李梓源
赤峰柴胡栏子黄金矿业有限公司 024039
关键词：规范、公文、管理
公文”一词在汉荀悦《汉纪?武帝纪一》已出现，现在《党政机关公文处理工作条例》对公文给出了释义：“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”
概括：赤峰柴胡栏子黄金矿业有限公司（以下简称“赤峰柴矿公司”）关于规范企业公文管理的意义在于进一步强化公文办文程序，严格标准和要求，推进赤峰柴矿公司公文处理工作科学化、制度化、规范化，使赤峰柴矿公司公文处理准确、及时，提高公文处理的工作效率和公文质量。本文以赤峰柴矿公司为例，对如何规范企业公文管理的角度展开分析。
一、关于企业公文的基本认知
初次接触公文处理工作时，对“公文”概念的基本认知是模糊的。“公文”一般来说在我们的印象里面政府机关发布的规范性文件就是公文，这个认识有一定见解但却不够准确。公文的概念有广义和狭义之分，广义的公文泛指机关单位处理公务所用的所有文书。而狭义的公文主要指有关文件规定的、各级机关要规范使用的文种。总的来说，每一个公文有相应的格式，公文也有规范的排版格式。相对于收文，发文和收文有所不同，收文时只要仔细留心就可以学习公文的相关格式以及写法。而发文则是要将所学知识用于实践，考验着个人的仔细度与观察度。
二、关于企业公文处理常见问题分析
（一）“公文排版”是公文处理的前提。
对于不常用的格式如：多“附件”时就会考虑附件的排列格式是怎么样？在目前的工作中较少的起草公文，对各类公文写作格式不熟悉。
（二）“公文签发”是公文处理的核心。
除了能及时修正公文错误的排版，还有“公文签发”，一般性正式公文，不需要注明签发人。“请示”类公文，必须标注“签发人”字样及签发人“姓名”，平行排列于发文字号右侧。
（三）“公文核稿”是公文处理的基础。
核稿时注重公文排版，忽略了公文的其他要求。如：“《赤峰柴矿公司关于对井下充填工程进行招标的请示》与赤峰柴矿公司《关于对井下充填工程进行招标》的请示。在核稿时注重排版，忽略了“一文一请”。
（四）“公文调整”是公文处理的重点。
灵活运用公文格式的调整在公文处理环节显得至关重要，如：根据《山东省国资委公文处理工作办法》“当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时，可以采取调整行距、字距的措施解决”的规定，可知不应单独在一页，应采取调整前一页正文页面布局的方法解决。可当行距调整到29磅或者28磅，发文机关署名和成文日期，是单独成页呢？还是继续调整行距？
三、关于规范企业公文管理的认识
（一）精简公文数量，推进公文管理有序化。按照发文要求，发文坚持少而精的原则，尽可能减少行文，可发可不发的公文一律不发，可长可短的公文一定要短。一般性或常规性工作安排以及检查考核等通知事项，不以正式公文下发，通过钉钉群等非行文方式进行安排。
（二）注重公文质量，推进公文管理正常化。按行文要求，公文注重实效，有针对性提出的意见和措施，切实解决实际问题，杜绝“长篇大论”、照抄照搬、没有实质性的行文内容。
（三）严格程序发文，推进公文管理程序化。按照规定，公文处理严格遵守发文程序，按照起草、审核、签发等程序办理发文，不得越过任何一项办文流程。
（四）规范发文要求，推进公文管理制度化。在使用COP办公系统起草公文时，拟稿人和部门负责人对公文的内容和质量负责。切实做好公文的编号、校对、用印、分发等，按规定报送签审及下发。
（五）严格收文管理，推进公文管理规范化。公文接收实行“单一进口”制度，经收文及时送达，提出拟办意见，送达批阅和转交办理，不得延误和推诿办理。做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办，超过办结时限的，严格追责处罚。公文办结后，及时归档处理。
结语：公文管理涉及企业行政工作效率和信息安全的重要工作，它是一个动态的过程，包括公文拟制、处理、整理、归档在内的一系列衔接有序的工作。做好公文管理，提高公文办理质量和办文效率，必须紧紧抓住公文处理过程中存在的主要问题，从思想认识、工作流程、人员素质等全方位加以改进，从根本上提升公文管理水平。