高沁悦
上海市松江区水利工程管理所 上海市 201600
摘要：在水利工程建设中，受到施工本身特点的影响，工程在建成后影响虽然非常广，但在具体的盈利方面却很难得到有效保障，属于规模大、投资多、技术复杂、工期较长、施工环境复杂的建设工程，因此，很容易在施工中受到自然地理因素、社会因素、市场因素、人为因素和管理因素等多方面的影响，使施工中的风险增加，进而造成严重的损失。为更有效的规避施工中的风险，则要对水利工程中存在的风险进行评估分析，并结合工程概况、各方面影响因素和企业条件进行综合考虑，提出有效的防范对策，以达到避免风险的影响扩大的目的，使水利工程能够顺利建成并发挥好相应的作用。
关键词：水利工程；施工风险；防范对策
1 水利工程中存在的施工风险
在水利工程的施工风险成因中，通常要受到多方面外界因素的影响，但其本身的工程施工内容和特性影响也非常大，比如在中小型的水利工程施工中，一般需要对水流相关信息、地形地质条件、工程整体结构、工程量、施工条件等方面进行全面的分析和掌握，这些工作本身都存在一定程度的风险，但风险的具体存在则在工程建设全过程都是不可避免的。
1.1 勘察设计阶段
在水利工程建设过程中，勘察设计工作通常由水务局水利勘察设计室负责工作的开展，并通过招投标工作的开展，委托专业的勘察设计单位完成具体的工作内容。这其中风险的产生与招投标工作的控制不当存在很大的关系，当勘察设计单位存在与实际资质不符，或者委派的具体工作实施人员专业水平难以得到有效保障时，将会影响具体的勘察设计效果，使不确定的风险隐患增加；同时，在勘察设计工作的具体进行中本身工作的开展难度也非常大，特别是勘察工作开展中很容易遇到诸多的风险，其中除了人员方面的影响，受到勘察环境限制，技术方面则产生的影响要更大，技术的具体实施水平通常都比较低，很难满足实际工作需求。
1.2 项目准备阶段
在水利工程后续工作的具体开展中，准备工作开展是否到位通常产生着非常大的影响，其中施工技术的具体确定则是非常关键的，在具体的选择中要确保施工技术能够满足实际施工标准需求，还要确保技术能够在实际施工中得到有效落实，这样才能更有效的降低质量风险。但施工单位的招投标过程中，很多风险都是天然存在的，特别是在招投标工作不严格时，将会导致其中错误和不合理的文件内容难以得到及时发现，这其中合同的准备和签订也是非常关键的，合同内容不明确或存在缺陷漏洞，后期不仅会对具体的施工造成不利影响，还会造成纠纷或矛盾问题的产生，使获益降低。
1.3 工程施工阶段
在水利工程的整个建设过程中，施工阶段是技术落实的关键阶段，负责各项施工内容的顺利完成，一般要涉及大量的资源配置，相应的在这一过程中产生的风险也是最多的。在水利工程这一工程的具体施工中，自然风险对技术方面的影响通常是非常大的，很容易受到检测和预期工作方面的不足影响，进而造成控制不当现象，其中主要包括地质环境检测、水文检测和气象检测等方面，当这些检测的具体工作落实力度不足时，将会产生非常大的影响；在技术方面，施工图纸和施工方案的设计对实际施工也是影响非常大的，当设计不科学或存在不准确的现象时，将会使后续的施工风险增加，在施工过程中才发现问题，进行变更整改，则通常会产生更多不确定的风险。
2 水利工程施工风险防范对策研究
2.1 加强勘探设计阶段的严格审查
在水利工程勘探设计工作的开展中，最好是能够与当地国土及气象部门做好随时的联系，以实现掌握到更全面的信息，并确保能够在风险问题发生时，获得更可靠的问题解决建议。同时还要多与勘察设计方面的专家进行交流沟通，核查具体工作中是否存在不规范以及不合理的地方，并通过专家建议有效掌握勘察设计中的实际需求，从而保障勘察设计的具体工作进行更加全面，使水利工程建设中所依托的各项信息都能有效获得，最终通过各种信息的收集分析，确保施工图纸和施工方案的设计更加科学合理，还要通过专家评审会的召开，及时发现存在的风险漏洞，然后进行有效的修改，进而确保能够为实际施工和管理工作的开展提供可靠的实施依据。
2.2 落实好项目准备阶段的各项工作内容
在水利工程正式施工前，充分做到按照技术要求、具体的施工方案和工作实施计划，有序的完成各项准备工作是非常重要的，因这方面工作的开展要比较琐碎，需要涉及的细节内容众多，所以在实际工作开展中，除了进行基础的准备外，还要充分考虑工程施工的风险影响因素，做好风险评估和有效的预期，以实现能提前做好防范措施。针对施工技术实施中可能遇到的各种风险，最好是能够在施工前做好反复的试验，并通过试验数据的对比分析，选择最适合的技术和实施方案，在准备过程中，如果发现技术与实际不符的现象时，则要及时进行更换。在施工技术的具体风险应对中，还要重点对招投标工作加强重视度，除了进行施工单位的严格审核外，还要审核好材料或设备供应厂家，并做到仔细审查造价、质量性能等方面是否存在缺陷，除了这些内容，在施工单位的人员团队方面也要进行严格的审查；在各项内容审查合格后，还要对合同中的各项工作要求、需要完成的指标、权责划分情况和法律法规约束内容等方面进行详细确定，并做到合理的进行工程变更方面的内容确定。
2.3 做好施工全过程的风险
在水利工程的具体施工过程中，通常会受到多方面因素的影响，并且不确定的风险因素非常多，这就需要管理人员能够树立其工作责任心，并做到不断提高自身知识技能和业务水平，从而实现对人员、环境和技术方面做好协调控制工作，最终实现风险的有效防范规避。在风险的具体防范过程中，最好是在施工全过程都能确保工作的有效落实。在控制工作的具体开展过程中，自然因素是风险控制中特别不容忽视的一方面，并且影响要非常大，因此，在实际工作开展中重点加强这方面的控制力度是非常有必要的。在自然因素的重点控制过程中，作为施工承包单位，要及时与勘探设计方面的专家和施工技术人员进行沟通，并通过依据已经确定的调研报告对自然环境有详细的了解，可通过风险控制体系方面的不断完善，提高各种风险防范和应对措施的有效性，在不确定的情况下，则可采用风险接受方式应对。对于施工图纸和施工方案方面，要组织好施工与勘察设计方的技术交底会议，并确保技术的有效落实；施工人员在具体的施工过程中，则要严格按照施工图纸和方案中的具体内容要求按计划进行工作的实施，同时还要与项目管理人员和监理人员做好工作的联系沟通，让其及时检查施工是否符合相关规范标准要求；在施工中当发现图纸和方案中存在问题时，或者工作的开展受到干扰时，则需要及时与相关负责人进行工作汇报，以确保图纸和方案能够得到科学合理的变更，并做到避免对实际施工和经济效益的获得造成不利影响。
3 结束语
总之，在水利工程的具体建设施工过程中，非常容易受到各方面不同的风险因素影响，进而导致质量、安全、成本、进度等方面的风险问题增加，为确保水利工程能够顺利建成，并确保实现作用的有效发挥，在实际工作开展中，则应多加强这方面工作的重视程度，对整个建设全过程的工作开展都应加强研究力度，并确保实际工作中各种措施的实施能够更具针对性，进而实现风险的有效防范和问题的逐步解决。
参考文献
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