贡燕芳
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摘要:虽然我国是农业大国,但随着经济的不断增长,我国的工业化水平也越来越高。尤其是近些年,各个城市开始了城市化的扩张,开始修建大型公路,以及城市化建筑,工业化以及城镇化进程的加快,进一步加剧了这些问题的发展。目前,政府也在积极出台相关措施,希望能为环境问题提供解决方案,在市场上,也出现了相对应的解决措施,希望有了这些措施,能够缓解当前的环境压力。
关键词:环境评价角度;环保工程;发展态势
1导言
环保工程实现的依据是基于响应的环保领域专业知识和技能,通过环境问题的处理与解决或者生态环境的保护等一系列组织活动解决地域的环境污染问题。根据环保工程目标解决的环境污染问题来划分,可以将环保工程划分为大气污染防治工程、固体危险废弃物综合治理与利用工程、水体污染防治工程等等。通过多维度、全方面、系统的解决当前的生态环境问题,缓解当前我国人民日益对绿色美好生活环境向往的发展矛盾,促进我国国民经济绿色、健康、稳定、可持续的发展,是环保工程的核心要义。
2基于环境评价的环保工程发展难题
2.1评价内容单一死板
环境评价体系在出台时,主要目的是预防环境破坏,根据环保工程对环境的影响,用环境评价体系进行整体的分析。然而,当前环保工程数量较多,且工程建设过程也有不同之处,之前的环境评价体系,在评价方法方面较为单一,所用的评价方法种类并不齐全,没有具体的,且具备较高权威性的具体评价方法,评价之后作出的评价内容也不太贴合实际,因此,通过评价内容很难准确判断,当前环保工程实际对环境的影响程度,尤其是大众对于环保工程以及环境评价体系整体的知识储备不足,并不能够分辨工程的环保性能。
2.2轻视环境评价
环保工程虽然以污染治理为首要任务,但经济效益亦较为重要,关乎社会力量参与环保工程建设活跃度与积极性,有些单位为避免环境评价阻滞环保工程发展轻视相关评价,用效益吸引投资与关注,出现环保工程“打擦边球”现象,工程建设存在触碰底线风险,影响环保工程发展成效。
2.3环境评价体系的科学性和权威性还有待提升
对于环保工程来说,科学性能够使工程有可持续性发展的能力,然而当前的环境评价体系,却存在不科学的现象,主要的不科学性存在于指导方面。目前,采取环境评价体系的城市,多数是经济发达城市,例如北京、上海、深圳、广州等一线城市,城市发达水平高,在环保工程方面,也受到较高的关注度。然而其他城市由于经济发展水平不够,在城市的运营方面,首先关注的是工程项目为城市经济方面的贡献,其次才是环境问题。因此,其他城市在环保方面,依旧采用原先的模式,对于新开发的项目来说,缺乏创新性,理论方面也跟不上城市发展的步伐。在权威性层面,也存在一些问题。由于当前的环境评估在应用过程中,使用的评估手段是以前的,从时效性角度来看,参考意义实际上已经不大了。另外,社会环境的快速变化,也让相关的政策和法律法规难以跟上变化的步伐,这就导致了政策上的滞后性。因此,不具备较强的权威性。整体来说,环保工程在环境评价体系的背景下,工作模式以及评价体系,缺乏科学性以及权威性,因此,会出现项目某些部分施工不合理,进而影响项目进度。
2.4评价方法单一
通过对环境评价进行分析可知,从环境质量评价、环境影响评价两大角度出发有诸多专门办法支持专业人员得出有价值且科学可行的评价结论,这些结论对环保工程发展意义深远,只有评价方法先进,才能保障评价结果达到预期。当前围绕环保工程的环境评价方法存在较为单一问题,主要源于评价以人力为主,评价结果受主观判断、工作经验等方面的影响严重,继而降低环保工程质量。
3环境评价角度下环保工程发展态势
3.1在发展环保工程中树立环境评价意识
第一,立足实际做好环境评价、环保工程及相关政策法规研究工作,明晰环保工程发展中环境评价应用积极意义,从思想态度上加强调整,树立参与评价、自主评价、配合评价意识,将环境评价视为环保工程发展一环;第二,提高基于环境评价的环保工程发展顶层设计,从我国污染综合治理趋势、现状、经验角度出发制定环境评价方案,使有关评价具有渗透性与一贯性,能协助环保工程长远发展;第三,赋予环境评价灵活性,时刻关注环保工程动态,提升评价及时响应水平,尤其对承建周期长、规模大、投入多、影响范围广的工程要拓展环境评价思路,搜集更多评价所需数据信息,加强建档管理,确保评价科学且能支持环保工程发展;第四,环境评价需具有权威性,在无特殊情况前提下环保工程中的环境评价方案不可更改,针对该方案的更迭需理清思路、流程稳定、目标清晰,一方面从基层上传工程有关材料,另一方面经由环境评价支持基层展开具体工作,使环境评价始终扎根基层,能解决环保工程发展现实问题,继而在环境评价意识加持下助推环保工程发展。
3.2健全环境评价专业团队的建设
由于我国在环境评价体系建设方面,经验不足,且实施时间较短,整体的专业水平并不权威,对于实际的应用也不够熟练。因此,有必要增加团队的专业知识,并培养团队的实际应用能力,对于基本的环保工程能有清晰的认识,并了解工程的架构,根据不同地区的实际情况,制定出相应的评价标准,以及相关的评价方法和评价内容。另外,随着当前全球环境的日益严峻,环境相关的专业人才缺口也较大。当前环境行业的从业人员数量较少,一方面是环境发展过程中,对环境的重视程度不足,一方面是社会的快速发展,让大家忽视了环境对于生活的作用。因此,需要加大对环境行业专业人才的重视。专业人才不仅需要具备专业的知识,还需要扎实的基本功,对环保工程的相关案例了解透彻,能够增加评价方法的科学性。目前,环境评价体系的专业人员并不多,不能满足市场需求,相关部门应该加大对人才的引进力度,并提升整体素质水平,增加团队的权威性,为我国的环保工程做出贡献。
3.3在环境评价基础上完善环保工程发展体系
第一,加大法制化监督力度,健全与环保工程环境评价相关法律法规,营建法治环境,追加抵制、轻视、违反环境评价法治成本,使环保工程能积极评价并加强自评;第二,抬高环保行业门槛,健全资质认证机制,为有能力、有条件建设单位涌入环保行业给予支持,从市场竞争源头保障环保工程质量,使符合标准单位能引入绿色建材、绿色工艺、绿色融资,提高工程本身环保及污染治理综合质量;第三,从制度、原则、标准等角度出发明确环保工程发展中的环境评价基本要求,将评价结果与奖惩机制、社会信用机制、信贷服务机制、法制监管等机制联系起来,使环保工程中的环境评价体系更为完善。
结束语
总之,在环保工程发展中环境评价具有针对环境质量进行有价值的描述及评断,针对环境质量变异趋势及与人类活动的关系进行预判,针对环保工程建设合理方案进行选择并提供决策服务必要性。基于此,环保工程需紧抓思路清晰、客观公正、与时俱进三大关键,在发展环保工程中树立环境评价意识,创新环保工程中的环境评价方法,在环境评价基础上完善环保工程发展体系,还需做好环保工程建设及环境评价服务人才培育工作,使先进环境评价资源能在环保工程中渗透与应用,继而基于环境评价助推环保工程稳健发展。
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