陈曦
沈阳市消防救援支队 110013
摘要:消防安全是人们生活中不可忽视的重要安全问题。在人们的日常生活中,消防问题的出现属于小概率事件,然而一旦其真正发生,必将导致严重的后果。因此,对消防安全管理和消防监督管理的研究一直都是消防环节内重要的研究内容。本文将从我国现有的消防安全管理体系出发,分析其中存在的一些问题,并且给出相应的解决方案,使我国的消防安全管理体系更加完备,消防安全得到更可靠的保障。
关键词:消防安全管理;消防监督管理;创新
一、引言
随着我国经济水平的不断提升,社会生产力得到了飞速的发展。我国的日常生产经营活动日益趋于多样化,人们的生活也变得更加多姿多彩。随之而来的是我国城市建设的不断发展,而其中包含的消防安全隐患也日益严重,且必须引起人们的高度重视。近年来,我国重大消防安全事故出现的频率越来越高,为了能够避免这类事故的发生,保护人民的生命财产安全,需要相关人员制定一套完备的消防安全管理模式体系,并且改进现有体系中的问题,使得消防工作得以稳定有序开展。
二、消防安全管理现状
(一)消防安全责任分配不到位
在传统的消防观念中,人们将消防安全的责任主体全部归于当地消防队,并且认为火灾发生后只需要消防队进行负责,完成灭火和后续的救援工作。而实际上,消防安全应当是全社会共同进行维护的公共服务工作。[1]单纯依靠消防队进行消防安全管理,其无法对全部的相关单位做出保障,且大大加重了消防队的工作负担。因此,每一个社会的组成部分都要将消防安全工作当成自己的分内工作,配合当地消防局完成消防管理和监督模式的建立,对消防安全负起责任。
(二)消防监督体系水平较低
由于消防相关政策改革,消防服务机构的准入门槛大大降低,导致现有消防服务市场鱼龙混杂、乱象丛生。消防资质外借、挂靠现象严重。有些单位、个人为捞取消防施工、维保行业利润、违规向有资质单位以挂靠、交评价费等形式借用资质,违法进行消防施工、维保工作,由于不专业,往往施工、维保质量极差,给消防部门日常消防监督评价带来极大困扰。出现这种现象的原因,是部分人为了追求一定的既得利益,选择放弃在消防安全工作上进行相应的投入,从而导致危险在人们的日常生活中埋下种子,使得人们的生命财产安全受到严重影响。
(三)消防人员缺乏保护机制
在当今的消防救援工作中,消防员是整个消防安全工作中最为重要的环节。其依靠着坚定的信念和端正的价值观,冒着生命危险,拯救着他人的生命,保护全社会的安全。在消防工作的开展过程中,消防员的尽职尽责、舍己为人,却被相关领导当成理所当然。消防员的生命安全得不到保障,缺乏相应的救援设备,对其可能出现的受伤情况没有及时的救援工作安排。在这种情况下,很难保证消防安全管理工作的正常开展。
三、消防安全监督管理模式的创新
(一)加强消防安全评价,提高人员积极性
人是消防安全保障的主体,其工作需要得到相应的保障。完善和健全消防监督评价机制,能够有效提高防火监督人员的工作积极性,有利于帮助消防人员树立正确工作态度。具体来说,在防火监督评价实际工作中,需要坚持贯彻和落实规范的执法方式,并提高防火监督人员专业能力,组织实地演练,通过传授理论知识和专业技能,从实践中不断积累经验,从而有效提高防火监督综合水平。
针对短期内无法满足大幅度增加消防监督人员编制的情况下,建议增加大队文职人员编制,并结合实际情况,保证增长幅度,落实工资保障制度。有些大队文职人员,在基层大队辅助进行消防执法工作十几年,拥有丰富的监督检查经验,甚至比有些科班出身的年轻消防监督人员经验更加丰富。只有通过相关人员工作经验的积累,才能够使工作开展更加顺利,只有从过去的事故经验中吸取教训,才能够让事故发生的可能性更小。
(二)落实单位责任,加强事故问责
消防监督部门需要在现行的行政问责基础上,明确划分政府部门在消防监督评价工作中的责任制度。使相关领导人员和评价人员能够清晰认识到自身的责任和义务。同时,在此基础上,还应建立健全的安全责任考评机制和预警机制,并推行重大消防安全事故问责制度。一旦地区发生重大火灾,需要严格落实相关机制展开责任追究。该制度不仅能够提高领导人员消防监督评价意识,还有利于协调评价部门和评价人员之间的关系,从而使其形成联动机制,合理完成消防监督任务。消防安全是全社会需要共同解决的重要发展问题,只有每个人都意识到自己在消防安全监督体系中扮演的角色,才能够真正落实消防安全的监督和管理,使得消防安全工作真正起到作用。[2]
结语:在社会发展过程中,消防安全是不可忽视的重要公共事务。只有加强全社会的消防安全意识,落实消防安全监督体系,才能够真正让社会的消防安全得到相应的保障。消防安全绝对不是某一个人的事情,需要每个人都参与其中,提高自身的消防安全意识,落实消防安全监督管理体系,让消防事故发生的可能性更小。
参考文献:
[1] 谢荣进. 消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探析[J]. 消防界(电子版), 2018, 4(03):77+79.
[2] 康志强. 消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探讨[J]. 文摘版:工程技术(建筑), 2016.