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土建工程造价管理的控制方法探究左树蓬

发表时间：2021/5/17 来源：《基层建设》2021年第2期作者：左树蓬

[导读] 摘要：随着我国经济的发展，综合国力的不断提高，同时也为建筑行业提供了极大的发展空间。

        天津海盛石化建筑安装工程有限公司天津 300270
        摘要：随着我国经济的发展，综合国力的不断提高，同时也为建筑行业提供了极大的发展空间。土建作为建筑工程事业中的重要组成部分，直接关系着整个建筑工程的建设质量，同时促进建筑工程事业健康长远发展，在城市建设等方面发挥着日益重要的作用。本文重点阐述了土建工程造价的内容和特点，对于土建工程造价管理中存在的问题进行了分析，并据此提出了一些控制措施。
        关键词：土建工程、造价管理、控制方法
        一.土建工程造价内容概述
        工程造价主要包涵了材料的成本费用、工人的工资、设备的费用等，另外工地的架设和保险的提供也包含在其内。其中的材料费用是施工所用的原材料以及施工必不可少的工具设备，而设备主要就是指机械的车辆或者工具，例如吊车或者混凝土运输车等，还有就是劳动力，指的是人力资源。而施工阶段的成本与上面的土建工程成本大同小异，二者并无直接的区别，因此，土建工程的造价主要涵盖了各项建设施工所支出的费用。
        二.土建工程造价控制的重要作用
        造价控制直接影响着建筑工程的整体质量及建筑企业从中获取的利润，所以，必须要做好造价控制工作。首先，对施工的各个环节进行科学合理的造价控制，可以加快工程进度、减少施工成本、提高工程质量，实现良好的经济效益；其次，工程造价控制还可以有效监督和精简施工流程，减少资源和时间消耗，提升工作效率，提高建设项目的综合效益；最后，合理的造价控制还可以监督施工的整个过程，增强工人安全操作意识，减少施工风险。施工过程是一个动态变化的过程，材料设备和施工人员等变动因素会直接影响预算管理，所以必须要运用造价控制来监管这些施工因素，从而实现降低工程非预算耗损、提升施工质量的目的。由此可见，建筑行业必须要对工程造价进行控制。
        三.土建工程造价管理的现状
        1.土建工程的前期评估阶段的问题
        土建工程造价的管理分为三个阶段，首先就是土建工程前期的管理，现阶段，我国土建工程项目在前期的造价管控中也存在一定的问题。在前期主要是施工单位组织相关的专业人士对整个建筑项目有一个科学合理的预估，以便建筑施工单位根据专家的科学意见和指导做出后期的决策。虽然土建工程的施工单位都会组织相关专家进行项目的预估，但是很多项目的预估并没有完全达到效果，土建工程的前期造价管控工作并没有完全到位，这对土建工程后期工作的开展有很大制约作用，会导致后期工程造价不足或者是资金的浪费等现象，不利于土建工程项目的顺利施工。
        2.项目设计阶段存在工程造价管控问题
        由于我国目前土建工程施工项目的规划设计单位数量有限，而且这些规划设计单位的工作质量也是有缺陷的，因此，在我国土建工程施工不断快速发展的趋势下，规划设计单位的工作效率完全不能满足市场发展的需要。这就使得很多土建工程施工项目的规划设计单位为了应付建筑施工单位而不能保证工程的质量，有些规划设计单位在工作中存在文件档案管理不善、规划设计不合理等问题。这些问题对于整个土建工程项目的后期工作都会产生很多负面影响，最为严重的就是会对土建工程项目的建设资金预算出现偏差，使得土建工程后期施工的工程造价管控出现问题。
        3.项目施工阶段存在工程造价管控问题
        土建工程的施工阶段主要是受到项目前期预算的影响，但是在施工阶段所存在的很多问题也会对土建工程项目的造价产生影响。一些施工单位在施工阶段会因为施工人员的整体素质不高或者是施工机械设备存在不足而导致工程的延期，也可能会由于前期的预估不足，使得后期资金不足等。总之，在土建工程项目的施工阶段会因为很多因素的影响而导致工程造价管控不足，因此，必须对这些问题给予足够的重视，以便促进我国土建工程造价的管控工作顺利进行。

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        四.土建工程造价控制方法分析
        1.筹建阶段造价控制
        为了能够有效的实现对土建工程造价的全过程控制，建筑企业应从工程前期的准备阶段就对工程造价进行必要的预算控制，其中包括工程的立项、建筑设计、工程竞标等方面。首先是对项目立项的可行性调查，施工企业应在项目立项时对相关市场进行分析和调查，减少投资风险，还要对土建工程所在区域进行调查，保证投资估算的合理性。在进行工程设计方案的设计时，应全面结合工程的实际情况，并对其进行优化处理，进而节约成本避免资源的浪费。此外，在工程的招标过程中，建筑企业必须坚持公平、公正、公开的原则，并在结合市场行情和自身实际情况下进行合理的报价。
        2.招标阶段的控制
        在满足工期和工程质量的前提下，价格的竞争是招投标工作的核心内容。建设单位要充分发挥市场的竞争机制，制定科学的招标文件和评标办法选择投标报价经评审合理的低价投标人，使工程造价控制在合理的水平。根据工程性质、工程规模、技术要求，慎重地挑选施工单位。对于一些大而复杂的重要工程，应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业，对于一些中小型项目则可选择小的施工企业。
        3.工程施工阶段的控制
        施工阶段的工程造价控制包括计划预控、过程控制、纠偏控制三个重要环节。在计划预控中，建设单位要做好各施工节点的经济费用支出，为工程项目的资源配置和合理消耗控制及其它费用开支提供支持，施工单位控制的重点主要是优化工程项目实施方案、合理资源配置和控制生产要素的价格，同时需结合施工成本、工期成本、安全成本、环保成本综合考虑。在过程控制中，建设单位造价人员应及时核算设计变更、签证、索赔等相关费用，并对施工单位报送的相关签证变更、索赔等事宜及时处理。施工单位造价人员要定期到施工现场察看，了解现场实际施工情况，根据现场实际施工进度情况核对工程款支付情况是否一致；了解材料的购置情况，并核对材料规格型号、技术参数、品牌等是否符合图纸、清单的要求。还应对现场签证、设计修改、索赔等的费用进行及时核算。
        4.竣工阶段的造价控制
        竣工结算是造价控制的最后一道关口。在竣工结算时，要坚持以计价规范为依据，按照施工合同、招标文件的约定，根据竣工图、现场签证和设计变更等资料进行审核，结算造价人员要熟练掌握工程量计算规则、清单子目的项目描述等内容，确保工程造价的准确性。此外，造价人员不能只对图纸和工程变更、签证单进行审核，还要深入现场，跟踪工程动态，防止高估冒算，影响工程造价质量。
        5.加强各部门的协作管理
        当前我国建设工程造价管理实行分阶段由政府有关部门管理，制定造价政策又涉及财务、税务、物价、统计等相关部门，因此，要加强各部门的协作管理。第一是建设施工管理单位应认真执行造价部门的规定，造价部门应对执行定额的单位进行抽查监督，形成相互制约机制；第二是造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心地位，其他各部门应与其密切配合；第三各有关部门应严格审查建设项目开工前和年度计划中的建设资金，加强和规范总概算的编制和管理，发挥总概算对工程投资的控制作用，从而才能从源头上控制投资，确保工程建设顺利完成。
        结语
        综上所述，土建管理与工程造价控制是一项全面系统的工作，不仅工作量繁重且难度较大，而且对工程建设影响重大。因此，做好土建造价管控，健全和完善管理机制，转变管理理念，将工程造价控制贯穿于工程建设全过程，保证各阶段工程的顺利进行，实现工程项目建设的经济效益和社会效益。
        参考文献
        [1]余泽.浅谈土建工程造价管理控制方法[J].经营管理者,2013（11）:308.
        [2]尹丽萍.土建工程造价管理相关理论及控制方法探究[J].经营管理者,2012.
        [3]齐斌.关于工程造价全过程控制的相关研究[J].四川职业技术学院学报,2009（2）.