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论市政工程造价审核中的常见问题及应对措施

发表时间：2021/5/19 来源：《基层建设》2020年第35期作者：王春衡

[导读] 摘要：市政工程造价审核工作的开展主要是对工程项目建设施工需要利用的成本资金进行核算分析，提高工程项目综合管理效用。

         江苏苏亚金诚工程管理咨询有限公司江苏南京 210000
         摘要：市政工程造价审核工作的开展主要是对工程项目建设施工需要利用的成本资金进行核算分析，提高工程项目综合管理效用。在目前的市政工程造价审核当中，仍然存在较多问题影响了工程项目建设造价控制效果，导致施工中的成本投入无法得到有效控制。文章主要通过分析市政工程造价审核的基础特征及其中的常见问题，提出相应的应对措施加强市政工程造价审核实效性，为工程项目建设的稳定性提供根本保障。
         关键词：市政工程；造价审核；应对措施
         在我国现代化社会经济发展的过程中，很多区域都开始非常注重市政工程项目建设施工，致力于以最低的成本产生较高的效益，为区域的发展提供可靠的经济保障。市政工程作为一类民生性质的项目类型，可以在很大程度上推动我国经济水平的提升。造价审核问题的产生使得市政工程造价管理效果不佳，会给后期工作的开展带来一定的影响。所以需要采取有效的方式控制市政工程施工成本，以科学合理的成本预算作为基础，为市政工程项目综合建设奠定坚实的基础。
         一、市政工程造价审核基础特征
         市政工程项目造价审核与一般的建设工程项目造价审核之间存在较大的差异，其范畴非常广泛，主要与城市生活配套的基础公共设施相关，能够为人们的生活提供较大的便利。在开展市政工程项目建设施工时，会涉及到非常多的施工材料和设备，其在规格、参数及品牌等方面存在较大的差异，要求造价审核人员根据工程项目实际建设情况合理选择材料和设备的品牌、规格等，以满足工程建设施工的具体要求。在落实项目建设施工作业时，整体的工作内容较多，还需要以多样化的工艺技术形式为市政工程建设施工效用的体现打好基础。因此，在实施造价审核工作时，就要对其中的施工材料、设备、工艺等应用形式进行科学分析，才可以确保工程造价审核达到要求。在开展这类工程项目建设施工作业时，还会产生普遍的变更签证问题，主要是由于工程项目建设施工图纸的深度不足，影响工程量计算工作的开展，导致后期工作的开展受到较大的影响。另外，市政工程中存在较多隐蔽工程，一旦技术人员和管理人员没有重视隐蔽工程项目的建设及处理，就会影响造价审核效用，在完成工程施工作业之后还会产生质量问题，影响工程预结算造价编制审核效果。
         二、市政工程造价审核中的常见问题
         在实施市政工程造价审核工作时，经常会受到较多因素的影响导致最终的造价审核结果不符合实际工程项目建设施工情况。就我国当前的市政工程建设来说，其中存在的造价审核问题主要有以下几项：
         第一，管理程序不规范。市政工程项目整体建设比较复杂，造价审核人员要以系统性的造价管理作为基础。在当前的市政工程造价审核当中，经常产生管理程序不规范的问题，主要是由于施工单位的造价审核管理制度没有落实到位，还有部分业主方的地位比较强势，导致工作人员无法完全按照流程完成工作任务，甚至会失去造价审核的意义，给工程项目总体造价管理工作的开展带来负面影响。
         第二，送审资料不完整。造价审核工作的开展需要以完整的送审资料为主，确保与市政工程建设相关的造价资料都可以囊括其中，供工作人员审查管理。部分施工单位对于送审资料的把控不严格，影响了资料数据的真实性，在后期工作当中容易产生结算矛盾，从而影响造价审核工作的开展。
         第三，合同签订不规范。在一般情况下，市政工程项目建设都需要以合同的签订为主，将施工中需要利用的资金在合同当中明确表现出来。在实际操作当中，部分施工单位造价负责人在签订合同的过程中存在不规范的行为，产生了较大的合同漏洞，从而引发数值误算问题。部分企业没有高度重视合同签订工作的开展，其中的行文条款存在不严谨的现象，甚至部分条款存在较大的灵活性，在开展造价审核工作时缺乏理论依据。
         第四，材料价格计算困难。在当前市场发展的过程中，很多市政工程项目建设施工需要利用的材料存在价格浮动现象。在实际施工当中，操作人员需要利用的市政施工材料种类和数量都比较多，在材料价格产生变化时，造价审核工作就需要产生相应的变动，增大了审核难度，从而影响整体造价审核效用。

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         三、市政工程造价审核应对措施
         1、完善施工组织方案
         在优化市政工程造价审核工作时，工作人员要完善施工组织方案，对其中设计的内容进行分析，促使市政工程造价审核可以按照相应的流程提高其综合效用。造价审核人员要根据市政工程项目建设施工中需要利用的材料、设备及人员等的费用进行明确分析，结合设计人员的工程项目设计方案确定最终的施工组织方案，为工程项目整体经济效益的提升提供确切的保障。造价爱审核人员要主动了解工程项目施工组织情况，掌握对应的预结算内容，让工作人员按照施工组织方案开展各项工作，确保造价审核工作能够顺利开展。
         2、创新造价审核方法
         造价审核方法的创新可以在较大程度上提高造价审核实效性，达到与时俱进的要求，减少实际操作当中产生的问题。我国在发展市政工程项目建设的过程中，需要对建设单位提出具体的要求，让工作人员可以按照要求完善和创新造价审核形式及效用。造价审核人员在实际审核之前需要掌握市政工程项目建设的特点及实际要求，对工程标准、建设规模与性能要求等进行分析，根据实际情况采取科学的组织评审方法。造价审核人员可以利用信息化技术的方式提高造价审核的准确性及真实性，还能够利用先进的信息化设备提供更高的技术支持，逐渐普及这种形式，提高项目造价审核实际水平。
         3、加大材料价格审查力度
         价格材料审查是市政工程造价审核的要点，造价审核人员要掌握材料的市场价格变化规律，以科学的造价审核方式确定最终的成本，减少实际工作当中产生的问题。在对市政工程建设施工中的材料价格进行审查时，工作人员可以通过建筑类网站发布的信息掌握价格的变动情况，了解市场行情变化情况，结合实际状况调整市政工程造价审核形式和方法，防止产生虚报工程款的问题。审计人员还需要结合具体的规章制度对施工材料的价格进行审核，根据市场变化情况调整市政工程项目造价审核的组织方案内容，使其更加贴合实际，达到造价审核的要求。
         4、提高人员专业能力
         工作人员专业能力的体现对于市政工程造价审核来说尤为重要，在开展这项工作时，造价审核人员要提高自身的专业能力，确保其可以达到相应的工作要求，否则会给造价审核工作的开展带来一定的负面影响。其在工作当中需要不断提高自身的专业能力和水平，有关部门和单位也要加大对人才培养的力度，建立符合实际要求的造价审核专业队伍。施工单位可以定期组织工作人员开展专项培训，让其进行专业交流，分享自己的工作经验，充实造价审核技能，为市政工程造价审核工作的完善打好基础。
         四、结语
         市政工程造价审核的完善要求工作人员加大对其的重视程度，提高自身的专业能力和水平，以推动市政工程建设发展作为基础，全面解决其中的问题，保障建设企业和施工单位的根本权益。
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