董廷乾1 赵晓倩2
1西咸新区自然资源和规划局，712000，陕西省西咸新区；2陕西省城乡规划设计研究院，710021，陕西省西安市
摘要：近年来，我国社会经济发展掀起了新篇章，城市发展踏上新征程。各个地区对城市规划与管理的关注度有所提高，并加大了城市建设力度。在以往城市规划管理中，还存在多种不完善之处，未达到最佳的建设成果，阻碍了城市发展水平提升。因此，要想改变以往城市发展现状，需要与时俱进，加强信息系统建设。为此，在新形势下，积极探索信息系统建设在城市规划建设精细化管理中的应用意义重大，值得深思。
关键词：城市规划；建设；精细化管理
1在信息化背景下城市规划建设精细化管理探究
第一，我国城市信息系统发展状况。通过对我国城市信息系统分析可知，其在近年来得到了迅猛发展，逐渐进入到各个领域。其中，在城市规划建设方面的应用是最为典型的代表，获取了一定的成就。20世纪80年代，城市信息系统在很多城市规划中得到了应用，如常州、洛阳等等。在20世纪90年代，社会经济发展呈现出新的态势，特别是经济发达地区，经济迅猛发展，大幅增长，致使城市规划与建设管理方面面临着前所未有的挑战，最为突出的问题是以何种手段快速获取和有效分析城市空间信息。在此现状下，城市空间信息这一宝贵资源得到了高度关注，如何充分挖掘，获取并充分利用该部分资源逐渐成为政府部门重点解决的问题。目前城市信息系统不断发展，其开始向内陆地区、北部沿海城市拓展。例如，现阶段厦门、深圳、上海、北京等诸多城市都建立了相应的城市信息系统，从整体上来，城市规划管理信息系统建设步伐不断加快。
第二，国际上城市信息系统发展状况。在西方发达国家，城市信息系统的出现是比较早的。目前美国、英国等发达国家已将城市信息系统普遍用于城市规划建设之中，基于GIS技术基础上的城市规划管理信息系统得到了人们的高度关注和重视。在该背景下，为了促使现代化管理水平得到提升，需要加强对城市规划管理信息系统的推广应用，并加大对该系统的研究力度。在社会发展中，城市规划信息系统不仅仅是一种辅助决策的重要工具，能够为城市规划、建设、管理与发展提供相应的帮助，并且在资源与环境保护中，城市信息系统运用的重要性也是不言而喻的。
2在信息系统背景下在城市规划建设精细化管理中的应用分析
2.1电子报批子系统
现如今，逐渐成为城市规划管理信息系统中必不可少的部分，对其进行充分的应用，能够有效增强城市规划建设精细化管理成果，提高建设水平。电子报批系统具有现代化特征，突破了传统审批模式的局限性，促使相关文本和图纸资料转化，进而以电子介质的形式出现在大众的视野中。在科技环境下，还逐渐与GIS技术、多媒体技术、网络技术等先进的科技融合在一起，在此基础上，积极贯彻实现规划报建审批流程，依托计算机技术规程，有效实现了电子化，大大节约了审批时间，提高了工作效率也有利于政府廉政制度建设。在城市规划建设精细化管理中发挥着越来越重要的作用。城市规划管理信息系统建设和运行的过程中，离不开电子报批系统的支撑，将其作为关键的图形采集途径。同时，还进行了相应的质量检测和数据转化，有效推动了CAD数据的转化，能够将其变为GIS数据。从中可见，电子报批系统功能多种多样，若是将其合理的应用在城市规划中，可切实落实各项规划工作，强化规划成果。特别是在规划审批工作数字化层面，电子报批系统是不可或缺的，表现了优越的性能，可在整体上提升城市规划管理信息系统完整性，为其稳定运行打造优越的环境。在城市规划审批工作的开展过程中，引入此系统，能够推动工作高效进行，并提升工作的实效性，可促使政府做出正确选择和决策，进而能够推动城市规划管理工作朝着正确的方向前进，确保良好的规划成果。另外，电子报批子系统的应用，还可对报件单位的指示进行相应的预测，以做好相关的准备工作。
对于城市规划管理部门而言，电子报批子系统应用意义重大，可帮其树立良好的公众形象，提高公众满意度。
2.2办公自动化系统
在科技环境下，计算机科学得到了前所未有的发展，其也促使了办公自动化概念的产生，使得办公自动化系统逐渐出现在大众的视野中。在城市规划建设精细化管理中，此系统应用频率也是比较高的，有助于实现网络化大规模信息的处理，在减少办公成本的同时，还能够促使办公效率和质量提高，可以达到事半功倍的效果。因此，加强办公自动化系统应用，实现城市信息系统办公的自动化是必要的。在这一系统的稳定运行下，能够促使城市各类信息的网络化存储与管理实现，为相关工作人员提供便利，也能够确保从业人员有效利用城市规划管理系统，降低管理难度，减轻管理工作强度，对城市的建设规划进行模拟，有利于避免管理的盲目性，对城市规划建设精细化管理成效提高意义重大。社会经济高速发展对城市规划与管理提出了越来越高的要求，并且规划业务与日俱增，若是依旧采用以往的管理方法，难以进行高效规划。为此，需要注重办公自动化系统的应用，以创新管理模式，促使人工管理向网上管理转变，以便实现城市规划管理的动态审批，为规划管理人员提供信息服务。在业务办公中，促使系统灵活运用先进的信息技术可以有效提升系统的性能，优化现阶段的模式，针对性地开展创新，实现数据的高效处理，为人们提供优质的服务，以满足现阶段的发展需求。
2.3信息发布系统
在新形势下，城市规划管理信息的数字化发布，是开展数字化规划的重要方向，也是提高规划水平、增强管理质量的重大举措。在城市规划管理中，信息发布系统的主要应用优势有以下几点。在具体规划过程中，借助信息发布系统，能够实现规划管理业务的规范化，可减少阻碍，促使相关规划与管理工作有条不紊的开展。相对来说，网上办公更加便捷，既有助于降低办公成本，又能够减少人力、物力，给城市管理效益做出了保障。在强大信息发布系统的支撑下，还为跨行业地区业务交流提供了便利性，使得沟通更加顺畅，这无疑对业务的顺利开展和高质量完成是有利的。与此同时，信息发布系统还为公众监督城市规划工作提供了有利条件，能够实现对城市规划合理性的监管，约束规划行为，有助于提高城市管理水平。在规划信息共享下，可减少规划管理漏洞，有利于提高城市规划管理的科学性，为城市的可持续发展奠定坚实基础。
2.4地理信息规划系统
19世纪60年代，地理信息系统被开发，并逐渐得到了关注。该系统是基于地理空间数据库建立起来的，在运用中，融入了地理模型分析方法，属于一种可提供地理信息服务的技术系统，可为地理决策提供科学、可靠的依据。在当前城市规划管理中，着重对地理信息规划系统进行了应用。主要是将地理空间数据库作为基础，依托地理模型分析方法，进行相关地理信息的提供，可促使城市空间得到科学的利用，提高资源使用率，让城市建设得到快速发展。另外，地理信息规划系统有着完善的规划预测和评价功能，对其进行使用，不但可对城市各专项指标进行预测，而且可以对城市各项活动开展规划，建立对不同地块的多方案评价，能够为决策者开展决策提供帮助，促使决策的科学性、合理性得到提升。通过地理信息规划系统可以促使现阶段的测量实现数字化，灵活运用现代的技术优势开展处理，整合现有的资源，提升数据的精确度，直接输入系统中，降低各环节的时间，提升整体的操作便捷性，以满足现阶段的发展需求。
3结束语
总而言之，城市建设进入高速发展时期，城市规划管理被提上日程，对管理效果有着较高的要求。为提高城市规划效率，提升城市建设时效性，应积极进行城市信息系统建设，对办公自动化系统、地理规划系统等进行科学的应用，并且还要发挥城市规划管理信息系统技术作用，以提高城市建设科学性，丰富表现手法，促进城市可持续发展，推动社会进步。
参考文献
[1]陈城辉，彭佳.重庆西站智慧枢纽信息管理系统总体规划与设计[J].现代交通技术，2020，17（4）：59-63.