虞筱娟
中国联合工程有限公，浙江 杭州 310000
摘要：目前，社会进步迅速，我国的建筑行业的发展也有了创新。经过过去几十年的发展，我国的经济建设取得了辉煌的成果，各行各业对于国民经济的发展均贡献了重要力量。当前我国国内经济体制正处在改革的关键时期，各行业在迅速发展的同时也暴露出了许多需要改进的问题。以建筑工程企业来说，随着房地产在我国市场的繁荣，建筑工程企业在过去几十年里获得迅速的发展。但是长期以来，建筑工程的招标投标与合同管理一直比较混乱，对合同管理工作更是摸不到头绪。基于此，本文以问题思维为导向，首先理清了建筑工程招标投标与合同管理关系，在此基础上探讨了合同管理在招标实践中的应用情况，最后提出合同管理完善的方法和建议，希望对完善优化建筑工程招标投标与合同管理工作有所裨益。
关键词：建筑工程；招标投标；合同管理；途径探究
引言
在投标和招标过程当中最为核心的内容就是合同管理，其中合同分为三个阶段。具体涉及事项条款的谈判以及协商、根据相关洽谈结果进行合同的制定、最后相关方签署合同，它是作为工程项目企业与相关单位根据所既定的招标需求进行制定并且在签署之后及时生效的文件，是具备法律效力的。合同条款可以有效的约束双方在工程项目中整体的运作以及管理的每个步骤行为，合理的管理合同对项目工程的有效实施有着推动作用，让工程项目可以循序渐进的开展，目前我国在合同管理中有着很大的不足，这就需要管理者运用科学合理的方法进行解决。
1建设工程项目管理中招投标概述
招投标是一种双方通过规范邀约与承诺，确定双方权利、义务与责任的一种交易方式，其在建设工程项目管理之中能够帮助建立起建立公平、科学的市场竞争机制。从综合角度来看，招投标具有平等性、竞争性以及开放性的特征。平等性在于参与招投标的所有单位的地位是均等的，每一个单位都拥有同等的权利与义务；竞争性在于招投标作业必须有三家或以上的企业参与才能进行，以营造良好的市场竞争环境，提高工程建设水平；开放性在于相关单位需要将自身的招投标信息向社会进行公开，以避免出现私下垄断情况。其中，招投标具有以下意义：自《中华人民共和国招标投标法》实施之后，我国的建筑工程项目市场便得到了有效管理，得以规范市场秩序，加强市场法制建设，做到有法可依，有法必依，并推动我国市场经济得以走上正轨。在招投标过程之中，投标方为了招标成功，就不得不与其他企业进行竞争，突出自己的优势，这使得投标方需要将更多的精力放在市场竞争力的提升上。企业也不得不紧跟时代的发展与变化，转变自身的经营策略与管理方式，提升整体的市场竞争力。
2建筑工程招标投标与合同管理存在的问题
很多的发包方对工程建筑招投标当中合同的重视度还不够，没有足够的一个认知，在整个的招投标工作中核心一直在审核文件以及标底这方面上，完全忽视了合同的管理，这样给后期工程建设带来了非常严重的影响。比如，有些承接工程，在开始招投标阶段，未把一些建筑工程施工的实际性内容以及条款清楚的约定在招标文件当中，投标文件里面无相关的承诺以及服务，导致整个合同在签署的过程当中难度加大，使得招标文件以及合同规定的相关条款非常的不规范，这会造成不严谨，条款可以随时替换的现象，这对整个建筑工程的施工品质以及相关单位经济利益有着非常严重的影响。目前我国针对整个市场的配置资源进行了深入的优化，已经制定了一些相关制度，对工程的招投标进行了相关的规章制度管理，但是还是存在很多的问题需要进一步的解决。
在实际的工程管理里面，有一些相关单位也会在实际的操作中出现管理不善的情况，经常会出现对承接单位进行资格审查的时候不够仔细，致使很多相关参与单位本身根本不具备资格或者根本就没有这个能力去承接就直接中标成功，这很大程度上给工程施工安全埋下了一个巨大的隐患。一般工程单位进行招投标都会聘请一些代理机构进行对文件的拟定编制，在这个环节中，存在一些代理公司缺少专业性，没有对工程建筑在这次招标的主要内容以及技术标准进行更深的了解，这样做出来的文件的整体品质较差，也会导致合同落实不准确，在后期还会存在纠纷以及索赔等一些隐患。
3建筑工程招标投标与合同管理途径探究
3.1监督招标过程
合同管理涉及招标的整个流程，对招标各个流程进行监督。通常情况来看，建筑工程在合同管理方面是直接要求其匹配对应的招标活动的。对于投标企业，其需了解招标文件的具体内容，进行招标时，合同管理人员也会参与其中，对其中各项工作进行监督，这样才可最大程度上了解招投标方面得具体信息，为后续合同审查工作奠定基础。举例来讲，关于招标过程中涉及到的现场踏勘活动，所需的工作是了解现场状况，确保合同条款匹配建筑工程的真实状况，也就是需要现场人员能够很好的对各类条款进行总结，及时掌握招标详细信息，以此才能够更好地进行合同管理，确定出合同的内容。
3.2注重构建诚信体系
3.2.1建设单位应加强对招投标监督管理
建设单位应当加强对于招标投标的监督管理，当前围标等现象的泛滥，其根本原因在于招投标相关制度不完善，相关管理工作落实不到位，建设单位作为招投标环节中的核心单位，更需要加强对招投标工作的监督与管理。对于建设单位，需要强化施工合同审查与监管、保护招投标双方的利益，建立起完整的招投标工程档案，并实施过程监管。对招投标相关资料进行审核，防止有虚假信息的渗透，严查不正当干预情况，建立完善的评审考核制度，清除不合理标价的问题，保护市场公平竞争环境，维护市场秩序，做到诚信交易。
3.2.2统一评标考核标准
应当设置专业的评标考核要素，进行综合评标打分。评标考核要素需要包含投标单位资质、管理水平、技术装备、财务状况、报价、产品设计等多项内容，评审专家需根据以上内容对投标单位进行审核，同时还应当考虑到不同建设工程性质上的差异，评标要素的权重需适时做出改变，具体权重需通过多个专家的共同讨论来决定，并根据市场形势做出有效调整。建立评标系统，通过电子档案形式进行记录，结合不同招投标工作的项目产品要求，从符合要求的专家中随机进行抽选，以避免出现专家修改评分的情况，通过电子档案与标书的对比，对是否存在修改、作假情况进行检查，避免出现造假情况。
结语
综上所述，中国经济社会正处于发展的关键时期，国际社会整体和平，国内环境和谐稳定，城市化的发展，加大了对建筑工程的需求，建筑工程对国家发展和人民生活而言，有着至关重要的影响，其中，招投标与合同管理，对建筑工程的质量有着重要影响。因此，相关从业人员，应该立足自己的工作实践，对建筑工程中招投标以及合同管理的新问题及时发现，加以分析，并找出导致问题发生的原因，并提出解决措施。
参考文献
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