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市政给排水施工安全管理吴启明

发表时间：2021/5/19 来源：《基层建设》2020年第35期作者：吴启明

[导读] 摘要：随着经济的发展与社会的进步，我国城市化进程不断加快，市政给排水建设越来越受到人们的关注。

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        摘要：随着经济的发展与社会的进步，我国城市化进程不断加快，市政给排水建设越来越受到人们的关注。给排水工程是城市重要的基础性设施，其主要作用是保障城市居民的用水输送与城市雨水、污水的排放，与人们的日常活动息息相关。不过，在现阶段市政给排水工程施工中安全管理方面还存在着一定的问题，对工程施工影响很大，对此本文中将进行深入探讨。
        关键词：市政工程；给排水施工；安全管理；问题；措施
        引言
        市政给排水工程大都是地下施工，影响因素众多，这样就增加了安全管理的难度。因此，在工作中要从实际情况出发，不断探索，总结工作经验，做到持续改进，不断进步，才能提高安全管理水平，以满足现代化工程建设的需求。本文结合自己的实际工作经验，对当前市政给排水施工安全管理方面的问题进行探讨，以促进我国现代化城市的发展。
        一、建筑施工安全生产存在的问题
        在很多的市政给排水工程的施工过程中，很多施工单位虽然制定了相应的安全管理规章制度，也有相应的施工操作规范，但是并不是所有的施工单位都能按照规范来进行施工，这就造成了很多工程的安全管理存在着大量的安全隐患。具体说来：
        1.1在施工过程中，直接到施工现场进行安全管理指导和检查的施工负责人非常少，因此难以严重控制部分基础环节的施工，也难以及时修正部分违章作业；
        1.2监督安全管理机构也并没有将其应有的作用发挥出来，没有在工程施工之前对施工单位进行检查或者是安全教育，也没有将应有的安全措施落实；安全监督人员数量不足，经费没有稳定来源，导致安全监督覆盖面和监督频率不高，影响了监管效果。安全管理人员缺乏基本的安全意识，施工生产中缺少基本的安全设施。
        1.3部分工程无法在规定的时间内顺利完工，阻碍了正常的交通，还有一些施工单位在开挖管沟断路之前没有跟总承包单位进行汇报，因此，总承包单位也无法对施工道路布局进行统一安排，这些原因都可能导致进度减慢；
        1.4工程的施工工序过于混乱，最普遍的情况是没有重点开展防火工作就进行安装凉水塔，没有检查工具安全性或者是导线绝缘性就开始使用电动工具，导致施工现场出现火花，严重的还可能引起火灾等等；没有对临时施工用水管道进行统一规划，使得在施工时不能精确设置消火栓数量等等；
        1.4在施工过程中，大量的劳动力都缺乏安全教育，这些劳动者由于文化素质有限，安全意识淡薄，大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而，在施工过程中经常会出现违反安全管理的行为，甚至有的是无证操作等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。
        1.5施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理，对已经发生的事故不能采取相应的应急措施，导致事故进一步扩大，造成更严重的后果。
        二、加强施工现场安全管理的有效措施
        1、提高人的安全意识
        安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。人是三个因素中的主导因素。人的安全行为很大意义上取决于人的安全意识，因而提高人的安全意识是抓好安全工作的关键。想要提高人的安全意识，我认为要做好以下几方面的工作。
        （1）做好安全宣传工作
        始终以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为大前提。及时做好安全生产法规和企业生产规章制度的宣传工作。除此之外，平时给施工人员放映安全方面的投影，使大家时刻牢记“责任重于泰山”。

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        （2）做好安全培训工作
        要严格落实安全生产的培训制度，坚决做到不培训不上岗，新上岗员工一律得进行岗前培训，特殊岗位人员，需经培训考核合格，取得特种作业证方可上岗。对新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品要组织好岗位人员技术培训，提高其安全生产意识和技能，确保在生产中安全运行。
        （3）做好安全交底工作
        作业人员进入新的施工现场或者开始新的工序时，都要进行安全交底。严格执行本工种安全技术操作规程。
        （4）做好安全检查工作
        一方面要是施工现场安全技术资料台账的检查。很多施工管理人员为了应付安技部或者处局的安全检查，在收到通知之前临时赶工套用抄袭一番。虽然有时靠运气通过了资料检查，但自身对现场情况一概不知，存在着很多安全隐患，但未及时发现并采取措施来解决，结果增大了造成安全问题的概率。所以及时检查安全资料台账，哪里没做到位的及时补上，做好资料的同时，能更好的了解现场情况。另一方面是施工现场安全检查，检查要做到全面。对每一处可能存在安全隐患的都要做到用眼，用心去查。及时发现隐患，消除隐患。检查中发现的隐患应该进行登记，不仅是作为整改的备查依据，而且是提供安全动态分析的重要信息渠道。通过检查，可以发现施工中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。
        2、重视施工现场环境管理
        一个人在舒适的环境下工作生活，心情愉悦，积极性高。反之则不然。施工现场可以说是一个恶劣的场所。现场的环境管理与施工安全紧密相连。为了保障现场的施工安全，就要加强环境管理。在易发伤亡事故（或者危险）处设置明显的，符合国家以及企业标准的安全警示标志牌。比如在进门口处设立进“进入施工现场，必须戴好安全帽”等标语；存放氧气瓶、乙炔瓶的仓库要标明“禁止烟火”。总之现场每一处存在安全隐患的地方都要做到标志明确清晰。施工现场在其生产过程中经常造成环境污染，噪音污染、泥浆污染、灰尘固体悬浮物污染等。这不仅对施工人员的健康构成威胁，还对周围的环境和居民造成一定的影响。因此，加强和重视环境管理，不仅保障施工人员的健康安全，还能够树立企业的绿色形象，提高企业的竞争力，为争创文明标准化工地打下一个基础。
        3、提高管理人员对安全管理的认识
        安全管理人员对安全工作的高度认识对搞好安全生产有着举足轻重的作用，因此要从两方面对此进行加强，一是加强政策、法律和法规学习，能更深入了解和认识安全生产的重要性和必要性，并使之落实到行动中；二是加大对安全事故有关责任者的处罚力度，迫使管理人员树立“安全第一”的观念，从行动和思想上建立对安全生产的双重重视。
        4、确保安全防护设施的投入，保障施工安全
        施工企业应严格按规定设置安全设施经费，做到专款专用，使安全投人这一重要前提得到有力保障。随着安全和文明施工标准和要求的不断提高，工程造价部门也应及时调整取费标准，增加安全设施定额费用，使定额费用与安全投入相适应。开展防火、防漏电、防坍塌、防高处坠落、防中毒、防伤害设施的检查，安全检查中发现的问题和缺漏，检查人员要及时采取一定的措施，使项目部在整改隐患、落实措施时做到有的放矢、不留死角，达到规范管理。
        5、加强安全检查和治理隐患的力度
        （1）突出专业安全检查。重点对施工现场的电器、机械、消防、人员，组织专业人员进行检查。对查出的隐患要以“隐患整改通知书”的形式及时通知施工单位进行整改，并负责跟踪对隐患整改情况。
        （2）强化日常安全检查。进行经常性、有针对性的定时或不定时的日常安全检查。安全检查要深入现场，坚决采取“边检查，边整改”的原则，对作业现场发现的违章行为，及时采取有效措施予以纠正，解决事故隐患，预防和减少各类事故的发生。
        三、结语
        市政给排水系统属于城市的基础性设施，对城市的发展以及人们的日常活动影响重大，因此对施工安全问题必须引起高度重视。市政给排水工程施工多数都是地下施工，一旦出现问题后果不堪设想，甚至造成火灾、爆炸事故，同时发现问题与解决问题需要一定的时间。因此，作为安全管理人员，必须引起足够的重视，加强安全管理，才能促进我国城市建设的发展。