王彦棚
云南招标股份有限公司，云南 昆明650000
摘要：随着市场经济、现代技术等迅猛发展，企业类型日渐多样化的同时不断壮大，在行业发展、地区经济发展等方面起到推动作用，而建筑工程中招投标工作繁杂，存在大量的风险隐患。因此，建筑企业要多角度具体探析招投标风险及其原因，细化了解招投标全过程，在防控各类风险的基础上持续改进招投标质量。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理；
1 招投标风险管理的必要性
1.1 能够确保招投标管理更加科学
对招投标工作实施风险管理，不但能够提高风险识别、预测、控制水平，提升招投标管理决策的科学性，还能够使建筑工程招投标管理更趋于规范化、系统化，通过高效的招投标管理，确保后续工程建设的顺利展开。基于此，建筑工程中要高度重视招投标的风险管理。
1.2 能够确保企业实现经济效益提升
现阶段的市场竞争十分激烈，就建筑行业而言，企业为了夺取项目资格，招投标阶段的竞争也是白热化，这也造成其中蕴含较多的风险因素，如果风险控制不到位会直接影响企业的经济效益。招投标风险管理旨在识别、分析、预测、评价、控制风险问题，将风险因素提前规避处理，最优化配置资源，减少工程建设的经济损失，从而确保企业实现更多的经济效益。不仅如此，招投标风险管理还能够实现对工程造价成本的有效控制，确保招投标阶段造价工作的有效性，进而提升整个建筑工程的经济效益。
2 建筑企业招投标风险具体探析
2.1 市场风险以及违规操作风险
建筑项目招投标中存在违规操作风险，为了获取建筑工程项目，某些企业在投标过程中通过违规操作大幅度压低报价，甚至低于工程项目建设成本。中标以后，只能减少在原材料、施工设备、施工技术等方面投入的成本，出现偷工减料、以假乱真等情况，导致材料设备质量不达标，采用的施工技术不符合规定等，建筑项目存在安全以及质量隐患。还有一些企业通过违规操作，拉拢行业综合实力较强的企业，共同参与竞标，再从报价等方面入手，显现本企业竞标优势，顺利获取工程项目。
2.2 招 投 标 信息 不 准 确 引 发 的 风险 以及 盲 目 报 价风险
建筑工程项目招投标程序以及影响因素繁杂化，涉及多方面信息，比如工程项目规模、工程质量要求、竣工周期、前期准备、安全管控、工程造价。一旦招投标信息不准确、不完整，建筑企业对工程项目也缺乏系统化、深层次了解，出现盲目报价、盲目承接等情况，影响后期工程项目建设进度、施工质量、建设效益等。
2.3 自然环境风险和工程量风险
工程量是招投标阶段不可忽视的方面，如果清单工程量、实际工程量二者不相符，出现缺项等问题，招投标中并没有及时发现，极易引发风险。在工程量不准确、动态变化等影响下，还会发生工程造价风险，在后期施工中也很难通过索赔等途径获取相应的工程款。
2.4 评标、定标风险以及合同签订风险
评标、定标、签订合同都是建筑工程招投标中必不可少的环节，在相关因素制约下，评标准则、评标手段、定标方法等有待完善，评标、定标两大环节不规范、不标准，存在风险隐患的同时不利于从源头上保证工程项目招投标质量。此外，中标以后，建筑企业需要签订和承接项目相关的合同，合同签订风险主要是因为签订中对风险责任、反索赔等条款没有予以重视，条款内容、合同细节审查不仔细[5]，没有综合考虑潜在的各类风险，出现条款形式不规范、条款内容不严谨、合同金额和中标金额不吻合、随意修改工程量等问题，建筑企业招投标效益以及项目施工安全、效益等得不到保障。
3 建筑企业招投标风险对策
3.1 加强招投标法律建设，净化招投标环境
针对现阶段建筑企业招投标问题以及面临的问题，补充、优化、完善和招投标紧密联系的法律法规，强化相关部门在建筑工程招投标方面的监督、执法等职能，贯彻落实法律、法规、机制等。从法律层面优化在建筑企业中开展的招投标工作，净化建筑市场环境的同时构建良好的招投标环境，规范化管理招投标人员，促使招投标更加客观、公正。
3.2 加大招投标监督执法力度，优化招投标管理机制以及程序
监督执法是防控、处理招投标风险的重要手段，在完善以及落实法律、法规、管理条例等过程中，进一步加大招投标监督执法力度，科学应用现代技术以及设备，将在线监督、线下监督相结合，随时了解各阶段各类建筑工程项目招投标工作开展情况。还可以让监理机构、招投单位、投标单位等都参与到招投标监督各环节中，不断拓宽招投标监督范围，及时发现发布虚假信息、暗箱操作、盲目报价等问题。
3.3 重视工程项目信息披露，合理编制和细化分析招投标文件
招标单位要重视建筑工程项目信息披露，在全面披露、及时公布的过程中提高工程项目各方面信息的精准性、完整性，确保投标单位可以及时全面了解建筑工程项目各方面情况。比如，施工前期准备涉及图纸、资金、材料、设备、人员等；施工过程中的具体方案、工艺流程、成本控制、技术要点、验收标准等，在系统化调查、深层次剖析过程中准确把握信息盲点、信息漏洞、风险信息等，做好风险防控工作的同时加强投标管理。
3.4 做好评标以及定标工作，重视项目合同签订
以风险为出发点，探析建筑工程项目信息以及特点，优化评标以及定标体系，包括准则、流程、内容、方法等，提高评标以及定标的科学性、时效性。此外，建筑企业要重视项目合同签订，签订之前，要仔细审查各项条款，避免出现表达不规范、遗漏、数据不准确等问题，项目负责人、项目风险承担责任、项目索赔等明显化，包括项目现场签证、现场变更、工程量、工程款等，控制合同签订风险以及施工中经济纠纷发生，保障建筑项目参与方利益的同时提高建筑项目招投标工作质量。
3.5 构建与完善招投标风险防控系统，优化招投标方法手段
在信息化时代背景下，建筑工程招投标风险防控以及处理难度增加的同时各方面信息数据不断呈现，风险防控方法手段也需要进一步完善。建筑企业要在分析招投标风险的类型、特点、等级、发生原因等过程中灵活应用现代信息技术，科学构建招投标风险防控系统，设置多项功能模块的同时将风险预测与识别、风险评估与分类、风险原因分析、风险处理等环节深度联系，设置招投标风险数据库，深挖建筑项目招投标全过程重要的风险数据，在提取、处理、探析的基础上深层次了解招投标风险，在把握主要特点、严重程度等基础上深层次划分招投标风险及其发生的原因，归总、分类、探究的同时科学开展招投标以及风险防控工作，构建招投标风险信息共享平台，在共享风险信息过程中加强部门、岗位人员之间的联系，在覆盖行业、政府部门、企业的过程中聚合多方面力量，高效开展招投标工作的同时达到多元主体共治风险的目的，灵活应对招投标中发生的市场风险、违规操作风险、合同风险等。
结束语
综上所述，要准确把握当前建筑工程项目招投标的具体规定、要求与要点、重难点，探析、梳理并总结招投标工作开展中出现的问题以及发生的招投标风险、风险发生原因等，强化招投标风险管控、处理，促使招投标更加科学、规范、有效，避免出现虚假招标、违规操控、盲目报价等情况，提高招投标整体水平的同时从根本上保证工程项目建设质量，促进建筑行业深层次发展，更好地助力地区经济建设。
参考文献：
[1] 李丹，尚国丽，肖博兮.建筑工程项目招投标环节中的风险问题与管理[J].中国高新科技，2019，（06）：124-126.
[2] 梁海雅.工程项目招投标及风险管理策略分析[J].价值工程，2019，（26）：108-109.
[3] 刘焕，周苹苹.工程项目招投标阶段的风险因素与风险管理浅析[J].中国房地产业，2019，（17）：223.