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水利工程施工管理问题及对策分析项慧

发表时间：2021/5/19 来源：《基层建设》2020年第35期作者：项慧

[导读] 摘要：随着国家经济的发展,我国绝大部分地区已经实现了现代化的城市发展,人民生活水平也得到了显著的提高。

        枣庄市胜利渠管理服务中心
        摘    要：随着国家经济的发展,我国绝大部分地区已经实现了现代化的城市发展,人民生活水平也得到了显著的提高。但在部分较偏远的地区,由于水资源的匮乏,大大影响了城市经济的发展和人们的日常生活。为了推动这些地区的经济发展,必须抓紧建设当地的水利工程,解决或缓解当地的缺水现状。目前我国水利工程的发展建设已经进行了比较长的一段时间,但实际施工建设过程中,仍然还存在一些质量问题和管理问题,对水利工程正常功能的实现起到了很大影响。文章就水利工程施工过程中的管理工作重要性进行了探讨,就施工管理工作中存在问题进行了分析,并就相应措施加以探讨。
        关键词：水利工程; 管理问题; 对策;
        0 引言
        水利工程质量与周边居民安全、项目投资、生态环境、社会经济等效益的发挥密切相关。建设质量为决定项目成败的重要因素，也是保障社会和谐安定及经济稳步发展的重要基础。水利工程质量控制属于政府主管部门的重要职责和各参建方的工作重点，要按照有关管理条例实行相应的建设程序[1]。一般情况下，可以将水利工程施工程序划分为不同阶段：工程建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备、施工阶段、生产准备、竣工验收、后评价等。其中，最终形成项目实体和实现项目意向的建设阶段，涉及竣工验收至施工准备的各个环节，该阶段存在情况复杂、施工过程耗时长及影响因素多等特点。实现工程建设的总体目标为实施控制措施的最终目的，不同的阶段都存在与之相应的建设任务、目标和对象。全过程控制的核心为建设施工阶段的质量管控，这也是项目控制的关键以及工程监理的工作重点，包括产品质量检查、启动施工的各个环节以及准备阶段的控制体系等[2]。通过分析日常管理过程中存在的问题，探究了施工管理和质量控制的几项措施，为提升工程管理水平和实现项目建设整体目标提供保障。
        1 水利工程施工管理中常见问题
        工程管理为实现项目目标的有效手段，有效的控制重点部位质量和提升整体管理水平非常重要。然而，受人为因素和管理水平等各方面条件限制，施工过程中大部分水利工程都或多或少的存在一些问题，对工程质量、施工安全及服役年限等产生不利作用[3]。
        1.1 施工单位管理制度不完善
        水利工程施工质量在很大程度上取决于施工单位内部制度的完善程度，严格落实施工单位的管理工作为实现水利项目质量目标的重要保障。然而，实际管理工作中许多施工单位还缺乏比较完善的管理制度，系统的内部管理体系还比较缺乏，对有效执行施工管理工作造成严重的影响。
        1.2 施工管理中缺乏质量控制意识
        水利工程建设存在工序多、周期长、技术复杂等特征，部分单位在项目施工时仅从自身的角度考虑，在经济利益驱使下未能有效控制施工质量，随意缩短施工工期和节约人力及材料成本的现象较为常见，重点隐蔽验收工程及重要施工工艺环节偷工减料等问题对项目整体质量产生巨大隐患；此外，层层分包、私自转包等行为在部分水利项目中屡禁不止，无法保障工程质量、安全和投资目标的实现；部分施工单位的质量控制和施工技术人员不足，工作经验缺乏且管理机构不健全，无法有效落实施工管理工作。以上因素均会在一定程度上对工程服役寿命产生影响，甚至会引起不可弥补的重大安全事故[4]。
        1.3 部分人员综合素质不高
        水利工程施工对有关工艺技术的要求较高，建设实施时涉及到的技术门类繁多，其最终的施工质量直接关系着周边居民的人身安全，整个工程的安全、进度、质量与施工人员的专业素质密切相关。但是现场施工过程中部分水利工程施工企业，其员工的专业性不强、综合素质不高、质量管理水平低且质量安全意识不足，未能充分理解工程质量的重要性，疏于对施工质量的管理而一味追求施工效率、快干蛮干。这种情况下虽然可以保证项目工期，但无法保障工程的服役寿命和建设质量。

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        2 水利施工管理的改进措施
        2.1 提高施工队伍全员素质
        在当前我国水利工程施工质量很难提高的原因调查中，最主要的就是施工工作人员的素质水平较低。水利工程的施工管理人员的综合素质比较低，缺少相应的管理经验的同时专业技术知识也不够扎实，在施工的过程中，管理人员为了保住施工单位的经济利益只注重施工的实际速度而对施工工程质量没有过多的关注，这不仅为水利工程的后期使用埋下了安全隐患，同时还严重阻碍了水利工程的长远发展。因此，水利工程施工单位首先要组建一支有实力的管理团队，提高管理人员的整体素质。其次，施工单位要加强对施工人员的安全责任意识的培养，定期举办专业知识教育活动，不断地提高施工人员的专业知识技能。施工单位还要注重对人才的培养，规范施工人员的施工操作行为，确保施工质量符合工程设计方案的质量要求。最后，水利工程施工单位要根据企业的发展现状，不断完善水利工程施工管理体系，引导技术人员注重自身技术能力的提高，加强管理人员的管理水平，为促使水利工程项目高质量完成打下坚实的基础。
        2.2 按照程序进行施工
        以往水利工程施工人员在进行施工时往往会凭借自己的施工经验进行，对水利工程施工方案以及施工图纸没有过多的管制，不按照施工要求进行施工，导致水利工程质量问题频繁出现，引发许多安全事故。为了避免这一现象的发生，水利工程施工单位必须加强对施工人员的管理工作。首先，规范施工人员的施工行为。在施工开展前，水利工程管理人员要组织施工人员对施工设计方案以及施工计划进行科学合理的分析，明确施工方案中的对施工技术的具体要求，从而督促施工人员严格按照要求进行施工。根据现有的施工方案以及施工计划，发现其中存在的不足并及时找出解决措施，调整施工方案从而有效地避免各种安全隐患的出现。其次，水利工程施工单位根据施工项目的具体情况，结合自身发展的需求建立健全施工管理机制，并制定完善的施工管理规章制度，管理人员必须严格落实规章制度，从而保障水利工程正常进行，保证工程质量不被影响。最后，水利工程施工单位在规范施工人员施工操作行为的同时还要做好监督管理工作，保证其操作的规范性，消除安全隐患的出现，为整体水利工程建设项目施工质量的提高打下坚实的基础。
        2.3 严格记录工程实际施工情况
        水利工程施工单位的管理人员在开展监督管理工作时，要提高自身的责任意识，认真对待工作中的每一个细节。由于水利工程比较复杂，因此管理人员在工作中要记录好工程的实际施工情况，对于质量不合格的地方要重点标记并督促施工人员进行调整，进行二次检查，严格控制工程质量。同时，在水利工程进行下一个工序时，管理人员要做好上一工序施工的详细记录等交接工作，实现工程的合理衔接，避免因交接不当而导致工程质量问题。此外，水利工程施工单位可以定期组织施工人员开展工作总结会议，就工作中遇到的问题及时进行交流并解决问题，最大限度地保障水利工程的工程质量。
        2.4 加强工程施工的安全管理
        无论工程利益多与少水利工程企业必须保障施工安全，施工中的安全管理工作必须落实。首先，施工单位要加强安全管理教育，不断提醒施工人员安全施工的重要性，使其严格遵守安全管理条例进行施工。其次，施工单位要根据工程建设现场的实际情况建立科学的管理机制，全面落实管理工作。最后，安全管理人员要加强施工过程中的监督管理力度，对施工中的安全隐患要及时处理。同时做好施工现场安全隐患排查工作，最大限度保障施工的安全进行，从而保证施工进度不被影响。
        3 结语
        现代社会经济的发展对于健全有效的基础设施具有很强的依赖性,作为其中的重要组成部分,水利工程的建设质量直接影响着当地农业以及相关产业的发展。要保证水利工程的质量能够满足农业发展以及其他产业对其的具体需求,加强水利工程的质量控制工作以实现施工质量的不断提高,已经成为大多数人的共识。施工单位必须重视施工过程中的管理工作,采取科学合理的管理措施,积极改善实际施工过程中存在的问题,不断提高施工质量水平,为实现更高的社会效益和经济效益而努力。
        参考文献
        [1] 刘源.水利工程施工技术管理存在的问题及对策[J].智能城市,2020,6(6):99-100.
        [2] 冯奕镇.水利工程施工管理中存在的问题及对策研究[J].建材与装饰,2020(9):295-296
        [3] 李卫华.浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策[J].河南建材,2019(5):258-259.