浅论基层火调工作存在的问题,原因及对策

发表时间:2021/5/19   来源:《科学与技术》2021年第4期   作者:冉文博
[导读] 火灾事故调查是消防安全工作中尤为重要的一项

        冉文博
        辽宁省锦州市凌河消防救援大队  辽宁  121000
        摘要:火灾事故调查是消防安全工作中尤为重要的一项,做好该项工作不仅能够有效的快速了解和掌握火灾蔓延、扩大规律和特点,可以作为消防工作、扑救火灾提供实践经验和科学依据,且从一定范围内进行有效的预防。同时依据有关法律规定对火灾开展合理的调查和惩罚措施,对消防安全工作的积极顺利开展有着十分重要的意义。但是火灾调查工作专业性、技术性的基础工作,而且其工作也是十分细致、复杂和辛苦的。
        关键词:火灾调查工作;问题;发生原因;对策
        引言:
        目前,消防安全工作在火灾救援和调查工作中取得了一定的成绩,在火灾发生时做了一些大量有利的工作,处理效果较好,但是在实际的火灾调查工程中,负责有关工作人员配比较少且素质差、有关设备落后陈旧、知识和专业技能的不足等问题,还有具体的工作方法的运用不准确,从而对限制和约束了火灾调查工作的有效展开。而火灾调查的结果直接影响火对火灾事故原因的评判和鉴定,因此一定要加强对火灾调查工作,遵循时代发展的潮流,引进相关设备和先进技术,然后仔细分析和研究火灾发生的原因,可以制定火灾预防措施,从而降低火灾发生频率。
        一、火灾调查工作中存在的一些问题
        (一)火灾调查工作人手不够,专业素养不足
        近年来,消防安全工作中的有关人员数量不足,尤其是火灾调查工作方面表现得尤为明显,通常情况下,每个市区或者县级的消防管理部门仅仅只有5个人左右,而且他们对应的工作范围是整个市区,更多的是大多数地区没有专业的火灾调查人员,往往一人身兼数职,火灾监督和调查工作都负责[1]。该调查对工作人员有着很强的专业知识要求,在该工作进程中其发生的原因有很多,因而需要大量的这是储备,但是现有的员工大多没有经过系统的培训,也没有对应的知识,主要表现在这几个方面:一是对导致火灾发生的主要人员责任认定不明确,且执法不严,没有按照法律规定进行处罚和惩治;调查时对重要的证人询问不准确,没有把握调查重点,或者对火灾发生的原因、造成的损失多少、火势蔓延等问题的询问有漏洞;最后是对现场勘察,不能确定确切的位置,而且对调查取证设备的使用不熟练,因而这样的工作是没有效益的,同时没有对事故现场保护,导致一些证据受损。
        (二)调查设备不足,有关制度的缺少
        调查工作中需要很多不同种类的必要设备,但是没有配置。比如现场调查取证后,有关检验设备不足,导致无法鉴定,就不能保证取证的有效性,所以在实际工作中,他们仅凭借自身的工作经验办事,对事故发生的原因、经过、结果、检查等工作都不明确;一些设备无法提供使得错过最佳调查时机,延缓了调查进度,阻碍有关工作的继续开展。当火灾发生后,现场经过火烧、建筑物倒塌以及水的作用下,一片狼藉,对于调查工作而言有关物证、损失、事故发生点的确定等问题难以确定[2]。
        (三)对于火灾大小重视不一
        对于较大火势的火灾都给予高度的重视,而一些小火则不尽然,使得小火在一定条件下转变为更大的火灾。一些地区重大火灾不经常发生,或者在很长的一段时间内都没有发生大火灾,中小型的事故常有发生。不同程度的事故发生原因不明确,不管是多大的火灾,造成其产生的原因和因素很多。此外,现有的中小型火灾都有保险保障,如果在开展调查过程中,没有采用对应的设备度现场进行取证、鉴定以及事故发生的原因估测都没有科学的依据,那么负责的人员都要承担一定的法律责任。
        二、火灾调查问题产生的原因分析
        (一)缺乏严格体制
        没有一套系统、科学的、完善的执行制度体系,对人才的引进和保留工作不到位,使得大量的调查员工纷纷离职转岗。调查工作编制机构设置,主要一些员工多为兼职,且没有专业的知识作为工作依据,所以在实际的调查中敷衍了事。


        (二)人员意识和能力不足
        思想意识薄弱,对事故调查不重视,仅仅关注于消防安全的监督和管理。没有开展和推行员工的专业培养工作,虽说有专业的学院教授专业的知识,但是毕业后从事调查的人员很少或几乎没有,人才培养机制不合理。
        (三)设备方面
        有关设施和装备的研究和引进工作不到位,通常情况下采用简单的相机等就直接开展该项工作,调查取证而来的有关数据无法保证其科学性和正确性。设备的配置和操作规范以及方法不对,主要是由于先进的设备价格昂贵,没有资金支持,另一方面是负责调查人员没有按照实际操作规范去学习和使用,一些特殊装备使用方法复杂,很能快速的掌握,另外调查人员的学习性不强[3]。
        三、火灾调查工作的应对措施
(一)提高调查工作意识
        该项事故的调查主要是判定火灾发生的原因、核算损失、明确事故责任三个方面内容,这一系列的举措都是为消防做出决策的重要科学依据,所以消防有关工作人员们一定要重视该调查工作,认真且仔细的分析和研究其发生的原因,综合发生地的实际状况,然后研究和制定调查工作的管理规定,改进其中存在的缺陷,建立一个完善的管理制度,为其工作提供可靠的依据。
(二)加强人员的培训工作
        1.实施专业人才培养计划
        首先消防管理部门应该为人才培养提供必要的支持,定期举行培训工作,加强专业知识的建设,认真学习该项工作必备的专业知识和熟悉工作流程,学习和熟练的使用各项设备,同时掌握具体的调查取证工作的作业规范,能够单独的进行该项工作,分析和研究其发生原因和状况、定损等,然后结合实际工作经验制定针对性的预防措施和方法。
        2.举办专业知识交流会和座谈
        一方面消防机构可以召开经验交流会,积极正确的探索事故调查工作中的难点、疑点;另外还可以邀请调查经验丰富的专业人才举办讲座会谈活动,分享一些重大火灾调查工作的实际情况以及一些特殊难点的处理和解决方法,从中吸取自身缺少的知识和专业以及实际操作经验,增加调查工作的技能。
        3.加大事故调查工作的力度
        以确定火灾发生原因为基础,以实际现场情况为依据,根据法律法规依法办事,对主要责任人依法处理和惩罚,对于事故较为严重的,调查人员收受贿赂等不良现象,一经发现,革职查办,并且对事故责任人加倍处罚。
(三)加强调查人员的引进,完善工作管理制度
        有关对应的消防机构可单独将调查设立一个部门,先由上级管理部门批准同意,采用自上而下的方式建立火灾调查部门,同时完成人员合理的编制工作,且配备一定的调查工具和设备,主要的省级消防机构可以建立总的火灾调查小队,用来负责对全省事故调查工作的专业化指导,组织和开展重大火灾事故调查工作,同时可成立专门的火灾分析和鉴定中心,对事故现场调查取证的资料进行分析处理;而市级单位可以成立单独的调查科室,负责市级区域的火灾调查工作方面的技术性指导,且组织和实施重大事故的调查;另外一些基层消防部门必须安排一名事故调查人员,进行管辖区内的调查工作,并且一定要参与到市级、省级的事故调查工作中,从中吸取工作经验和学习新技能和新方法[4]。对该项专职工作的人员进行一定的鼓励和奖励措施,提高福利待遇,并且提供发展上升的工作空间。
        四、结束语
        综上所述,火灾调查工作具有相对较强的专业性和知识技能,因为在实际工作中会遇到不同程度和种类的问题,各方面的知识都要具备一点,并且现代化科技的发展和运用,更加要求其学会并掌握对应得操作和使用技术,保证火灾调查工作的科学化进行,且保障调查数据和分析的准确,对预防火灾工作有着极为重要的积极意义。
        参考文献:
[1]肖林飞,胡扬.浅谈基层火调工作存在的问题和改进[J].地球,2017,000(009):101-101.
[2]井晶晶.新形势下火调工作存在问题及改进措施[J].科研,2016,000(007):00074-00074.
[3]王宏,杨铭伟.试论新形势下火调工作存在的问题及改进措施[J].建设科技,2017,000(020):141-141.
[4]张国栋.新形势下火调工作存在问题和改进措施解析[J].科学与财富,2015,000(002):182-182.
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