二、土建项目全过程跟踪审计
        1.土建工程项目设计阶段跟踪审计
        设计阶段是项目建设的构思阶段，通过整个设计过程转化为具体的方案和图纸。这一阶段体现了各种工程建设技术和工程经济技能，对项目经济效益和社会效益的最终实现起着决定性的作用。
        （1）设计概算审计。为了实现其投资收益，必须做好计划管理，同时，要防止随意扩大投资规模，做好预算执行，减少建设过程中的损失。对其进行审计，主要目的是使单位资质符合建设项目的要求。这包括检查它是否符合要求和是否合理，设计质量保证体系和设计费用是否合理。
        （2）施工图预算审计。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

施工图预算审计的内容预算审计可以促使预算人员重视编制工作，其审计工作主要的内容包括：①对相关人员进行检查，确认进行预算编制的人员，是否有相关资质；②结合当前国家的法律法规和地方相关部门的要求，审查预算编制流程和方法是否合理合法合规；③检查使用的各种评估、计量和收费基础，在当前的预算编制中是否有效，并且与适用范围相符。
        2.工程项目招投标阶段跟踪审计
        项目招标基于与项目相关的多种材料，是为完成某一具体建设项目，编制招标文件并经有关部门批准，然后邀请承包人进行投标，并按一定程序选择交易对象的流程。
        另外，工程合同的概述合同是项目建设阶段审计的重要基础，应重点关注合同的审计。随着建筑业的发展，建筑合同的内容和条款、签订方式，也日趋国际化，其形式也在不断完善。必须以招标文件中的合同为基础，对其进行检查。所以，工程合同中的条款，是否与招标文件内容相一致，是工程合同的审查重点。
        三、强化全过程跟踪审计的措施
        1.审计人员定位准确
        审计人员角色的准确定位可以有效的促进全过程审计的发展。审计人员应该要将各项工作要求的关系处理好。工作人员在工作的过程中，一定要遵循相关的工作原则，审计人员在对相关的费用进行审核时，可以向施工人员请教，要亲自到达施工场地进行实地勘察，要严格的制定相关的施工要求，并交予主管部门。
        2.审计人员加强自身建设
        工程的审计工作受到很多因素的影响，然而审计人员的审计氛围和审计条件是影响全过程审计的重要原因。不断提供良好的审计氛围和审计条件是实施工程项目全过程审计的一项较为重要工作。可以做到以下几点：①激发人民群众的参与积极性，使施工程序不断透明化。②审计人员有共同的职业道德和价值观，共同努力推动审计工作的发展。
        3.制定切实可行的审计方案
        工工程项目之间虽有共同性，但各自也有各自的独特性、复杂性，审计单位在制定审计方案时必须结合工程项目的实际情况，针对不同的施工项目制定不同的审计方案，同时针对性的制定跟踪审计方案，切忌生搬硬套，切忌出现“走形式、走过场”现象的出现，这样不但会降低审计的权威性，还会给整个工程项目造成不利影响。
        4.加强各方的协作
        审计单位在对土建工程进行全程的审计工作过程中，必然会牵扯到工程项目的各个方面，这就需要工作时的积极协作与合作。审计人员应当深入施工现场，与土建施工单位与施工人员进行良好的接触与沟通，掌握审计必备的原始资料。注重与施工各方进行协作互助，提升工作效率与质量。例如，审计人员在对索赔进行审核的时候，根据施工方提供的损失资料，通知施工方提供初始的购买单据，依据单据进行清点，并且需要监理方的协作。审计人员只有对土建工程整体情况有充分的了解，对项目的来龙去脉有详细的掌握，才能保证基本的客观公正。
        结束语
        全过程跟踪审计方法是确保项目顺利运行的关键环节，也是一种经常使用的工程造价方法。它可以为土建工程成本提供有效的帮助，确保项目成本的顺利进行，保证项目质量，使项目更具实际效益。虽然跟踪审计应用过程仍然存在一些问题，但是仍然可以在它取得的效果中看到广阔的应用前景。通过不断研究理论，总结实践并不断改进跟踪审计体制，相信可以将其作用发挥到最大。
        参考文献
        [1]杨飚.全过程跟踪审计方法在土建工程造价中的应用[J].建材与装饰，2020（15）：157-158.
        [2]朱晓芳.土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算探析[J].大众标准化，2020（04）：57+60.
        [3]陈志强.土建工程造价中的全过程跟踪审计方法[J].住宅与房地产，2020（25）：18.