李柳平
来宾市检验检测中心 广西来宾 546100
摘要：伴随着人们生活水平的提高，对于食品安全的要求越来越高，为了保证食品质量安全，要积极践行多元管理控制方案，为食品安全体系的建立和优化奠定基础。本文分析了食品检验检测体系存在的问题，并从强化机构建设、健全检测标准、完善法律法规等方面对完善策略提出了几点建议。
关键词：食品检验检测体系；问题；策略
食品检验检测体系在实际应用中依旧存在一些亟待解决的问题，需要引起相关部门的关注，落实更加合理的监管控制机制，充分发挥机构作用，改良管理策略的同时，促进食品安全工程的全面进步。
一、食品检验检测体系中的问题
（一）机构设置重复
目前，食品检验检测机构重复设置是较为突出的问题，投入了大量的人力物力，但是整体结构处理方式和管控机制依旧存在弊端[1]。首先，机构设置缺乏统一的规划性，这就使得相关部门之间的配合度不足，无法建立有效的合作方案。其次，若是从地方检验检测机构设置方面分析，硬件配置较为单一，同质化问题严重，这就使得在一些新型假冒伪劣食品检测方面“力不从心”。
除此之外，还存在食品检验机构力量不足的现象，检测人员不足就不能满足当地经济发展现状和常态，加之监督和管理工作不到位，就会严重影响食品安全检验检查环节。
（二）标准不健全
要想全面提升食品检验检测水平，就要落实统一的控制标准，确保能完善对应的工作。我国设置了1070项食品工业国家标准和1160项食品工业行业标准，但多数标准的应用时间是2000年，近几年为了适应国外贸易交流，设置了一些进出口食品检验方法，但是多数也是非国家标准。这就使得整体标准内容的落实效果受到影响[2]。
（三）技术手段落后
在食品检验检测工作中，合理性的技术手段才能提升检测效果。但是，目前依旧存在关键技术和前瞻技术领域发展动力不足的问题，不仅存在检测方法多样化不足等问题，残留检测、快速筛选检测技术也较为落后，超痕量分析等高技术检测手段的推广范围有限也造成对应检验检测工作效果不佳。另外，相关技术的研发力度不足，无法建立深入研究和推广方案，也会制约整体食品检验检测体系的质量。
二、食品检验检测体系完善策略
在充分了解食品检验检测体系存在的问题后，要结合实际情况落实相匹配的管控措施和方案，提高食品检验检测体系的完整度，落实更加合理高效的控制机制。
（一）强化机构建设水平
为了全面提高食品检验检测体系的水平，要整合机构建设工作，强化资源分配处理的效果，打造更加和谐有序的管理模式，维护质量监督管理的实际水平。
第一，我国各个部门检测资料较多，卫生质量监督部门、工商部门、环境保护部门、农业科研以及高校等，都要利用不同的检测资源开展相应工作，为了维持各个部门检测工作的和谐性，要整合资源管理体系，强化建设效率的同时，提高资源应用效率，避免业务重叠造成的浪费，打造结构更加合理且分工更加明确的应用平台[3]。
第二，要关注分散在农业系统中的农产品质检资源，匹配精简管理、统一配置的控制原则，确保能为农业系统全面可持续发展提供支持，融合种植业、农业环保以及畜牧业等多方机构建立设备、技术并行的统筹控制机制，从而最大程度上维持资源应用的效果，提高食品检验检测效率。
（二）健全检测标准
在食品检验检测体系建设工作中，要关注检测标准的同一性和完整性，要充分借鉴国外发达国家的先进经验，在总结实际检验检测工作应用规范要求的同时，结合我国市场以及食品发展特点，推动技术发展进程，强化检测技术和方法的匹配度，确保能推进标准化整合渠道。
第一，要针对食品质量安全监控中急需的安全向量标准予以重视，对农药、兽药、有机污染物以及食品添加剂等进行集中的监管，制定合理的检测标准，确保能更好、更精准地完成快速检测，提高检测技术应用的效率，维持综合管理效果。
第二，要有选择性地研究或者是研制相关内容的检测方法，并且针对检测仪器予以重视，有效提升研制工作的实效性水平，强化消耗品管理力度，并且积极引进更加贴合我国技术发展需求的先进经验，从而优化食品检验检测体系的综合质量[4]。
（三）完善法律法规
除了要从技术层面优化相关工作外，也要从宏观职能层面分析具体问题，确保能打造更加规范的法律法规应用约束管理环境，确保食品卫生法律法规和标准能为食品生产经营活动的全面落实提供保障。
第一，要强化法律法规以及标准体系的完整性，践行综合监管机制，提高食品安全监督管理的效果，进一步推动高精尖技术以及超痕量技术等方面的发展，并制定相应的法律法规，促进各个行业能在践行标准化管理机制的同时，重视食品检验检测体系。
第二，相关部门要积极开展更加合理的交流合作，并且强化食品安全法研究和内部消化水平，在借鉴先进经验的基础上，建构更加合理的规范性多层次法律体系，积极探索国内和国际接轨的路径。例如，美国在食品安全保障工作方面较为突出，对应的法律法规条款也较为细化，不仅包括综合性联邦食品安全公共卫生服务法，还包括联邦具体的肉类检查、禽蛋类检查等，法律法规设计了非常多种类的食品，这对于我国法律法规提出了新的要求，要想维持综合质量管理水平，就要建立更加精细的控制机制。
第三，要结合实际管理要求和控制机制，进一步提升市场准入法律制度的水平，并整合市场环境、市场要素等，全面提高食品安全质量监督管控效率，为食品质量安全提供支持[5]。
（四）强化人员素质水平
在我国食品检验检测技术体系中，人员管理非常关键，要从技术层面和管理层面两方面出发，完善综合素养的培养工作，切实提高综合性卫生服务的基本效率。
一方面，要从管理层面提高相关部门管理水平，组建专业化的管理团队，能针对技术要求和管理规范落实管理方案，确保食品检验检测体系的建立能按照标准化流程有序开展。最关键的是，在具体管理工作中，要求管理人员能熟知相关法律法规，依据应用环境和应用规范提升综合控制效果。
另一方面，要加大技术人员的培养力度，确保能提高食品质量安全管理的整体效果。针对食品检测检验体系技术人员，要积极落实技术交流活动，并引导技术人员获取前沿信息，结合我国实际发展水平优化技术效果[6]。
结束语：
总而言之，在食品检验检测机构常规化工作中，要结合具体管理要求和规范，秉持过程化管理原则，提高食品检验检测体系建设的水平，重视食品生产安全管理和监督效果，依据国家相关要求在制度约束监督下强化食品安全管控力度，集中解决存在的问题，从而改革传统食品检验检测体制的不足，为资源合理化配置、安全检查提供保障，促进我国食品检验检测工作可持续健康发展。
参考文献：
[1]夏莹.关于完善我国食品检验检测体系建设的思考[J].农村经济与科技,2020,31(10):390-391.
[2]刘鹏展,骆晓敏,陈科.浅析食品检验检测机构质量管理体系的建立及运行[J].现代食品,2020(14):46-49.
[3]王明阳,汪鑫,李海林, 等.关于完善我国食品检验检测体系建设的思考[J].食品安全导刊,2020(36):22,24.
[4]耿丽娟,鄂玉洋,张健.基于科技资源共享的食品检验检测体系建设研究[J].产业与科技论坛,2019,18(6):36-37.
[5]赵粒岑.概述食品检验检测体系存在的问题及处理措施[J].中国科技投资,2019(1):169.
[6]李焕刚,李晓腾,韩振林.食品检验检测体系的现状及其对策分析[J].消费导刊,2019(46):3.