赵佳艺
山东济华燃气有限公司 山东济南 250000
摘要： 燃气工程对于很多人来说并不陌生，因为现在几乎所有城镇都有燃气工程项目，而燃气虽然给居民带来了便利，但其安全性也是至关重要的，它关乎着每个人的生命和财产问题，一旦燃气工程发生事故，那造成的损伤往往都是一系列的，其后果也是难以想象的。虽然我国已经非常重视燃气工程的项目风险，但还有一些不被注意的漏洞。鉴于此，文章针对城镇燃气工程施工风险管理控制措施进行了分析，以供借鉴。
关键词：城镇燃气工程；施工风险管理；控制措施
1导言
我国燃气的应用与发展对我国的政治经济和人民生活水平的提高都有着非常重要的意义和作用，城镇燃气的安全问题更是直接关乎到我国全体人民的生命财产安全。因此，进一步研究城镇燃气的使用情况，分析其中存在的安全隐患具有一定程度的迫切性与必要性，同时研究燃气使用相关技术，加强风险防范措施的研究也受到了各级人民政府的支持。
2城镇燃气工程施工风险
2.1工程勘察过程中存在的风险
燃气工程的设计一般是由大型设计单位进行，这些单位一般是国有企业或者是国家支持的企业，但是有些单位的设计水平并不高，并且一般采用老旧的技术，对于一些新技术掌握有限，所以会导致创新力度缺乏，那么工程的设计方面可能会出现某些方面设计不合理，缺乏可信度等问题 ；另外，对于设计行业，相关企业很少或者不会对其设计方面进行监督，而施工企业中的绝大多数员工并不能具备对设计图的审阅能力，即使设计图中可能会存在一些问题，也往往是在施工过程中才会发现，此时再进行改正，会造成时间和人力物力的浪费。最重要的一点是高精尖的工程设计人员目前在我国是极其缺乏的，大多数燃气工程设计人员水平有限，缺乏相应的专业知识与正规的培训，设计出来的图纸可能会存在诸多问题，如果存在的问题在图纸审核时没有被发现，就会严重影响施工进程，而且部分设计人员缺乏责任意识，这不仅仅会影响设计工作的进展，也给实际工程的施工带来了安全隐患。
2.2项目施工过程中存在的风险
燃气工程项目因大多数都是在地下进行施工，因此施工环境是非常复杂的，在地下进行施工时，可能会面临岩层疏松，地下水泄漏等状况，一旦发生像自然风险等不可逆的因素，可能会给项目施工带来风险，并且对施工人员的生命安全也存在着一定的威胁。在施工过程中这些自然风险是不可避免的，并且风险的发生也是不可预料的。然而在施工过程中还存在着人为因素导致的风险，比如在施工过程中相关负责人员管理不当，没有严格按照图纸进行施工，或者相关人员随意施工，没有按照相应规范和标准实施技术工艺，不仅会导致燃气工程不合格，对于燃气工程能否顺利完成也产生了重大威胁。另外，如果采购人员为了从中获取利益没有按照要求购买合格的材料，在施工时使用了劣质的材料，同样也会给施工带来巨大的风险，工程质量得不到保证，在后期使用过程中也会存在一定的安全隐患。
3城镇燃气工程施工风险管理措施分析
3.1加强对燃气运输管网的安全巡视和检查，降低事故发生风险
燃气管网的巡视监督检查的主要目的之一就是通过对燃气管线的巡视检查，避免燃气管道发生燃气泄漏、管线四周出现各种可能影响燃气管道正常施工的现象以及违章搭建物与天然气管线四周的地面沉降等各种安全问题的发生。
因此在日常对天然气管网的巡视监督检查中，必须进一步加强管线的巡视监督检查的力度，推行“网格化”，实施工程项目责任单位承包天然气运行规范化管理，提升天然气管理效率，一旦天然气管道四周发现存在违规施工的工程项目，应及时进入现场检查和实施安全监督，并针对当前天然气管线施工运行的实际情况，制定较为完善的安全规范和保护措施，消除天然气施工中可能危及天然气管线安全和天然气运行的各种安全隐患，对于在日常天然气管道上发现违规施工搭建的建（构）筑物，应及时地通知天然气有关部门及时处理，以有效降低各类燃气管线安全事故在施工中发生的可能性和概率。
3.2针对各阶段风险进行合理处置
如果想要降低施工过程中存在的风险指数，那么在项目勘察阶段就要将相关工作做好做足。勘察人员在进行地质勘察时应该充分认识到自己工作的重要性，深入了解燃气施工建设区域的地质情况、水文情况等，对于可能存在的风险，即使发生风险的概率极其微小，也要如实记录下来。当勘察工作完成之后，相关负责部门针对勘察结果应该进行小组讨论，建立起相应的应对策略。比如如果在勘察过程中发现某处地段存在岩层疏松的地质状况，应该联系有关地质人员再次进行实际确认，如果属实，应该重新更改施工地点，避免在施工过程中出现坍塌等状况，危及施工人员的生命安全。如果是发现地下水渗漏问题，应该联系有关技术部门，针对此问题提出解决方案，根据方案进行及时应对，这样就可以大大降低在施工过程中存在的自然风险，提高在发生自然风险时的应对能力，减少损失，确保燃气工程项目能够顺利完成。
3.3建立完善的规章制度，落实到位
想要尽快地彻底解决一个城镇燃气管道安全的问题，就是需要城镇的燃气公司以及相关的企业尽快建立起完善的规章制度。燃气企业可以从建立完善的招聘制度开始，在其招聘员工时要求其员工符合应聘的要求，同时定期对其在职员工的成绩进行了考核，对于考核成绩优秀的在职员工可以进行相应的奖励，可以通过员工升职、提升工资的两个角度出发，对考核不合格的员工还需要及时进行其他相应的安全管理处罚。通过明确的员工奖罚激励制度以及提高员工的综合能力和素质的制度，提高了员工对燃气管道企业规章制度的理解和重视，对安全文明的高度重视。同时企业还要求员工应及时设立安全监管相关的部门，对其员工的日常工作安全情况进行定期的安全监督、抽查。
3.4加强施工过程中的风险管理
首先，对于企业来说最重要的是要提高施工队伍的能力与职业素养，应该提高对招聘人员的要求，严格按照招聘制度进行人员招聘，对于高技术人才应该不吝啬薪酬，让他们能够为企业所用，并且对于员工应该进行定期培训和相关的思想教育工作，提高他们的专业能力以及责任意识，使他们能够充分认识到自己所从事工作的重要性，施工时能够认真负责。另外，企业还应该提升自身的管理水平，对于勘探进行的风险预估，相关技术人员提出的应对措施应该得到落实，不能够仅仅停留在文件上，搞形式主义。因为万一发生自然风险，没有及时进行应对，那么会造成非常巨大的损失，还有可能会危及施工人员的性命，造成不可挽回的后果。企业一定要严格控制资金的使用，对于资金的用处一定要记录下来。最后，还应该不断完善风险预警机制，对于在施工过程中可能会出现的有关风险建立相应的监督管理机制。如果出现资金风险，政策风险等苗头能够及时进行处理。
4结束语
总之，城镇燃气工程项目关乎百姓的日常生计，也是我国比较重视的项目。城镇燃气工程项目的实施一般是在地下进行，其施工环境非常复杂，是工程实施项目风险发生危害较大的项目之一。因此，针对施工过程中可能存在的风险，相关企业应该建立有效的应对机制，用尽一切方式降低风险，为项目的顺利进行和施工人员的安全提供保障。
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