胡 超
身份证号码：53250119900322****
摘要：现代社会的发展，对于人的安全重视度逐步的提升，所以各项工程的开展都会比较重视安全管理方面的工作，进而可以保障人的生命安全。水利水电工程是我国重要基础设施，所以其安全管理也是极为重要的。因此，水利水电工程管理要及时解决安全隐患和问题，能够保证水利水电工程在安全的基础条件下开始建设，以更好的保证人们正常使用，也能够推动水利水电工程事业的稳步发展。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；控制措施
1导言
由于水利水电工程自身的特点使得安全事故频繁发生，对施工人员安全和水利事业发展造成严重不利影响。因此，有必要系统探究水利水电工程施工存在的问题，通过实施有效的安全管理与控制保证施工人员安全，确保工程施工质量和水利事业的持续发展。
2水利水电工程管理中存在的安全问题
2.1安全管理意识淡薄
因为水利水电工程的工程量巨大，而安全管理中难度也比较高，水利水电工程作为基础性的工程，安全管理是尤为重要的一方面工作。从目前实际情况分析，水利水电工程施工单位的安全意识比较薄弱，对于安全管理的认识度严重不足。安全管理人员主要负责整个项目的安全管理工作，如果他们忽视安全管理工作，必然会导致项目施工阶段爆发出严重的安全事故问题，极大的威胁人们的生命财产安全。第一，安全管理人员专业素质比较低，没有技术总结经验教训；第二，虽然制定出一系列的管理政策和措施，但是管理人员存有侥幸心理，没有执行管理制度和规范标准。这些原因造成工作方面的漏洞，给水利水电工程的顺利实施造成了不利的影响，也会产生严重的安全事故，造成非常大的损失。
2.2安全教育培训不到位
安全文化体现了全体员工和一个单位共有的行为特征、态度和意识，这也是“生命至上、安全第一”的价值体现。关于安全生产现有的法律法规要求严格，但实际工程中安全教育、安全文化的落实以及安全文化的建设重视不足。为了企业形象很多时候虽建立了所谓的安全文化、设立一些标语、制定一些制度，这也只是文件形式上的安全文化，实际的安全教育、安全文化培养等做法和行为相差较大。贯彻落实安全文化的有效方法是安全教育培训，现实中往往没有真正落实“三级教育”、企业“三同时”原则。由于未落实安全教育，也就没有养成员工和管理者的安全习惯，“要我安全”的现象仍普遍存在于很多企业内，“三违”问题较为常见，员工及管理员的安全意识薄弱，对工程建设安全抱有侥幸心理。因此，亟待进一步加强教育培训，切实提升企业安全文化。
2.3水利水电工程施工时存在的安全问题
水利水电工程项目实施环节，有很多隐患问题的存在，因为施工人员素质不高，造成一些人员无法达到水利水电工程的标准，安全管理效果也会比较差。水利水电工程实施环节，安全管理的内容比较多，面对的项目也很复杂，如果依然采用单一管理方式进行安全管理，必然不能获得应有的效果。且水利水电工程管理受到外部环境影响较大，各个季节中都会产生较大的影响。比如洪水期，应该避免洪水造成过大的冲击影响，这就导致水利水电工程的安全管理难度很高。
3水利水电工程施工安全管理
3.1坚持安全管理基本原则
坚持水利水电工程现场施工安全管理原则，主要包括五点。第一，处理好安全和生产之间的统一、安全和危险共同存在、保证安全和工作效率、包含安全和质量及兼顾安全及经济效益的关系。第二，遵循六项基本原则。须坚持安全管理的目标，进行动态化管理，在管理生产的同时管理安全，了解安全管理本身重在进行控制，坚持预防为主方针，促进安全管理水平的提高。第三，三同时和五同时。
三同时是在我国境内进行改建、扩建或者新建的项目、引进的项目及技术改造的项目，须与主体工程项目一同设计、施工、投入生产和使用，且其安全设施必须应符合国家相关规定的标准。第四，三个同步。主要包括安全生产和企业改革同步、经济建设同步、技术改造同步，还应同步发展和同步实施。第五，四不放过。在进行不安全事故的调查和处理的过程中，应不放过事故原因、不放过事故责任人、不放过对相关负责人进行教育和不放过对事故隐患进行整改。
3.2强化安全生产意识
安全生产的灵魂与核心是安全生产责任制度，工程建设项目成立时要设立安全生产管理机构，明确相关管理人员和部门职责，责任制建立到施工、建立、设计单位及各主管部门的负责人。为便于监督、检查、指导各单位应报项目建设单位备案安全责任制，真正做到纵向到作业人员、工种、技术、各管理到负责人，横向到设备、岗位、班组、部门和各单位，并找准纵向、横向结合点生成系统完善的责任网络体系。保障工程能够安全实施的基本条件是构建安全生产责任体系。为保证施工人员安全和水利水电工程建设质量，应加强安全意识的不断培养，只有这样才能保证施工人员仔细认真的工作，确保建设项目预期目标的实现。所以，通过定期开展安全教育培训可以不断提高施工人员的安全意识，同时要将安全意识教育纳入日常管理工作，只有长期的有针对性有计划的开展安全教育才能充分发挥安全管理意识的作用。将全体人员按照不同的工作内容划分为相应的培训对象，以此更加快速的提高不同专业、工种人员的安全意识。实践表明，足够的安全意识为保证施工人员安全和工程建设质量的根本保障。
3.3强调安全技术创新
就水利水电工程施工而言，应重视安全技术创新，强调新工艺的引进，增加研究资金的投入。首先，通过物资激励的方式，调动专业技术人员的工作积极性，提升其在水利水电工程施工各个方面的应用推广，实现在质量标准要求管理下的安全施工作业；其次，制定相应的管理政策，保证安全技术研发基金的有效落实，加大对于安全施工技术的资金投入力度；再者，对水利水电工程安全施工条件进行优化，强化技术监控专项检查，完善设备隐患排查体系，根据实际情况，采取对应的水利水电工程维修办法进行解决，降低安全隐患产生的不良影响。最后，在水利水电工程施工作业时，维修人员应了解设备的常见问题及原因，强化故障运行情况管理，针对部分常见问题具备解决技术，保障设备安全运行，从而促进水利水电工程施工的安全管理。
3.4加强安全管理的监督和检查
监督和检查对于工程的安全管理有着极为重要的作用，只有积极开展监督与检查管理，才能让整个工程处于严密的监管状态之下，能够给今后工作的顺利进行提供基础条件。社会的高速发展，水利水电工程被广泛地建设和应用，规模逐步的增大，工程中的施工环节也越来越多，但是很多情况下，水利水电工程的施工都会引发严重的安全事故问题，因此，水利水电工程施工单位要随时关注工程的实际情况，积极落实各项安全管理措施，加强各个环节的监督与检查，及时消除安全隐患。比如，很多水利水电工程单位都安装有监控摄像头，来实现全面化、动态化的监管。此外，水利水电工程开始迈入国际化的行列，工程管理也需要顺应时代的发展，符合国际化的需要，能够形成完善的安全管理制度体系。同时，在安全管理监督应用的过程中，还需按照工程的实际情况进行控制，从而保证该项工作的开展能够持续进行。
结束语
总之，做好水利水电工程施工的安全管理工作要从影响施工安全和质量的因素入手，相关人员要充分认识到项目安全管理的重要性，通过强化施工安全管理制度建设、普及安全生产意识，实现水利水电工程施工安全培训交流常态化。推动安全施工技术的创新应用，强化以安全监督检查手段，为施工单位创造更多的经济效益。
参考文献：
[1]岳涛,卢强,孙嘉敏.水利水电工程施工安全管理分析[J].建材与装饰,2016(18):278-279.
[2]孙新忠.新形势下水利水电工程施工安全管理与控制探究[J].农业科技与信息,2017(04):122-123.
[3]王丹青.水利水电工程施工的安全管理[J].河南水利与南水北调,2014(02):38-39.
[4]张晶元.水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].现代物业(上旬刊),2012,11(04):76-77.