文君
中铁上海工程局集团建筑工程有限公司 上海市 201900
摘要：随着社会经济的发展，人们对建筑质量的要求越来越高，对建筑施工速度的要求也越来越高，建筑工程可以同时满足这两个要求。但由于我国建筑工程发展较晚，建筑工程造价普遍偏高，其工程造价预算和成本管理还存在一些问题。要合理确定工程造价，有效控制成本，就必须对相关问题进行深入研究。本文主要分析了建筑工程造价预算和成本管理中存在的问题，并提出了相应的对策。
关键词：建筑工程；造价预算；成本管理；问题
一、建筑工程造价预算偏高的影响因素分析
1.1部件成本高
对于建筑工程，在实际施工过程中，经常使用大量的PC构件材料，一般采用现场拼装的方法，这种PC构件的造价相对较高。据有关统计，在预制构件工程总造价中，预制构件材料所占比例超过60%。由于建筑技术的不断发展，构件的市场价格进一步平稳。与传统建筑工程相比，这类建筑工程需要消耗更多的成本，如果预制率过高，很容易出现超预算现象。
1.2工程建设模式有待进一步创新
建设项目施工计划有一定进展，但我们在这方面的经验相对较少，只是在开发阶段，规模不足，建设仅限于传统模式。不仅在成本方面，而且在设备方面。由于价格波动较小，材料供应商相对有限，使成本控制变得困难。当材料制造商大幅提高价格时，很容易影响设计价格。
1.3设计因素
在施工过程中，如果设计规划不完善或不规范，将直接影响工程造价与成本控制。纵观大量建筑工程建设项目，初步设计阶段对工程总造价的影响约为75%-95%，而初步设计改进阶段对工程成本管理的影响约为35%-75%，施工方案设计对工程成本管理的影响约为5%-35%。不难看出，设计将对建设项目的成本管理产生深远的影响。目前，在建设工程施工中，肆意修改图纸的现象屡见不鲜。同时，设计师的专业能力将直接影响设计方案的质量，也是影响工程预算的主要因素。另外，很多设计人员在设计中没有进行严格的实地考察，仅凭经验完成图纸设计，导致图纸方案缺乏可操作性，后续需要多轮修改，严重耽误了进度，导致投资成本上升。
二、建筑工程造价预算与成本管理中存在的问题
2.1预算编制不合理
预算编制是一项非常重要的工作，对工程造价预算和成本管理有很大的影响。预算编制不合理，容易造成工程造价的增加。然而，针对实际情况，一些预算编制者在编制预算前没有对工程项目的数据进行详细的收集、阅读和分析，导致项目预算计划不合理，与工程项目的实际情况存在较大差异。其次，一些预算编制人，因此不了解装配式建筑工程的实际情况，因此往往容易出现预算编制不合理的情况。
2.2落后的工程造价预算和成本管理模式
先进、合理、完善的工程造价预算与成本管理模式是保证工程造价预算与成本管理有效开展的前提。但现实中，许多预制构件建设项目施工单位采用的工程造价预算和成本管理模式相对落后，特别是缺乏对工程项目的全过程管理，只注重前后并举，各部门之间也缺乏有效的沟通和交流，没有统一的管理理念。各自为政，自然导致工程造价预算不合理，成本管理混乱。
2.3管理人员素质不足
无论管理方法多么先进，管理模式多么完善，都需要人来实施。因此，如果成本管理人员素质不足，势必导致工程造价预算和成本管理不当。就目前情况来看，部分预制工程管理人员素质不足，主要表现为对工程认识不足，缺乏新建筑模式的造价管理理念，工作态度不认真，所以实际工作质量和工作效率都不高。
三、工程预算在建筑工程成本管理中的实践策略
3.1加强成本和成本控制力度
对于建设项目，施工行业消耗大量建筑材料，施工过程简单，施工阶段需要全面的成本控制。在设计过程中，应严格设计变更管理，以尽量减少设计变更并最大限度地减少对设计成本的不利影响。此外，施工阶段的费用应通过对建筑材料和设施的严格管理加以控制。市场调查对于全面了解供应商、获得完整的市场价格以及选择合格且发展良好的供应商来说是必不可少的，例如用于材料和设备选择，以提高材料设备采购质量。对于材料或设备损坏，需要及时与供应商沟通。在项目采购过程中，我们必须根据项目的实际需要购买合适的设备，确定设备数量，以免浪费资源。
3.2制定工程造价总体宏观目标
成本管理决定了承包商的效益，成本控制的总体目标是核心。工程造价由施工过程各个阶段的最优成本控制引起。施工项目总成本越清楚，施工过程中总成本越好，各个块资源的排序越好。工程造价控制宏观目标规划是工程项目管理系统运行的基础和前提。例如，如果计划明确，可以事先调查当地的气候，计算关键天气的每月费用，确定不受控制因素的费用。这有助于降低施工过程中不受控制的施工成本的项目管理，并降低施工项目的成本。
3.3加强施工项目的效果
为实现施工项目成本的合理预算和成本控制，需要不断提高施工项目的效果，实现多种管理和控制。建筑本身施工完成后，需要有良好的施工效果和良好的应用情况。要实现相应的预算控制和成本管理，必须以良好的后期应用为根本保证。目前，我国正在全面提高预制构件生产技术水平。通过保证建筑的施工效果，提高实际规模，保证相应的成本控制和管理。
3.4制定项目预算管理制度
建筑公司应在企业内部建立管理项目预算的组织机构，以提高预算编制的独立性和项目预算的专业性。第一，应在企业管理层面设立预算管理委员会，指导和监督企业内部的所有预算管理工作。预算管理委员会编制年度预算，并审查预算管理部印发的预算报告。第二，施工企业还必须为预算编制预算管理制度和工作说明书。手册要求有明确的程序来执行预算程序和编制预算，并在手册中制定核准程序和预算调整程序。同时，建筑企业必须将家庭评估的内容纳入预算管理系统。最后，施工企业的管理必须更加注重预算编制，内部培训预算编制，使员工知道预算管理与他们的工作密切相关，以鼓励员工实施企业预算制度。
3.5加强工程预算执行的审核
在现行业务管理框架内改进施工企业预算程序审计的执行情况，改进对整个预算执行情况的控制，通过科学和逻辑措施控制项目成本，并利用先进的技术手段收集工程费用所需的数据，从而可能改善整个工程预算方案的纪律。?第一，在建筑业，建立复杂、相互阻碍和相互监督的监测和控制机制；为外地项目参与者制定合法的能力制度，制定全面的员工考绩制度；二、建立工程监理小组，按照公司有关规定，定期或定期在后台对施工人员和监理进行监视和监督，以便及时发现和解决问题。第三，在实际审查中发现的问题必须及时处理，以避免对项目产生重大影响。?工程成本审批是工程总成本管理的重要组成部分。如果审批过程中出现重大错误，则可能会导致工程项目的重大损失。工程师在日常建筑工作中经常需要对特定建筑设计进行修改，这会增加承包商的压力，从而增加预算。在设计阶段缺乏某些建筑部分的规划可能导致不利的费用和预算变化。为了维护承包商的合法利益，必须在施工合同项下明确指出，由于工程或需求变化而增加的费用是合理的，以支付的费用。信息预算系统使预算经理能够实时分析和高效地传输预算数据，金融部门为业务部门提供实时业务财务数据，以改进预算方案的执行，防止业务过程中财务成本过高。预算科还必须改进对业务部门预算的审计，建立预算管理信息系统，以提高企业的信息水平。公司希望改进预算经理的培训，将工程预算管理理念融入公司的具体业务流程。
四、结语
从目前我国建筑业的发展来看，由于成本差异明显，加之诸多因素的影响，建筑业和政府相关部门需要不断提高管理水平，实现建筑的综合管理。要逐步提高我国建筑工程造价水平，必须完善造价预算，改变原有的成本管理模式，及时处理存在的问题，逐步实现企业和行业的全面发展。
参考文献
[1] 钟文龙.建筑工程造价预算与成本控制策略分析[J].住宅与房地产，2019（30）.
[2] 王年英.建筑工程造价预算与成本控制问题探究[J].科学与财富，2019（5）：187.
[3]周绍军.浅谈建设项目施工阶段工程造价监理的作用[J].广东建材，2016（10）.
[4]李玉红.关于建筑工程造价预算控制要点及其对策分析[J].企业技术开发，2016（3512）：144-145