文 幸
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摘要：随着城市化建设快速发展，建筑工程逐渐呈现大型化高层化等特点。如何利用现有资源降低工程项目造价成本是当前施工建设的重要内容。全过程造价管理，能够对工程项目实施各个阶段进行有效的分析和控制，并保证各个阶段工程造价，成本效益的最优化。从工程项目角度来看，工程项目建设需要经历一个漫长的过程，全过程造价能够对施工过程中对所产生的成本费用进行统一有效的控制，并提出科学设计方案与施工方案，优化施工过程中人力、物力等资源，实现全过程的造价控制。作为一个整体工程，如果其中一个环节出现问题，就有可能对工程项目造价总成本造成直接影响，因此我们应该给予全过程造价管理足够的重视，能够在施工过程中不断提高造价控制意识，保证工程项目建设的有序进行。
关键词：工程造价项目；全过程管理；控制措施
1导言
建筑工程是促进我国经济发展的主要行业之一，对促进社会发展具有非常重要的影响。同时，建筑行业涉及到的方面有很多，所以，要做好建筑工程管理的造价控制管理工，这样才能促进建筑企业可持续发展。虽然建筑工程技术较以往相比有着很大的进步，然而其经济市场也是愈加复杂，其行业竞争力也是在逐渐加强。尤其是当前阶段，我国已经步入了经济发展的常态环境中，因此，人们愈加看重高质量建筑产品，行业竞争力也得到有效加强，对于这一点，要想促进建筑企业可持续发展，就要在施工过程中，做好造价控制工作，这样才能为建筑企业带来更多的经济效益，在经济市场中占据一定的优势。
2建筑工程管理中全过程造价控制具体工作内容
我们要对全过程造价管理进行分析，此类造价控制管理方法要涉及的方面非常广，几乎在施工的各个方面都有所涉及，例如投资预算，设计预算、工程图预算，以及投标合同成本和施工完成结算等等，都在全过程造价管理的范围内。而具体来讲，建筑工程管理可以分为三个阶段：建筑工程前期准备阶段，建筑工程具体正式施工阶段，以及最后的项目竣工验收阶段。在建筑工程进行全过程造价控制的过程中，其中要涉及投资者、开发商、设计单位以及具体施工单位等等多个方面，如此就为建筑工程全过程造价管理工作的顺利开展造成了很大的难度。因为建筑工程每个部门所负责的工作都具有自己的任务，其所需成本价格也是有很大的差别。所以，施工单位要对自己负责的造价控制工作起到应有的重视，要明确造价控制的目标，根据其实际情况，采取针对性措施，从而有效实现对建筑工程全过程的造价成本控制。
3建筑工程项目造价全过程管控的发展现状
第一，责任分担不明确。在项目人力资源管理中，预算管理团队的协调与配合对项目造价管理活动的整体过程执行有重要的影响。在此阶段，建筑项目负责人从经济角度考虑项目造价，以达到实现企业经济生产效率最大化的发展目标，但忽略了大部分工程设计和造价管理活动。在项目开发和实施过程中，施工单位的职责分工不明确，会造成工作处理不及时，影响工作效率，对项目总体造价管理活动的实施产生不利影响。
第二，施工阶段存在的问题。工程项目实施阶段是成本费用产生的一个关键时期，为满足工程项目建设需求，建筑施工企业会投入大量的人力，物力资源。在此基础上进行科学的施工管理与监督具有重要意义。由于企业管理人员对全过程工程造价缺乏足够的认识，大多数管理人员无法将精力投入到工程项目造价管理上，造价管理缺乏科学有效的控制和监督，最终导致造价总体控制水平下降。与此同时，在工程项目中没有做好相应的监督工作，无法对工程项目进行科学计划与质量管理，受到环境或施工技术等因素影响，容易造成工程进度延误，成本费用也会相应地增加。
第三，缺乏健全的管理机制。实施项目造价管理活动是项目管理内容的重要组成部分，应建立健全的管理机制，以有效指导和监督项目管理活动。当前管理机制不完善，增加了开展项目造价管理活动的风险，在施工过程中对项目造价管理活动的发展产生了负面的影响。
在实际生产过程中，管理机制标准尚未形成，对工程建设造价市场的管理，相关部门间信息闭塞，缺乏有效沟通的协调机制，无法共同解决面临的问题，造成造价管理工作存在盲区，损害了项目造价核查的准确性、可靠性，降低了项目造价管理质量。
4工程造价项目全过程管理控制措施分析
4.1健全全过程工程造价管理法律法规的完善
目前，在我国法律法规和市场运行环境下建筑工程全过程造价管理，在很多的环节中没有得到法律的覆盖，仍存在一些法律盲区。针对这一情况，需要我国相关的部门制定完善合理的法律法规，严格规范造价管理工作人员的行为。现阶段，我国相关部门已经取消了最高投标限价按定额计价规定的方式，这样就会使资源得到优化地配置，实现整个工程造价的市场化改革。同时相关建设单位造价管控责任的强化，也会保证整个工程造价管理顺利实施。
4.2对施工人员和施工设备需要进行有效的管理
在建筑工程中，施工设备的使用和施工人员的薪资也占据着工程成本的一部分，对于施工设备和使用人员一定要进行造价控制工作。购买或者租赁施工设备的过程中，一定要保障设备的质量符合相关标准，如果质量不能保证，在施工过程中出现问题就会影响到施工人员的安全和施工的进度。同时还需要重视施工设备的养护工作，设备使用一定要按照相关的操作标准进行操作，对于有些施工人员没有按照相关标准进行操作的情况，一定要及时制止并做出相应的处罚。
4.3全过程管理措施
在建筑工程的全过程造价管理工作中，主要涉及以下几个方面：做好决策阶段的造价控制。在建筑工程立项阶段就需要对投资估算进行分析，做好相应的调查研究，收集相关的数据信息，从而获取准确的资料。对工程中的风险因素进行识别分析，安排相关的技术人员进行现场考察，保证整个工程的投资估算；做好工程的设计管理。在工程设计阶段，以造价管理工作作为重点工作内容，要对其研究对象、技术深度的分析，合理安排工程资金，这样能够有效地避免材料和资金的浪费。同时对施工设计方案进行优化处理，严格控制资金成本，不断提高设计方案的水平，保证工程的整体建设质量和安全，最终加强工程造价管理的力度；招投标阶段的造价管理。工程招投标阶段及清单编制是整个建设工程的关键，作为业主，要想达到最佳的招标项目控制预期目标，就需要对招标文件进行详细的规范，结合实际情况对施工方案进行编制，保证根据造价的要求。对整个招投标方案进行严格控制，符合市场环境发展的要求；对整个施工阶段的造价控制。在工程施工中施工质量与造价之间具有重要的联系，为了有效控制工程的质量，减少工程的成本支出，避免出现返工和质量不合格的问题，就需要提高工程的整体施工质量。作为项目管理人员要对工程中使用的材料、设备进行严格的规范；工程的竣工造价控制。在工程施工结束之后竣工结算是整个工程审核的关键。为了保证工程的造价管理，需要对工程中存在的超预算等行为进行严格的审核，保证其符合规范设计文件的要求。而工程核算人员也要认真地开展竣工核算，与其他部门之间的工作人员积极配合，确保整个工程的每一笔支出都符合要求。
结束语
总之，工程造价管理贯穿工程建设全过程，应按照总体要求、整体目标，根据工程特点对不同建筑项目采用不同的方案处理，确定有效的造价管理模型，控制工程项目的费用和支出，审核每个阶段的工程造价活动，对工程造价和投资活动进行整体控制、管理。并在保证安全可靠、技术先进的前提下，寻求最优的建设方案，将工程造价控制贯穿到项目全过程，充分发挥投资经济效益。
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