宋伟
龙海水利工程公司
摘要:中国是以农业为主导经济国家,农业是国民经济重要组成部分,而农业的发展要依靠水利工程基础设施建设完善。水利工程具有工程规模大,投资多,施工技术相对复杂等特点。水利工程在农业生产用水,节水灌溉,国家粮食增产,农民增收,水资源综合开发利用,生态环境保护,推动国民经济发展具有不可替代作用。
关键词:水利工程;国民经济;作用
长久以来,水利工程在国民经济发展做出重大贡献,在工,农业生产,人民生活,生态环保等领域发挥巨大作用。水利工程是我国国民经济和社会发展重要物质基础。加快水利工程管理体制改革步伐,研究解决制约体制改革方式方法,实现水资源可持续利用,促进水利工程管理健康发展,是我们水利人义不容辞的义务责任。
1水利工程概述
国家发展不同阶段,国家对水利工程要求有所不同。水利工程在保障农业生产,经济,环境领域在根据要求不断发生变化。建国初期,重视水资源利用是水利工程特点,兴建水库,水电站,水利枢纽为主,对环保重视程度相对少。兴建水利工程目的是实现国家现代化第一步,第二步经济发展。进入十四五阶段,国家对水利工程提出更高更新要求,要用科学发展观统领全局,要调整发展模式,改变传统思维,调整发展思维,建设现代化水利工程,要适应国民经济发展要求,要对国民经济与水利工程协调发展等重大问题进行研究。要从国民经济领域发展分析水利工程在国民经济中作用。
2水利工程对国民经济发展研究分析
水利工程是国民经济基础设施和基本产业,水利工程是农业经济载体,按投资结构划分为农业灌溉工程投资,供水工程投资,岸系工程投资,水土保持投资,堤防工程投资及其他工程投资等。
2.1水利工程投资对国民经济产出分析
水利工程投资要与决定国民经济状态及其他变量联系起来是水利工程投入对国民经济贡献指标,使其分析与结论建立在统计数据上,是水利工程投资单位变化对国民经济产出指标反映。
2.2水利工程投资与国民经济增长分析
研究表明,基础产业和基础设施投资,对国民经济增长具有推动作用。水利工程投资作用国民经济基础产业,基础设施,对国民经济发展具有推动作用。
2.3 水利工程与国民经济动态研究
利用计算机对水利工程投入—占用—产出分析计算,制作数据模型,建立水利工程投资产出分析模型,深入研究重大水利工程对国民经济影响。研究改进水利工程统计指标体系,融入国民经济统计体系。
2.4水利工程建设成本与效果分析
研究国内外水利工程,收集国内外资料,研究国民经济与水利工程相互作用关系,提出国民经济与水利工程协调发展定量评价体系,对我国水利工程发展指明方向,对水利工程成本进行系统评估总结,为合理利用与环境保护提供依据。
2.5水利工程与国民经济协调发展预测
我们应根据国民经济和社会发展预测提出生态化,现代化,区域化发展对水利工程需求综合评价标准。我们应多方面去考察研究国民经济与水利工程协调标准,调控标准。应根据经济总量增长,区域依存度,地区分布,农业灌溉面积,节水灌溉面积,城市化建设与人口增长,生态环境对水利工程要求,国民经济发展对堤防安全需求,在发展理念上协调国民经济与水利工程关系。
2.6水利工程管理研究与水资源管理控制指标
通过水定额调查分析制定用水标准定额,通过水资源管理补偿与恢复机制实际调查,对比国际实例,使用多目标进行水资源使用权分配研究,进行资源利用与责任量化分析,探索中国特色水资源管理体系。
2.7水利工程与国民经济协调发展
不同阶段国民经济要与水利工程相适应,水利工程发展要适宜投资规模值,水利工程总体布局适应发展模式,以水资源整体与国民经济核算模型为工具,生产关系要调整措施对策。水利工程要与国家需求,经济发展需求,人民需求,国家发展计划和谐发展。
3.水利工程前景与效益
3.1 1998年洪水对我国人民生命,财产造成巨大损失,水利工程在控制水灾减少水灾害具有十分重要作用,水利工程作用国民经济基础设施建设具有十分重要地位
3.2我国水利工程发挥作用与国际投入水平发展模式表明,未来水利工程仍是国民经济投资重点。
3.3对水利工程投资规模预测与分析,提出两种不同方法,提出发展方向按项投资比例,水利工程适应规模,分享投资成本比例,及水利工程发展前景方向。
3.4 水利工程投资在国民经济发展各个阶段直接,间接经济效益突出,对国民经济发展发挥保障与促进作用。我国水利工程投资调控趋于合理化,对我国国家发展具有积极作用。
3.5国家成立初期,水利工程以水库水电站为主,对环境保护照顾非常少。为适应新时代发展,水利工程在建立安全防护体系时应更加重视环保。
3.6南水北调工程是实现我国水资源合理配置重要措施,长江三峡水利枢纽,白鹤滩水利枢纽,对我国水利事业国民经济发展具有重要意义。
3.3要重视水利行业内部协调发展关系,构建定量评价体系,使国民经济与水利工程协调改观。
4水利工程发展任务
4.1进行农田水利设施基本建设与区域性水库建设,发展灌排工程,为农业增产农民增收创造条件。
4.2加强河道治理,提高堤防防洪能力,保障人民生命财产安全。目前,我国防洪形势依然严峻,要加强长江中下游地区堤防建设。
4.3大力发展水利水电工程,北方以煤炭发电为主,南方水电站发电能力有限,在河流支流上兴建水电站,可缓解部分地区用电紧张问题,节约煤炭自然资源消耗,保护环境。
4.4水资源进行合理配置,综合开发利用,解决北方水资源紧缺问题,保护水资源,防止水资源污染。
5.结语
水利是国家和国民经济社会发展根基,命脉。水利作为国民经济的基础产业和基础设施,一定要保持与国民经济协调发展。要满足不同时期社会对水利要求,就要保障水利建设有稳定投资,是国民经济持久,稳定,健康发展需要。水利事业需要加大投入,加强对以建水利设施维护管理养护,建立合理水利基础设施投入结构,确保水利工程发挥经济效益,水利工程在国民经济中发挥重要基础作用。
参考文献:
[1]王浩.水利与国民经济协调发展研究[M].中国水利水电出版社出版.2008
[2]陆菊春,邵东国,刘小花.水利投入对国民经济增长贡献的量化方法研究[J].水电能源科学,2002(01):54-56.