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水利工程施工风险分析与预防对策探究

发表时间：2021/5/19 来源：《基层建设》2020年第35期作者：张魁

[导读] 摘要：随着改革开放的不断深入城市化进程的不断推进，党的十九大报告也明确提出供给侧改革，习总书记也特别强调“绿水青山就是金山银山”，各方面水利工程项目层出不穷，极大的推动了我国经济建设发展。

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        摘要：随着改革开放的不断深入城市化进程的不断推进，党的十九大报告也明确提出供给侧改革，习总书记也特别强调“绿水青山就是金山银山”，各方面水利工程项目层出不穷，极大的推动了我国经济建设发展。但是与此同时，有关于水利工程施工中所遇的风险也引起了社会各界的关注，本文将围绕水利工程施工风险作出分析，探究关于水利工程施工风险的预防和对策。
        关键词：水利工程；施工风险；对策探究
        前言：水利工程是一项特殊性强且涵盖面广的一种项目，其施工过程环节复杂、影响因素众多，对于水利工程施工过程中的风险也比较繁杂和多样，同时，有关于水利工程项目所涉及的部门及施工单位也十分广泛。因此，应当对水利工程施工中所遇的风险给予高度重视，针对施工中所遇的风险作出具体分析，以提出可以提前预防和应对的措施，进而提高水利工程质量。
        1、控制水利工程施工风险的必要性
        对于我国来说，水利工程属于惠民工程，是国民经济的命脉，也是促进社会和谐发展的一项重要项目。因其施工周期长、涉及人员广、受限条件多，无疑对工程建设中增添了许多施工风险。对于施工单位来说，降低施工风险可以在一定程度上确保水利工程建设的质量，树立企业良好形象、稳定内部团结，保障工作人员安全也可以对吸纳更多优秀人才起到积极作用。于社会而言，水利工程的施工安全会增添起良好的社会效益，有助于社会的稳定和谐。水利工程有关部门、相关管理人员、各施工单位，都要对于施工过程中产生的风险预防重要性有一定的认识了解，才能更好地避免水利工程在施工过程中的风险。
        2、水利工程施工风险分析
        2.1施工环境和自然因素方面风险
        水利工程的建设大都需要依托于自然因素，因地制宜的建造水利工程。也正因如此，许多水利工程大多建立在山区、郊区等人迹罕至的地方，这些地方大都交通不便利，并且没有药店、医院等公共基础设施，对于施工过程中突发的状况不能给予及时的治疗，使得施工风险指数增大。另一方面，在施工过程中受自然因素影响，很容易受到水流、风级、地势和地质条件等多个方面的影响，这在增添施工难度的同时，也极大地增加了施工风险，这就需要专业技术人才和管理人员协调合作，精准制定施工项目规划方案。对于以上两方面影响，还有些施工单位不能给予正确的重视，不为工作人员配备安全保障工具，这些都为水利工程在施工方面的风险预防起到了阻碍。
        2.2施工安全保障制度不完善
        施工安全保障制度的完善与否是决定水利工程建设能否顺利进行的重要因素，它不仅对水利工程的整体施工过程产生重要影响，也是保障施工团队高效有序的完成水利工程建设的重要条件。一些有关部门和施工单位并没有完善的施工安全保障制度，也没有风险管理部门和相关负责人员，这样使得水利工程施工安全无从保障。还有一些单位，即使具有施工安全保障条例，但是指示模糊、条例笼统，缺少细致的风险预防对策，同时管理人员对自己的工作内容并不明确，导致施工安全保障制度形同虚设，并没有起到实质作用，也没有有有效地预防施工风险，使得水利工程的风险发生率大大提高。

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        2.3施工风险预防技能不足
        对于水利工程建设过程中施工风险的存在多样繁杂，对于施工风险要有一个相对全面地认识，才能对施工风险的发生进行有效的预防。但是，在水利工程的风险管理中，缺少掌握施工风险预防技能的人员。在水利工程初期，双方进行合同的签订时，含糊其词的表述让合同条款表意不明，使得一些不具备良好信誉和施工质量不过关的施工公司有了可乘之机，因其只注重公司获得的利益，而不注重施工人员的人身安全，让类似公司有项目可做，无疑是对该公司的施工人员增添了施工风险。因此，面对此种情况，有关部门应当提高风险预防技能，提高风险预防识别能力，对无视施工风险的公司应予以相应的处罚，才能更好地保障水利工程的施工安全。
        3、水利工程施工风险预防对策
        3.1加强施工风险管理队伍建设
        人才队伍建设是一个管理团队的核心，对于水利工程施工风险管理，也应当需要一些专业的技术人才，组建一支高精尖的管理团队。对于水利工程风险管理人员，不应当从施工队伍中随便选取，应当采用聘用制面向社会广泛吸纳专业人才。同时应当对管理人员进行相关的培训，可以采用风险预防集中化的管理方式，将传统逐级预防方法与现代集中风险管理方法相结合，风险得到集中的控制，会对大大降低整个施工过程中的风险，使得各方面资源得到优化配置。另外，管理人员用到明确自己的职责任务，对于施工过程中的风险进行分门别类的分析，当风险发生时使风险责任得到明确的划分，权责统一，降低风险发生的几率。
        3.2加强水利工程风险管理体系建立
        关于水利工程风险管理的体系建立，首先应当加强各部门主体对施工风险的重视，提高企业风险预防意识，才能发挥出水利工程风险管理体系的作用。对于该体系的建立是一个长期，且复杂的任务，需要专业知识和丰富经验相结合才能构建好风险管理体系。对于施工单位来说，要结合实际情况，建立适应本单位的风险管理体系，并且要覆盖各个环节，对整个施工过程要有全面的把控。同时企业也要加强对管理者和施工人员风险预防能力的培训，建立一套成熟的水利工程风险管理体系，真正起到预防风险发生的作用。
        3.3完善有关水利工程施工安全法律法规的制定
        水利工程施工风险的预防控制有利于社会的稳定和谐，从宏观层面来说，上升到国家政府层面，应当协调有关水利项目建设的各个部门共同发力，建立健全水利工程施工方面法律法规，让施工单位明确法之禁止不可为，从根本上杜绝一部分影响施工安全的行为，政府又相继出台各标准补偿政策，加强水利生产要素保障方式多元化，创新探索有利于施工安全的管理办法和管理条例。建立健全水利项目施工风险预警机制，加强因水利建设受伤人员的补助资助，对弱势群体进行精准帮扶。以确保水利工程施工安全风险管理稳步推进。
        结语：综上所述，预防风险就是让风险管理稳步推进，要全面掌握水利工程施工过程中，我会遇到的各种突发情况，才能达到预防的效果。预防施工风险的发生，使得风险管理具有超前性的特征。因此，本文通过对水利工程施工中所遇到的风险进行了分析，也对预防施工风险的对策进行了探究，希望能大大减少水利工程施工过程中发生风险的几率。
        参考文献：
        [1]李明.水利工程管理中存在的问题与对策探讨[J].科技创新与应用.2017.27:201
        [2]赵佳斌.小型水利工程质量管理现状及建议[J].建材装饰.2018(05):209
        [3]林匡成.浅谈水利工程管理现代化存在问题与解决对策[J].经营管理者.2011.19:306