孟荀
天津商业商业大学 300110
【摘要】高校派驻纪检监察组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会及十九届中央纪委五次全会精神，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决做好常态化疫情防控监督工作，扎实推进高校纪检监察体制改革各项任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。文章结合高校派驻纪检监察组工作实际，分析当前高校监督重点内容。
关键词：高校 派驻纪检监察组 监督
一、持续深化政治监督，确保党中央重大决策部署及市纪委重要工作部署贯彻落实到位
高校派驻纪检监察组不断强化政治监督，加强对国家“十四五”规划部署要求和市委、市纪委重点任务贯彻落实情况的监督检查，严明政治纪律和政治规矩，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。持续净化政治生态，监督驻在单位做好廉洁文化建设，大力弘扬清廉文化，营造驻在单位风清气正的政治生态。具体做法是一是完善对二级单位领导班子民主生活会会前材料审核把关、会中现场监督、会后推动整改落实的监督机制，加强对二级单位严肃党内政治生活各项制度落实情况的监督检查。二是探索政治生态分析研判工作机制，着力提高分析研判能力水平，将持续营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，定期向市纪委监委报告。三是督促驻在单位党委发展积极健康的党内政治文化，坚决抵制庸俗腐朽的政治文化，增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。四是聚焦“人事因制”，持续开展码头文化、圈子文化和好人主义专项治理；坚持选人用人政治标准，扎实做好党风廉政意见回复，严把政治关、廉洁关、作风关。压紧压实管党政治责任，加强对关键少数监督，完善主体责任落实情况日常监督、检查考核机制，监督促进各级党组织落实管党治党政治责任，加强对主体责任落实情况的监督，突出第一责任人责任和“一岗双责”，围绕意识形态、党的政治建设、选人用人等方面内容，通过约谈提醒、述责述廉、制发《提示函》《监督意见书》等方式，层层压实责任。
二、坚定不移深化反腐败斗争，构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
面对深化反腐败斗争，高校派驻纪检监察组一是要加强督促驻在单位梳理廉政风险点，推动重点领域、重点环节风险防控制度化和信息化建设，对高校“智库”建设、学科建设发展、毕业生就业等提升教育服务经济社会发展重要工作落实情况进行监督检查，着眼高校科研成果转化助力天津经济发展，对套取科研经费、私设“小金库”等违纪行为严肃查处，对形式主义官僚主义问题、推动落实不到位等履职履责不力，造成不良影响的不作为不担当行为严肃问责，按照市纪委工作部署开展相关专项反腐工作。二是要做实以案促改、以案促治“后半篇文章”，督促驻在单位党委严格落实“以案三促”，建立完善相关制度机制，用足用好办案成果。常态化开展警示教育，利用线上线下多种形式，分类分层开展警示教育，结合查办案件，深挖病灶，总结分析，加大通报曝光力度，用身边事教育身边人。
三、大力加强作风建设，营造“讲担当、促作为、抓落实”浓厚氛围
作风建设亦是高校派驻纪检组监督的重点，尤其在容易发生问题的方面，例如关于持之以恒落实中央八项规定精神方面、关于持续深化开展形式主义官僚主义和不担当不作为问题专项整治方面、整治滥发津补贴、违规收送礼品礼金等问题的情况以及其他查处顶风违纪新问题新表现。高校派驻纪检监察组要不断加大督促指导驻在单位二级纪委加大监督力度，健全长效机制，持续推动建立健全基层减负常态化机制。同时，要加强做好干部的激励保护，严格落实“三个区分开来”，严肃查处诬告陷害、恶意举报行为，做好澄清正面工作，督促落实党员权利保障措施。最后，做好回访教育工作，把回访教育作为长期监督任务，以细致的思想政治工作感化人心、打开心结，不断提高回访教育工作质量。
四、推动基层监督走深走实，让师生群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障
对于高校来讲，只靠派驻纪检组自己去监督，监督力量是远不够的，所以二级纪委逐渐成立，目前驻在单位二级纪委只有兼职纪检干部，派驻纪检组需要加强对基层党组织和兼职纪检干部的监督指导，充分发挥二级党组织和纪检委员监督作用，督促指导二级纪委完善制度建设、发挥监督效能。脱贫攻坚战取得了全面胜利，但是对驻在单位对口扶贫项目、家庭经济困难学生资助、困难教职工帮扶等工作的监督检查依然是重点内容，要巩固拓展扶贫助困成果。基层换届依然是一项重点监督，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为。
五、深入推进纪检监察体制改革，提高监督的严肃性协同性有效性
高校派驻纪检监察组推进纪检监察体制改革，需要从以下六个方面入手：一是坚持把监督融入治理，建立“日常监督工作台账”，推进日常监督工作明细化、精细化；经常性深入基层部门和单位明察暗访和调研谈话，做深做细监督基础性工作。二是注重抓早抓小、靠前监督，深化运用“四种形态”，特别是第一种形态，督促党员干绷紧纪法之弦，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权。三是扎实推进派驻纪检监察组“基础性工作专项提升工程”建设，坚决贯彻落实好高校纪检监察体制改革各项工作任务。四是制定二级纪委监督执纪工作重要事项报告办法，督促二级纪委履职尽责。五是严把案件质量关，深入推进“铁案工程”建设，压紧压实“四级责任”，健全安全检查工作机制，守住办案安全底线。开展“第一种形态”跟踪反馈检查和《纪律检查建议书》《监察建议书》跟踪反馈检查工作，对暴露出来的突出问题、管理漏洞倒逼深化改革、完善制度，扎牢不能腐的笼子。六是通过学习小组、专题培训、专题讲座等方式组织专兼职纪检干部学习纪检工作相关法规制度，做好纪法衔接工作。
六、从严从实加强自身建设，打造真实素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军
纪检监察干部的自身建设一直是一项重点内容。一是强化思想政治引领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒在学懂弄通做实上下功夫，提高政治站位、政治觉悟、政治能力。二是加强党组织建设。全面提高派驻纪检监察组党支部党建质量，严格落实“三会一课”制度，严肃规范召开组织生活会，积极组织开展主题当日、学习交流、谈心谈话。坚持党建工作与业务工作相融合，严格落实派驻纪检监察组学习小组制度，建设学习型、研究型党支部，积极参加市纪委监委组织的学习培训、“以干代训”等活动，不断提高干部政治素质、业务能力，大力弘扬斗争精神、实干精神、奋斗精神，充分发挥党支部战斗堡垒作用。三是以纪检知识视频学习、聘请高校纪检监察专业人士讲授、现场参观等教学方式，每学期开展全体兼职纪检干部全员培训，做到“凡训必考”，逐步提高兼职纪检干部业务能力水平。通过加强对二级纪委调研，深入了解二级纪委现状及困难，准确给予业务指导，不断提升二级纪委监督效能。四是严格自我监督。严格执行纪检监察工作纪律法律及相关制度规范，依规依纪依法开展监督检查、审查调查。
高校派驻纪检监察组要对重点领域、关键人物、关键节点等进行精准监督，确保市纪委监委各项工作部署落地生根，推动驻在高校全面从严治党不断向纵深发展，推进新时代高校纪检监察工作高质量发展。
参考文献：
[1]汪辉煌，熊靖菊，浅谈当前高校纪委监督工作重点和难点及对策[J]. 南昌师范学院学报.2018,39(06)
[2]刘灵光高，周伊辰，校纪委监督质效探析[J].社会科学家.2019（10）
作者简介：孟荀，女，辽宁锦州，1990.04，硕士研究生，助理政工师，研究方向：纪检监察
快递地址：天津市南开区城厢中路 尚佳新苑1-1-200，电话：18526785419