生态工业园设计规划思路探究与实践经验总结

发表时间:2021/5/17   来源:《基层建设》2021年第2期   作者:李选刚
[导读] 摘要:社会经济的发展,我国的生态工业园建设越来越多。
        格尔木工业园规划建设与事务管理局  青海海西州  817000
        摘要:社会经济的发展,我国的生态工业园建设越来越多。自改革开放以来,一批以加工制造业为主的传统工业园因应而生,在经济发展取得飞越性成就时,相对粗放的经济发展方式同时给环境带来巨大损害,同时,传统产业能级过低也成为制约园区经济发展的重要因素。因此,推动现有产业转型升级,实现园区生态化改造,是同时期传统工业园区面临的共同任务。文章从生态工业园的定义和理论基础出发,通过对实践中某开发区生态工业园区创建规划编制回顾与总结,为同类型园区的设计及规划提供思路和参考。
        关键词:生态工业园;创建;设计;规划
        引言
        随着数量和规模的不断扩大,工业园区也成为了高耗能产业的主要集聚区。“十四五”期间,随着新发展理念的深入贯彻和供给侧结构性改革的持续推进,园区能源生产消费将面临诸多挑战、发生诸多变化,基于此背景,关于工业园区能源规划提出一点思考和建议。
        1现代生态工业园区
        生态工业园区是指现代工业生产在空间上的聚集,是一种以生态文明建设为基础,在政府引导下,由当地企业和外部经营管理并发展的产业。它是用工业园区的概念建造和管理的园区设计,建设本身是为推进现代化工业发展进程,增加产业效益和农民收入。生态工业园区是以现代科学技术和物质设备为基础,集生产、科技、生态和旅游于一体的,功能齐全的综合示范园区。为振兴产业、促进一二三产业融合、拓展产业链提供了全新的思路,其也正是促进现代工业发展的重要起点。
        2总体设计思路
        3.1总体设计思路
        立足开发区已有的形态规划与产业基础,紧跟上位战略政策导向,按照“淘汰产能整顿清退、落后产能转型升级,现有产业链横向耦合纵向延伸”的发展路径,坚持“绿色、循环、低碳、创新”的发展方式,合理规划产业布局,完善产业链,实现战略引领;坚持产业优化转型发展,引进总部经济等高端产业形态;加快制造业进一步的产业转移,腾笼换鸟,深化转型发展,积极寻求工业替代,改造提升传统产业向高质量、高效率、高集聚、循环化、可持续方向发展;抢抓“国家双创示范基地”建设机遇,以创新发展为引领,以企业需求为导向,积极探索新模式、培育新引擎,大力集聚各类创新创业资源,进一步推动园区创新能力培养和创新创业服务体系建设。
        2.2生态化改造建设路径
        2.2.1加强路网规划设计工作
        工业园区规划设计,通常主要是对整个园区的交通系统以及土地进行科学合理利用与规划设计。在实际展开工业园区路网规划工作时,工作人员对于工业园区近期与远期的分区施工问题展开综合分析与考虑,这样才能防止近期施工与远期施工存在重复建设的问题。对于市政园区道路施工建设工作,相关工作人员应该能够尽早介入到其中,在一定情况下,要结合实际情况,对整个工业园区实际情况进行了解,从而实现工业园区的可持续发展。在实际路网规划设计工作中,可以从以下几点展开:第一,在对工业园区内部道路进行规划设计时,对于园区本身地形以及山体之间的自然格局要给予充分尊重,确保自然格局能够与外部道路之间的有效衔接。与此同时,在路网规划设计中,设计工作人员要具备较强的全局观念,也就是说能够从全局的角度,对路网规划设计工作进行分析,路网设计规划的合理性将会得到保障。第二,在对道路系统进行设计时,要对主干线路交通具体走向进行明确,然后设计次干线路,形成一张合理的道路交通网络。在明确最终重要道路时,要结合主干线路与次干线路展开。制定道路网规划方案时,要充分考虑主干路走向问题、纵坡以及次干线路之间的y衔接问题,在最大程度上保证道路的通畅性。避免断头路情况的出现,控制行车速度,从而使得行人与车辆的安全得到保障。


        2.2.2推动园区建筑节能,建设绿色节能、智慧宜居的特色建筑集群
        2017年我国建筑总能耗为9.47亿吨标准煤,约占全国能源消费总量的21.11%。据中国建筑节能协会《中国建筑能耗研究报告(2019)》预测,我国建筑部门总能耗将在2042年达峰。建筑能耗一直是能源消费的重要组成部分,加快推动园区建筑节能是优化园区能耗指标的有效途经。一方面对既有建筑实行建筑能源审计,加快建筑节能改造,根据实际建筑负荷特性,充分利用园区本地工业余热、清洁能源,积极使用水源热泵、地源热泵、储能等技术,提升建筑能效;另一方面对新建建筑在土地出让、规划设计等环节严格把关,明确其绿色建筑星级及能耗标准要求,从源头上推进建筑节能。同时打造一批“绿色工厂”“绿色园区”等示范项目,推动绿色建筑发展。
        2.2.3园区重点工业建设项目规划
        做好园区的重点项目规划是根本,生态园区是建立在环境友好型的发展基础上的规划设计,因此,在重点项目的规划与建设上,也要强调此原则,并在项目规划上体现此原则,重点在于加强生态工业园区的入驻审批,针对高污染产业,必须具有系统有效的污染处理设备,在建设项目的规划上,也要设计一些具有生态保护价值的规划设计,有效提升园区项目的规划价值。此外,在进行建设项目的规划环评上,也要重视相关设备运行的安全稳定、重点项目投资及效益等,对此进行一个综合、系统的分析。
        2.2.4实施生态改造,资源集约和污染减排,加快形成开发区绿色循环经济发展体系
        土地资源的局限性在很大程度上制约开发区的发展,特别是传统制造业企业,因生产工艺相对落后,经济效益较差,成为生态园区创建中的重要瓶颈。加快“腾笼换鸟”,发展楼宇经济是突破开发区土地资源瓶颈,提升产业能级的重要手段,是加快转变经济发展方式,促进园区经济结构调整的主要抓手,低碳循环经济是实现绿色发展的重要途径。在加强能耗、减排、环境质量等方面,则一方面通过不断优化能源消费结构,实现能源结构的战略性调整,形成电力、天然气为主,多种清洁能源混合使用的能源结构。另一方面对企业进行大规模技术改造,以区内能源消耗大户为抓手,推动工业能源利用效率的提高。优化生产工艺,逐步降低开发区产业资源消耗和污染排放,进一步强化开发区产业低碳发展,以期实现资源集约利用水平较大提升,污染排放水平总体较低,产业生态效率全面优化。
        2.2.5严格园区内的排污措施管理
        坚持“生产发展,生态先行”为基础原则,建立在生态的适宜性评价、敏感性评价的基础上,积极构建生态安全格局的重塑,落实园区内的企业排污管理,加强对排污规划的评测,尤其是生态工业园区周边如有河流、湖泊等,更要加强对生态园区的排污设施检查,落实好生态安全的保护。在环评的时候,需按照‘十三五’挥发性有机物污染防治工作方案”的工作规划,重视对 VOCs 等污染物的监测监控体系的研究,保证复杂污染成分的快速检测和定向溯源,保证园区内部环境管理工作的科技含量高、管理效益好。
        结语
        综上所述,随着工业领域生态文明建设的重要性不断被强化,为加快推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,当前我国已有一大批工业园成功创建生态工业园,这些园区在产业结构优化、生态链构建、基础设施建设、污染物源头防控等领域开展积极探索实践,而尚未创建的园区,随着当地环保政策的不断收严,管理要求的不断提高,开展生态工业园建设是传统工业园转型发展的必经之路。
        参考文献:
        [1]陆志家,耿秀华.生态工业园区规划环评思路研究[J].环境与发展,2018,30(11):29-30.
        [2]黄姗姗.工业园区规划环境影响评价技术方法理论与实证研究[D].广西大学,2016.
        [3]王峰峰.小城镇工业园区规划环境影响评价指标体系的建立研究[D].黑龙江大学,2014.
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