市政道路建设管理常见困难及解决对策--中国期刊网

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市政道路建设管理常见困难及解决对策

发表时间：2021/5/17 来源：《基层建设》2021年第2期作者：刘利国

[导读] 摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，城市道路工程建设越来越多。

        湖北信义兄弟建设集团有限公司湖北武汉 432200
        摘要：近年来，我国的交通行业有了很大进展，城市道路工程建设越来越多。市政道路在建设过程中，通常与道路设计、施工、管理等方面与工程质量密切相关。然而，在工程建设的过程中，往往出现许多不足之处，这就特别需要我们设计人员、工程施工人员已经现场管理人员提高认识、高度重视、多方协调好道路建设的各个环节。本文的目的是研究在市政道路建设中可能出现的各种问题和障碍以及解决对策，采取全方位、多角度的分析措施，结果发现在市政道路建设中存在部分道路设计不合理、施工风险系数大等问题，探讨提出相应的解决之道。
        关键词：市政道路建设；市政道路设计；市政道路建设风险
        引言
        市政道路建设是一项社会基础设施的建设工程，多是以政府为主导牵头方，牵头各参建方进行的工程建设项目，其中大部分项目的建设用资金是政府负责的财政性资金。政府作为市政道路工程项目的业主方，需要做好各方的整合工作，实现对工程项目的建设管理。
        1市政道路建设中常见的问题和困难
        1.1市政道路工程的施工管理难度较大
        市政道路工程是一项公共设施的建设项目，是一项根据居民需求进行的一项市政工程，通常是居民迫切需求的工程项目，因此通常情况下都需要满足几个条件：要求施工周期短，施工场地狭小，地下管线复杂，各方协调工作量大，要求施工成本尽量降低，同时保证施工质量。这对市政道路工程项目的各参建方是一个不小的要求与挑战，同时也是对业主方的管理与质量安全监督工作提出的管理要求。因此也就使得工程质量与工程进度的管理难度较大。
        1.2市政道路施工风险大，相关人员安全意识薄弱
        市政道路施工的风险类型主要包括施工组织设计风险、建设材料以及设备风险、施工技术质量风险以及施工人员安全管理风险。其中施工组织设计风险是最重要的风险类型，它是整个施工进程的起点，影响着整个施工质量和效果；而建筑材料以及设备风险则有可能带来工期延后、工作效率降低以及影响整个施工进程的后果；而对于施工人员安全管理风险而言，它主要体现在施工队伍中人员素质参差不齐和技术人员的违规操作上，比如没有佩戴专业的安全装备、对安全警戒标志视若无睹、技术操作不当等。因此施工人员需要加强专业的岗前培训，组织安全技术交底工作，对各种安全标准熟记于心，不断提升自身的职业道德素质，尽量避免安全事故的发生；与此同时，还要求施工人员有绝对的安全意识，了解施工过程中可能出现的各种安全隐患，及时做好防范措施。
        1.3要将市政道路亮化规划纳入城市总体规划范围中
        市政道路的亮化设施建设、园林绿化建设、地下综合管网建设等内容都是需要关注的重要规划建设内容，所以为了实现总体城市建设效率的有效提高，应该将城市亮化建设归纳到总体城市建设规划范围中，尽可能落实详细的规划要求。在城市道路规划设计时，实现各建设项目彼此之间的相互联系和相互协调，实现大市政融合，让市政道路的亮化“温暖人心”。
        2市政道路工程项目的建设管理的要点
        2.1工程设计与技术管理
        首先是工程设计与规划工作。政府作为业主方需要与各参建方进行全方面、多角度的交流，将市政道路工程项目的要求与重点与各参建方进行深入而细致的沟通。设计人员在了解了项目整体之后必须要深入到施工规划路线的实际环境中对施工现场进行实地勘察，获得施工现场的各项参数。除对实际地质、周围环境进行分析之外，还要全面评估道路的交通流量，对荷载量进行科学设计、规划与确定。其次是技术交底工作。道路施工的技术交底所涉及多个方面，其中最重要的是图纸设计交底。

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政府业主方需要安排专业的技术管理人员，与施工单位的施工负责人、设计单位的技术人员三方共同展开关于施工设计与技术的全面性技术交底的工作。首先需要对设计图纸进行严格审查，及时发现在设计中存在的问题并且归纳成为书面文件，以便作为图纸修改的参考依据，最终形成完善的、科学的道路施工设计图纸。其次，技术上需要注意道路施工中牵涉到其它方面例如供电、燃气、排水等管道线路的架设的设计，确保施工建设所需的正常供应。另外就是在施工过程中涉及具有一定危险性的施工作业工程，例如土石方工程、模板工程等，这需要专业的人员进行对接，编制相应的专项方案，有必要时设计公司派遣专业技术人员进行施工协助，超过一定规模的危险性较大的分部分项工程还应邀请专家论证。
        2.2加强全过程施工技术以及施工工序的监管
        首先，施工技术贯穿整个施工活动，对于整个施工工程的安全和质量都有重要影响。因此在施工过程中，施工人员需要严格按照相应的施工技术标准进行施工，同时还需要对整个施工过程进行跟踪管理，及时发现隐藏的安全隐患，防止发生意外事故；此外，在开始施工之前，施工单位还需要对施工的周边环境进行勘测检查，根据实际情况选择科学合理的施工方案和施工技术，尽可能降低发生意外事故的概率；与此同时，如果在施工过程中出现意外情况必须调整和更换施工方案，也需要专业人士和相关的机构人员进行重新评估，施工单位和相关管理人员不得贸然（随意）更改施工方案；最后就是施工工序的严格监管。施工人员每完成一个阶段性工作都要向监管工程师进行报备，只有监管人员确定验收无误后才可以进行下一个阶段的工作，保障各个工序之间安全衔接。
        2.3制定科学的质量监督计划
        各项目的站点内，要注重制定有效的监督方案，同时确保监督方案的权威性以及科学性，详细的规定各个监督人员责任范围。不仅如此，在市政道路建设管理过程中，我们需要关注的另外一个重要问题是充分落实所制定的质量计划。监督计划需要明确涉及到监督人员监督范围、监督标准和监督方案。
        2.4市政道路工程建筑过程中施工阶段的质量管理措施
        由于在施工的过程中施工现状的布置特点，地下管线的复杂以及各管道的定位精确度的要求比较高，因此我们要在市政道路工程施工过程中进行严密的测量质量的控制来提高测量的精度，以此保障施工过程的安全合理性。其次也要对施工过程中的路基施工质量进行控制，要严禁采用不合理的手段进行超挖乱挖等违反规范的工作。最后我们还要对路面的施工质量进行严格的把控。要对路基的顶面进行全面的检查，在符合设计要求的基础上进行底基层与基层的施工。这些施工阶段的质量管理措施，一方面可以保证市政道路工程建筑的顺利进行，另一方面还可以保障道路有良好的建造质量效果和施工安全规范。
        结语
        综上所述，市政道路建设不仅需要较高的施工人员素质，同时还需要专门的安全管理制度、风险防范制度、施工质量管理制度以及施工技术和工序监管制度等。在市政道路建设过程中，从设计环节再到建设环节，有关部门需要根据实际状况来进行动态管理，并且需要针对建设过程中注重的问题提出对应实施方案。只有解决各个环节所存在的问题，才可以不断促进我国市政道路工程持续健康的发展，打造“科学市政、人文市政、温暖市政”。
        参考文献：
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        [4]刘飞.以人为本的市政道路设计相关问题浅析[J].建材与装饰，2020（10）：238-239.
        [5]孙卫荣.谈加强市政道路工程的质量管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012（18）：22.