章哲锋
浙江钱塘江投资开发有限公司 浙江嘉兴 314400
摘要：随着城市化进程的加快，建筑业得到了快速发展。施工项目管理全过程的项目成本管理，包括项目的精细化管理，成本控制，预算编制，各种风险因素的预测和提前预防，整个项目实施各环节的风险可控，避免粗放型的项目管理导致成本失控等问题。对施工设计、正式施工、竣工等全过程进行科学有效地控制和管理，可以最大限度地降低工程预算失控的风险，节约资源，建设节约型社会。
关键词：建筑工程；全过程造价；意义
随着我国社会主义事业建设进入新的发展阶段，各项事业改革进入了深水期，正是在这样的背景下，施工企业成本管理的意义就在于帮助施工企业提高风险预见性，合理保证企业经济效益。所以，全过程成本控制能帮助企业控制和管理项目成本不合理、不匹配的环节，在整个项目实施过程中合理分析各种建设成本，规划投资情况，帮助施工企业合理规避风险[1]。
1成本控制的全过程概念
施工项目全过程成本的重点难点是施工项目本身的复杂性，在全过程成本的情况下，任何一个环节或施工单位出现成本不准确或严重扭曲，都会给整个项目成本环节带来难以预测的影响，甚至可能引发工程成本事故。如某个环节为保证自身质量或追求前期工程成本预算的充足性，在成本的初始阶段就将成本的实际需求高于其他环节的预算空间大幅缩小，甚至因此出现预算不合理的现象。因此在项目开始阶段，各环节各单位都要全面负责，在自身项目成本环节的可预测性范围内尽可能地求精确，并在全过程项目成本过程中实行严密的监督与控制措施，以确保全过程项目成本真正有效地实现全过程项目成本目标[2]。
2全过程成本控制的重要性
2.1提供实施工程决策的量化数据
整个过程的成本控制，实现了严格的数据量化，从而达到了控制总成本的资金投入。但在实际应用过程中，许多施工企业在实施该阶段工作时，很容易忽视全过程的成本控制，导致施工成本的增加，后期预算的增加量无法控制，企业的利润下降，甚至会出现现金流断裂等恶性情况。在一定意义上可以实现数据的整体量化，使工程决策时能够比较准确地分析整个项目给企业带来的收益，控制和提高整个项目的成本水平。对量化数据进行综合分析，对不必要的施工环节支出进行合理优化，对急用资金而又未充分考虑预算支出的施工环节及时追加项目预算，以达到资源综合利用的效果，提高企业经济效益。
2.2全过程工程造价的系统完善
对施工企业而言，在项目决策阶段建立一个完整的全过程工程造价管理系统，不仅是对数据的全面分析，对成本的控制更有利于施工企业对各环节的成本进行控制，如合理利用资源，提高投标报价效率等。事实上，全过程工程造价管理体系是对施工企业宏观调控和项目整体控制水平的集中体现，能够直接帮助企业实现整体系统的优化改进，提高企业内部管理水平。对于具体项目，在进行数据分析的同时，可根据全过程的成本控制系统，了解整个项目，并进行合理的资源投入。与此同时，根据项目的全过程成本情况，建立数据模型，对整个项目控制进行精细化管理，把项目控制的精确性、有效性纳入KPI考核，实现多环节的整体控制，建立完整、成熟、全面的项目预算管理体系。同时还可以为企业的其他工程项目提供一套先进的快速模块化复制方案，达到快速复制生产的效果。
2.3防止不合理使用预算和增加投资于工程的盲目
一项工程的成功，不在于立项时企业的利润收益和所创造的社会价值，而在于工程的结算阶段和竣工阶段。实行了全过程成本控制后，能在项目实施的整个过程中准确量化员工的账目状况。工程施工期间，建立资金预警机制，对工程施工中资金缺口较大的情况及时预警，并根据资金缺口的大小，进行合理的升级处理。要通过对整个流程的控制，分环节、分项目、分阶段对项目预算进行控制，提高企业内部工作效率；要根据预警情况，对新增工程资金进行二次审核，防止资金投入出现盲目性[3]。
3全程成本控制存在问题
3.1不重视全过程的成本控制
建筑企业，尤其是设计初期，往往还停留在原来的项目分包机制上，缺乏对项目整体概念的把握，导致设计初期建筑工程与实际勘察环节脱节，出现方案与工程实际情况不匹配，不能按设计方案进行全过程的工程造价管理，也不能制定有效的全过程造价控制方案。
3.2投标过程中存在违规行为
尽管招标工作是按要求进行的，但也是要公平竞争的。然而，作为建设单位，由于“逐利”的本质，在招投标过程中，往往会出现一些施工方通过恶意竞标、压价等手段获取施工资格。这直接导致了工程造价的不合理性，更严重的是，在工程进行中，建设方会通过以次充好，不断要求进行方案优化再增加项目预算，导致整个过程的造价控制形同虚设，最终无法控制施工成本。
3.3预算编制与采购执行脱节
工程造价一开始就容易受到原材料、建筑设备等价格涨跌因素的影响。设计初期未进行充分的市场调查，未引入具体采购执行人员进行咨询，或预算编制人员综合素质不高，对项目的整体实施产生不利影响。
4整个过程成本控制方法
4.1项目决策时间
充分开展市场调查，做好项目决策阶段的准备工作。要充分做好建筑原材料市场、工程机械设备等市场调查，同时根据调查情况，指导和优化全过程成本方案。充分分析工程实际情况，如工程建设规模、所采用的施工技术、施工方案和当地环保施工要求等，并通过一系列的技术论证，以保证工程造价在决策时的合理性，科学有效地进行项目决策[4]。
4.2工程设计阶段
在设计阶段需要不断地优化和改进整体方案。要充分考虑各个环节的实施意见，同时要有一定的引导和约束，建立统一的工程造价管理体系，确定施工要求和施工进度，重点选择合适的设计单位，有效地控制施工成本。
4.3项目投标时
投标阶段要避免恶性市场竞争现象的发生。科学、合理地编制招标文件，在充分发挥市场竞争作用的同时，把整个工程造价控制在一个安全水平上，采用专业化评标方法，选择价格较低的项目，而不是一味地追求低价。
4.4项目建设阶段
建筑工程施工成本项目中不合理的部分编制成本计划，经充分分析研究后及时调整，对于预算中出现一定出入的情况应及时引入预警机制，按既定计划层层把关。
4.5项目完成后
作为项目全过程控制的最后一步，企业在项目完工后，要严格执行整个施工审计工作，根据资金使用情况，对照合同和工程清单等，进行详细的数据分析和审核，以确保项目的效益。
5结论
施工项目成本管理与控制是一个长期性工程，不仅是一个项目的成本工作，而且要注重全过程的管理与监控。项目实施初期，成本管理和控制首先需要具体实施者与企业决策人、施工方甚至是企业股东进行充分有效的沟通，并在项目实施过程中保证其在科学有效的监督机制下运作。这样就需要员工帮助企业提高经济效益，合理控制工程成本，最终实现资源利用的最大化，达到节约社会资源的目的。
参考文献：
[1]王玉娥.建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨[J].居舍，2020(30):120-121.
[2]崔欣欣.建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨[J].建材与装饰，2020(12):186-187.
[3]张春梅.建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨[J].全面腐蚀控制，2020,34(2):87-89.
[4]席红.论建筑工程管理中全过程造价控制的重要作用[J].中国设备工程，2018(17):218-219.