于滨
天津路安工程咨询有限公司
摘要：伴随着公路建设领域迅速发展趋势，道路工程监理领域日渐完善，在市场竞争日趋激烈的环境下，工程监理费用空间日益缩小，因而怎样合理的开展成本控制，做到降低成本的目的，成为道路工程监理公司提升竞争优势的重要手段。道路工程建设监理成本控制不但具备工程监理目标的独特性，另外具备工程监理领域的客观性，因此在开展成本控制的全过程中必须依照成本控制的流程和方式开展，还要融合公路工程领域的特性开展成本管理。
关键词：公路工程；成本管理；问题研究
市场经济体制迅速发展趋势，针对基础设施建设基本建设的规定持续提升，各类交通出行方式的发展趋势如雨后春笋层出不穷。公路建设领域也在这个阶段呈现了髙速发展趋势，做为道路建设工程三大行为主体之一的道路工程监理领域也在这个时期完善发展壮大。因为监理费在新项目公开招标阶段早已明确，因此怎样根据成本控制做到降低成本的目的也就变成工程监理公司的夙求。文中从道路工程建设监理成本控制的角度开展讨论，探讨的范畴仅对工程监理的直接费用开展科学研究，不涉及到管理方法单位的直接成本，期待在道路工程监理领域的成本费用管理方面与同仁们共享与商讨。
一、道路工程建设监理成本费用涵义分析
道路工程建设监理成本费用关键由四部分构成，即人力成本开支、生活保障开支、交通出行开支和收益性支出。因为道路工程监理领域有其本身的领域特性，即工程施工路线较长，工程施工的地址常常在城际铁路间沒有便捷的服务设施，因而除人力成本开支外针对生活保障开支和交通出行费用开支的要求也会较多。
1.人力成本开支包含薪水、奖励金、商业保险、个人公积金、补贴等人力成本。它是道路工程建设监理成本费的关键构成部分，一般占固定成本的70%-80%，因此成本控制的关键便是控制好人力成本开支标准。
2.生活保障开支包含早期工程监理公司办公室的基本建设，员工宿舍的基本建设，房子租费，饮用水、电、液化气的花费，工作人员膳食的费用等。具体工程监理工作上，小区业主会对工程监理办公环境和生活环境的配备有一定的规定，因此这些支出务必在符合规定的基本上开展成本控制。
3.交通出行费用开支主要包含车子的折旧费，燃料费、检修保险费用，车子租费，驾驶员工作人员开支等。因为道路建筑项目工程监理工作地区大，工程监理行程安排长，实时路况较弱，因此针对交通安全设施的规定一般较高。
4.收益性支出包含市政道路工程的试验检验费、办公费、办公用品折旧，旅差费等。
二、道路工程建设监理成本流程分析
“道路工程建设监理成本控制”包含成本费预测分析、项目成本控制、成本管理、成本分析报告与成本费考评这种程序流程。
1.成本费预测是在工程监理新项目开始之前，普遍搜集相近工程监理工作的经济信息材料，开展全方位系统软件的分析与科学研究，根据预测分析方式管理体系对工程监理生产经营开展判定、定性分析，作出科学研究的分辨而且以成本费总金额的方式表现出来，为日后的项目成本控制可靠可行的根据。成本费预测分析是全部成本控制的第一阶段，同时也是最重要的一个阶段，能够依据同样或是相近新项目的历史成本开展预测分析，能够依据领域内同样或相近新项目的产品成本开展预测分析，还可以依据目前的資源选用零基预算法预测分析，或者依据具体情况选用其他的费用预算方式开展预测分析。
2.项目成本控制便是在成本费预测分析基本上开展优化，将总的成本费预测分析状况细分化到本年度，每一个成本费科目，比如薪水，差旅费，办公费等，最后项目成本控制以费用预算的方式反映。项目成本控制应当以项目成本控制总金额不超过成本费预测分析总金额为标准，由项目经理开展定编产生原始资料，并汇报到企业的高管开展探讨并最后确定。
3.成本管理是在项目成本控制实行的全过程中，对造成的成本费进行调整、具体指导、监管、限定等工作，改正与方案的误差，争得将各类成本管理在实际成本之内。在成本管理全过程中项目成本控制并不是一成不变的，应当维持适度的延展性，严控项目成本控制的提升，适度针对预估太多的项目成本控制开展适度减少。
4.成本分析报告是在新项目开展一段阶段内，将成本费具体的开支状况和项目成本控制开展比照，关键分析成本费超过方案的缘故。成本分析报告都不应该是在成本管理以后开展，只是围绕在成本管理的全部全过程中开展，动态性的剖析成本费差别并立即作出相对调节。
5.成本费考评以实际成本实行状况为基本，以产生开支的有关部门和工作人员为考评目标，开展的绩效评估。
三、道路工程建设监理成本控制分析
1.工程监理人员配备的问题。
工程监理工作人员酬劳开支、生活保障开支、交通出行花费开支是工程监理新项目的关键成本费，因此，怎样提升工程监理工作人员的配备，加强工程监理的施工现场管理，是成本控制的根本所在。
2.新项目间人力成本开支和生活保障开支的分配问题。在具体工作上工程监理人力成本开支和生活保障开支在许多情况下存有交叉式，即工作人员酬劳中带有一部分工程监理工作人员的日常生活成本费补贴。在工程监理新项目中一级之上的道路工程监理费用较高，人员配置较为充裕，日常生活成本费非常容易分摊；一级下列的道路工程监理费用较低，人员配置焦虑不安，日常生活成本费不容易分摊。那样就影响了不一样新项目上工程监理工作人员的主动性，因而必须考虑到并解决好工程监理人力成本开支与生活保障开支的合理布局问题，既能确保工程监理工作中的品质与高效率，又要能完成工程监理工作中的利益最大化。
3.工程监理工作人员成本控制意识淡薄的问题：
(1)因为存有若干个工程监理新项目由同一个责任人开展管理方法，造成了不一样新项目的经费预算混和应用的状况，沒有依照每个新项目的具体情况开展分摊，影响了工程建设监理的成本计算。
(2)针对项目成本控制制订高度重视水平不够，项目成本控制比较宽松，起不到限制的作用。工程监理新项目上缺少健全的内部控制制度。在道路工程建设监理具体工作上，项目经理在现场有较高的管理员权限，项目经理立即对其他的工程监理工作人员的工作职责开展考评，但是在新项目上针对新项目监理人的监督制度较少。
四、道路工程建设监理成本问题对策分析
1.工程监理领域归属于服务行业，人力成本占固定成本占比很大，工作中的時间随着着周期性的转变而转变，怎样合理的配备工作人员就变成了工程监理成本控制的一个关键。现阶段工程监理领域广泛选用下列二种方式均衡人员配备的难题：
(1)根据绩效考核工资调整工作人员成本费，即动工时增加绩效考核工资信用额度，停产时维持最低工资标准水准，均衡全年度人力成本，优势是已有员工执行力强，便于新项目间工作人员调整，缺陷是成本费压力较高，成本费调节作用差。
(2)根据协作的方式开展工作人员的配备，即和别的工程监理公司或是劳务派遣公司协作，工程监理公司仅向新项目上驻派技术骨干工作人员，其他的工作人员根据协作和临时性招骋的方式开展填补，优势是工作人员成本费可伴随着业务流程的变化调节，成本费调节作用好，缺陷是在招投标以前就必须明确工作人员，风险性很大，另外针对工程监理工作人员对项目了解不深入，开展工作不顺畅。
2.均衡不同经营规模的新项目，工作人员开支和生活保障开支的有效分配问题。在工程监理工作人员的成本费中，工程测量补助金是一项关键的人力成本，另外也是一项繁杂的成本费新项目，由于针对工程监理新项目工作员而言，补助金是一项工作中补助，也是企业针对职工日常生活开支的补助，填补了一部分企业的生活保障开支，因此应当确立补助金中工作中补助与生活补助的规范，工作中补助应当关键考虑到工程监理工作中的自然环境和难度系数水平，日常生活补助应当考虑到新项目的总数和相关服务设施的标准，按不一样的规范开展组成产生一个综合型的补贴。例如某建设单位膳食补助规范：市区工程监理4人及下每人每天25元，市区工程监理五人至10人每人每天18元，市区工程监理11人之上每人每天15元。由此能够看出总标准是工作人员越多相对性的膳食补助规范越少。
3.要加强工程监理人员成本控制观念。工程监理责任人要塑造科学研究、有效、节省的观念，确立新项目的成本费的所属，不可以混合使用，工程监理责任人也要言传身教，严格执行工程监理有关规章制度。搞好道路工程建设监理成本控制的费用预算工作中，也就是项目成本控制。在工程监理新项目进行前务必创建一个事先的项目成本控制计划方案，它是以会计核算的其他应付款的成本费数据信息为基本，同新项目预测分析的实际项目成本控制相比较，进而明确总成本和新项目实际成本的差别，剖析差别缘故，根据相对的对策调节和改善项目成本控制，最后产生适合公司发展的科学有效的项目成本控制。在日常成本费的开支全过程中项目经理应当有费用预算观念，将具备的项目成本控制贯彻落实每一个阶段、每一个流程，依照规章制度做事，保证费用预算合理实行。
4.逐步完善内控制度管理体系，并根据智能化方式提升内控制度基本建设。公司应制订行之有效的管理条例，创建责任与利益紧密结合的成本计划管理机制，明确经济发展考核机制和奖罚分明管理方案，各类管理方案均贯彻落实到责任者，保证日常工作中有据可依、有据可查，另外根据不兼容职位分离出来，业务流程部申请办理，提升审核办理手续等方式，提升内控制度管理能力。总公司充分利用智能化机器设备监管工程监理新项目的实行状况，比如运用手机app开展地区打卡签到来纪录工程监理工作人员的考勤管理状况，充分利用网络大会等方式针对独特的成本费开支开展探讨，运用网上OA系统开展即时的费用审核等。
五、结语
总之，道路工程建设监理成本控制不仅有其业务流程的独特性，也是有工程监理领域成本控制的客观性，既关系到工程监理品质，又关系到公司的本身发展趋势。在工程监理费用日益减小的现状下，搞好成本控制是提升公司经济效益的唯一方法。只有持续的完善各类管理方案，激发工程监理项目经理的主动性，全面提高公司的竞争优势，才可以在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
参考文献
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