薛林钢
中交三公局桥梁隧道工程有限公司
摘要：工程造价编制文件是工程项目技术文件的重要组成部分，对公路工程建设项目实施过程中的资金使用起到指导作用。但是，在许多主要客观因素的共同作用下，工程造价编制根据自身问题影响了科学性和合理性，限制了指导作用的有效发挥。进一步探讨这些问题发生的原因，从根本上促进我国公路工程的可持续发展。
关键词：公路工程；造价编制；问题；措施
引言
工程造价的科学控制关系着公路工程的整体建设和发展。在工程造价控制工作中，材料消耗、工程造价计算和工作造价是控制工作的相关主要方面。为了确保公路工程的造价控制能够有效工作，建设单位提前开发整体造价完整的项目，在公路工程造价管理上打下良好的基础，确保公路工程建设顺利进行。
1.公路造价的现状分析
1.1 缺乏先进的公路造价管理理念
目前,我国公路的造价管理在管理模式下取得了很大的进步和发展，取得了一定的效果。但是，由于中国地区经济发展不平衡，各地区公路造价管理水平存在差距，部分地区公路造价管理模式相对落后。建设公司定期组织造价管理人员进行知识和业务培训。员工的造价管理意识相对薄弱,缺乏职业道德意识,重点工作的全面、统一的配额,因此高速公路项目造价是不准确的,预算和结算帐目预计会分开。公路工程造价管理模式的转变、管理理念的转变和革新，是公路工程造价管理的重点。
1.2影响公路造价管理的重要因素是人的因素
从事工程造价工作的人缺乏对工程造价的准备和施工的理解。学历低，工程造价工作的实际经验不足。建筑技术人员不熟悉施工技术，技术水平低等因素也会影响公路造价。
1.3缺乏健全的公路造价监督体系
健全公路造价管理系统的造价管理制度，是提高公路造价水平的有效方法。目前，我国公路造价管理在资金和人员配置上有一定的缺陷。造价主管的管理权限不明确。不能使用造价监督机构的权利。组织的责任不明确。另外，造价监督管理机构是很多事业单位，难以保证工作的稳定性和连续性，因此缺乏监督管理活动应有的权威性和公证性。
2.分析公路工程造价编制中常见的问题
2.1材料单价编制中存在的问题
（1）材料单价市场调查不足。公路施工的造价编制人员经常无视必要的市场调查建筑材料的质量和位置,运输、存储方式和不做足够的调查和检查,因此不能保证造价计划的准确性和合理性,项目造价不能适应公路工程项目的建设。（2）水泥材料的单价高。水泥材料更好的质量和科学比例是必要的材料,以确保公路工程的正常施工,但在公路工程的实际造价,水泥材料,不符合质量标准通常是包含在购买清单,用于桥和隧道的建设。主要问题是水泥材料价格高，部分施工人员为了降低工程造价而选择不合格的水泥材料。水泥材料有质量问题的话，容易引起公路工程的质量问题。使工程工作在安全方面出现问题。
2.2编制风险管控不足
在公路工程的建设和发展中，由于施工内容多、工程量大、工期长，所以在实际发展中存在一定的风险因素。通过对项目施工现状的分析，实施好风险控制对提高造价编制质量和项目建设的稳定发展具有重要作用。分析当前公路工程在实际发展中风险控制不到位，导致的各种不良现象主要表现为:施工停止、施工冲突、造价增加等不良现象。
2.3间接费用编制预算不足
在公路工程造价编制的实际开展中间接造价是重要的编制造价之一。
间接造价的合理实施与制定,为提高施工造价制定的准确性,合理发挥工程质量奠定了良好的基础。目前,在实际发展中,由于公路工程造价编制方面缺乏间接造价预算,不良现象主要体现在以下几个方面:施工进度缓慢、施工停止等不良现象。各种不良现象极大地影响了工程的施工质量,并造成工程施工造价上升的不良现象。具体分析,普通公路施工费用编制的间接费用如:拆迁费用、安置费用、补偿费用等。
3.公路项目造价编制常见问题预防措施
3.1对公路项目设计图纸与文件加大审核力度
公路工程造价的准备工作,员工应严格审核工程设计,施工环节,轻易出现密切关注问题后发现问题,应及时与设计师沟通,采取有效措施,解决问题,在此基础上,改进设计文档的准确性,如果项目的编制工作造价的影响。项目造价编制完成后,有必要从横向的角度与其他项目进行比较。如果偏差较大,应及时分析建设项目的异常指标,并严格重新计算工程量。在公路工程建设中,造价编制人员要积极面对工作中遇到的问题,积累、总结工作中的教训和经验为后期造价编制工作质量的提高提供保障。此外,高速公路工程造价的准备工作,必须严格执行完整性的原则,项目造价数据编译人员应充分了解工程施工和设计,熟悉项目的规模和建设条件,加强与设计师沟通,在全面理解设计师的设计意图的基础上结合工程施工计划,合理的造价的编译工作。
3.2强化监查监视力
鉴于缺乏监查监督，最高领导和股东可以直接负责监查业务。这是为了建设公司的审计业务以对工程费用和管理活动的审计评价为主要内容，承担最高领导和股东的责任，使监察机关具有相对独立性。同时，对于员工的业绩审查、工程造价信息的真实性和完整性以及企业政策的实施，必须充分利用监察机关的监视功能进行监视。由此可以看出监察业务的重要性和加强审计管理的重要性。
3.3公路建设健全化监督系统
监督工作的实施也影响公路造价管理水平。为了公路的造价管理顺利进行，需要健全的监督制度。根据中国现行公路价格管理制度的分析，交通部门授权的造价管理和质量监督部门是我国公路造价管理的主要机构。同时,它还具有监督功能。但是,管理效果不是很明显,存在许多缺陷和弊端。因此，当前的任务是选择专业的监理人员，加快高速公路造价监理制度的建设，提高公路造价的真实性和准确性。
3.4重视市场分析
在公路施工中，使用了大量的建筑材料和建筑机械、材料造价和机械造价，在项目造价中占有重要地位。而且，材料造价和机械造价受市场影响。基于此，制作者在制作造价时应仔细分析材料和机械市场，建立产品信息库，对产品类型、价格和质量进行正确的理解。材料价格是影响工程造价的重要因素，深入了解和分析市场上材料价格变化趋势，合理确定价格，使造价体系更合理。
4.结语
如上所述，新时期公路施工中工程造价的编制对造价控制和管理起着决定性的作用。只有了解项目造价编制中存在的共同问题及其相关影响因素,并制定解决方案,可以有效控制公路项目的建设造价。保证企业的经济和社会效益。公路工程造价编制,作为实施和操作人员,编制人员自身的专业技能和专业素质都有一定的要求,所以编制人员要根据公路工程造价编制的要求,准确可靠地开展工程造价编制工作。
参考文献
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