汤俊杰
连州市环境监测站 广东清远 513400
摘要:环境监测是环境管理的基础和技术支持,随着我国环境保护工作的发展,随着对环境监测精确度要求的不断提高,对环境监测管理工作迫切需要加强,因此,全国各省市环境监测机构要不断的完善环境监测中的管理体系,加强对监测人员技术水平的培训,寻求最优的管理模式。
关键词:环境监测;管理;质量;有效措施
引 言
近几年来,随着人口的剧增和工业化进程的加快,带来了-系列的环境问题。大气污染,水资源污染等等这些问题时刻限制着我们的发展,威胁着我们的生存环境。在这种形势下,加强环境监测管理工作就显得迫在眉睫。而如何采取措施,做好环境监测管理工作,则成为了各地区环境检测部门]需要重点思考的问题。基于此,本文首先就环境监测管理中存在的问题进行分析,并提出有效的环境监测管理措施主要阐述了对加强环境监测管理工作的几点建议供参考。
一、环境监测工作在环境保护管理中的作用
1.1 环境监测的重要性
科学技术是第一生产力,社会的进步离不开科学的发展,环境监测作为高科技的监测手段自然也离不开科技的支持,但是在这背后我们也应该看到环境监测对科学研究的促进作用。环境监测过程中所得到的各种科学数据,可以为譬如自然资源和自然环境等科学考察提供真实、准确的数据;例如对生物资源的监测,可以为微生物研究提供数据;例如对各种污染问题的监测,可以为环境研究中的污染源问题提供数据。总之,我们要做好各种环境监测,为科学的研究和发展提供助力,从而促进社会的发展。
1.2环境监测的作用
环境监测的作用,主要分为三个部分。首先环境监测是环境控制的基础和重要手段,随着时代的发展,相关部门开始重视环境的保护工作开展,环保事业中精准的数据是可供分析的前提,所以环境监测可以保障环境保护控制的科学性与公正性。然后可以为环保政策提供量定标准,我国制定法律需要特定过程,也需要实际的数据作为基础,所以环境监测可以作为重要的参考资料。最后环境监测可以帮助执法人员更好的履行职责,保证环保工作的管理水平与效率。
二、环境监测管理中存在的问题
2.1管理体系尚不健全
我国在环境保护方面,全民意识觉醒较晚,所以在该方面存在很多不足,管理体系不健全更是其中存在巨大问题的体现。一般说来管理体系不健全主要表现为缺乏科学的监测方法,技术规范和环境评价标准也都不尽合理,此外环境监测部门属于行政事业单位,由于其特殊性,所以在管理上相关的单位很难进行协调,没有高效率的合作统一意识,导使环境监测工作难以发挥其应有的作用。
2.2 管理经费问题
环境监测有一定的技术含量,尤其是在科技发达的当今社会,而技术的研发工作和利用技术进行环境的监测,需要有大量的经费投入,以配备高端的相应设备,但由于我国在该领域存在短板,所以资金投入十分有限,部分监测单位设备陈旧、老化的现象很严重,而随着时代的变化,陈旧的设备无法满足发展的环境问题,因此导致环境监测有效性的管理难以顺利实施。
2.3环境监测人力资源短缺
随着环境保护意识的不断深入,环境监测工作的范围和内容逐渐增多,同以往监测管理工作量相比,包括环境监督检测工作、污染源监督监测工作在内的环境监测任务明显加重.但与以上现象严重不符的就是环境监测人力资源相当短缺,因为检测人员调用或分配的原因,导致编制严重不足,实际监测人员数量很少。虽然从总体员工数量上来说有所增多,但是在监测工作项目增多或开设科研部的情况下,仍处于人力不足的状态,限制了监测站工作的创新,影响监测工作的执行效率,不利于监测管理工作的开展。
2.4监测管理队伍不稳定
环境监测管理是-项非常复杂的工作,涉及的方面非常多,工作量大,管理工作人员的任务繁重。
因为工作的特殊性,有时还需要接触一些些毒性物质,对监测人员的健康造成危害,工作人员必然会产生抵触的心理,工作积极性不大。此外,环境监测站的各级构成部门较多,包括县级监测部门、财政供给部门及事业单位等,但这些部门]并没有依照机关工资改革制度对监测人员的工资进行及时的调整,员工存在不满的心理。这都会导致环境监测部门人才流动性大,留不住优秀的人才,尤其是技术要求较高的相关部门,监测管理队伍缺乏稳定性就会制约环境保护工作的开展。
三、提高环境监测管理的几点建议
3.1完善环境监测监控体系
在环境监测管理中,需要对环境监测监控体系进行完善,更好的提升环境监测管理水平。在环境监测管理中,需要加快对环境系统网络监测的建设,建立自动预警应急监测体系,对污染源自动监控体系进行完善,从而更好的提升环境监测管理水平。
3.2制定相关政策措施
国家政府部门要充分发挥带头作用,制定一系列的环境监测管理政策条例,通过相关的法律调理来约束监测行为,使监数据更加准确、权成,并结合社会各界的力量,设置相应的管理机构对监测管理工作质量进行统-的监督,共同对环境监测信息进行发布和报送。同时还要加大对环境监测管理工作的投入,为构建先进的环境监测预警体系奠定坚实的基础,促进环境监测的科学发展。
3.3提升监测管理人员的综合素质
各级环境监测管理部门应在现有监测项目的基础_上不断进行改革和创新,研发新的创新机制,使监测管理系体更好的适应环境保护工作的发展。此外还要加强对监测管理工作人员的培训和教育工作,提高工作人员的专业技能和综合素质,优化员工结构,推动环境保护工作的顺利开展。此外,环境监测管理部门也要建立可持续发展的人才培养机制,重视创新人才的培养力度,让监测人员意识到自我科研能力提升的重要性,强化部门奖励机制,利用人力资源带动环境监测科研技术的发展。
3.4严格管理从业资格
在环境监测管理中,需要严格管理从业资格,更好的提升环境监测管理水平。在现阶段的环境监测管理中,由于环境监测部门属于行政事业单位,主要是帮助政府履行社会服务职能,所以导致缺乏竞争意识的职员,对环境监测管理水平产生了很大影响。为了更好的提升环境监测管理水平,做实从业人员业务培训学习,贯穿始终;同时需要建立合理的考核体制,加强对个人绩效评估,对于不符合要求工作人员进行严肃处理,对造成监测失真事件从严追究,从而更好的提升环境监测管理水平。
3.5加强重视,增加资金投入
在环境监测管理中,需要加大技术创新,更好提升环境监测管理水平。在现阶段,大部分不高端环境监测设备是有美国和德国生产的,我国每年需要从国外这些国家购买先进的监测设备,但是对于先进技术不能获取与核心技术的受限性,导致我国环境监测管理中,对于国外先进设备和技术过重依赖。为了改变我国目前现状,需要加大技术创新,加大科研投入力度,学习国外发达国家的先进技术,形成系统理论,突破技术壁垒,更好的提高环境监测管理水平。
虽然环境保护是当今社会热议话题,但由于一些客观因素的存在,导致很多环保与法律条文措施成为一纸空文,从而影响监测水平的更好提升。个人认为针对这种现象,首先要加强对该领域的重视程度,只有相关部门能够真正意义上重视其发展,才能有效解决上述文中各行政事业单位之间缺乏合作统一的意识。此外还应该适当加强资金的投入,保障科研工作的开展和高端设备的引入,为精准的环境监测工作提供坚实的物资基础保障。
四、结束语
随着人民群众生活水平的不断提高,对环境保护提出了更高的要求,环境监测作为环境保护决策的重要依据,在整个环境管理中扮演着越来越重要的支撑作用。充分认识环境监测重要性、改善环境监测硬件条件、加强环境监测的队伍建设、保障环境监测必须投入、完善环境监测体制等措施,可有效提升环境监测的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性,有利于充分发挥环境监测在整个环境保护中的支撑作用,促进环境保护工作更好地服务社会的发展和人们生活环境的改善。
参考文献
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