周兴东
国家能源集团神东煤炭集团补连塔煤矿 内蒙古鄂尔多斯 017209
摘要：推行全面定额量化管理改革，是深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业的必然要求，是打造世界一流企业，做到三个领军、三个领先、三个典范的现实需要，是落实集团“1357”发展战略的重要举措。基于此，本文就全面量化定额管理现阶段存在的问题以及措施进行分析。
关键词：煤矿企业；定额量化；管理改革
引言
推行全面定额量化管理改革，全公司上下掀起“改革”热潮，形成了以工作分析为基础、以劳动价格为杠杆、以劳动定额为抓手、以信息化管理为手段的管理体系，科学督办落实全面定额量化管理改革各项工作，形势一片大好。然而随着“改革”的推进，问题也在不断的浮现。
1推行全面量化定额管理对煤矿企业的影响。
1.1推行全面定额量化管理以来，科技创新创效不断升温
企业生存发展必需提高项目创新、创效能力，提高项目创效能力是提高企业效益最直接、最有效的手段，是强化企业综合管理水平的必由之路。推行全面定额量化管理以来，通过“创新创效”激励机制，广大员工积极投身技术创新工作，共完成“群众创新创效”成果千余项，部分创新成果得到了广泛使用并得到了广大预案安工的认可，切实降低了员工的劳动强度，提高了煤矿生产效率，确保了安全生产。
1.2推行全面定额量化管理以来，降本增效成绩突出
根据计划制定目标分配，实现了以生产为中心向效益为中心的转变。
把降本增效压力传导至矿井内部各环节，落实到每名员工的身上，改变了以往“员工只管干、不管算”的思想观念。
成立材料组集中统一管理，实现了材料共享，既提高材料利用率，又降低了库存。
加大修旧利废和周转材料复用量，周转材料回收复用的复用率大大提。
建立健全大型部件寿命考核管理制度，确保大型部件日常维护到位，延长大型部件的使用寿命，减少更换频次，即减少材料费用和设备使用费的投入，也降低了安全管理的风险。
优化队伍，压缩成本，优化施工工艺，超计划完成年度费用节约。
引入车辆“定额量化”管理机制，切实提高车辆使用效率。
1.3推行全面定额量化管理以来，生产组织效率大幅提升
推行全面定额量化管理以来，实现了科学预测产品生产周期与生产任务的匹配情况，使生产管理人员根据产品作业计划及现场实际情况，对企业资源进行协调控制，确保产品按期交付，同时实现均衡生产，真正实现按能力取酬的原则，有利于激发员工的积极性与主动性，发挥其潜能，不断提高生产效率，定额量化管理，运用计算机技术进行数据处理，逐步提高定额制定的可靠性，准确性，必然提高公司的生产效率和基础管理水平，为企业创造更大的经济效益
2全面量化定额管理现阶段存在的问题
2.1在企业推行全面定额量化管理改革的高压态势下，个别下属单位思考不成熟，出现“定额内容凑指标”与“改革题目”严重偏题的现象。全面量化定额管理改革成了多数人的负担，个别下属单位为了突出量化定额改革成效，出现“能定不定必须定，不能定的非得定”的现象、员工提报工作任务靠拼凑，来实现实际定额分值。出现“考核度量标尺仅凭领导意愿”的现象，有些管理者并不重视去如何进一步优化人力物力资源配置，因此也就无法有效提升员工的工作积极性，进而影响了企业的劳动生产率和经济效益。
同时，由于缺乏足够的重视，使得企业，往往并不会针对性地设置管理机构和人员，也没有相应的专职人员，缺乏完善的劳动定额标准及相应的程序，无法支撑相关工作的开展。
2.2在企业推行全面定额量化管理改革考核激励下，个别下属单位存在“做”文章现象，与量化方面不相关的内容或项目也硬往量化方面去靠，去做文章，全公司一时间什么都跟量化相关，夸大事实。
2.3存在“信息化管理不能有效衔接”的现象，没有强大的信息化平台搭建技术支持，各下属单位平台搭建的五花八门，与实际运用格格不入。
3定额量化管理改革措施
3.1量化定额管理改革我们要结合实际，要考虑切实能实际运用
量化定额方面制定多少项考核标准，制定多少项定额标准我们要结合实际，要考虑实际可行，要考虑是否符合量化定额目标，不然就只能是徒增员工负担。所以，企业需要进一步增进对劳动定额制度的认识，充分认识到劳动定额制度对于企业管理和发展的重要作用，然后结合企业的客观需要，针对性制定切实可行的劳动定额管理制度。立足企业发展客观情况，配备专门的定额管理机构和人员，系统制定科学合理的管理体系，并将其同企业的内部分配机制有机结合，充分考虑企业工序特点，系统掌控资源配置、生产组织以及劳动用工的关系，并全面对企业的定额进行梳理和规范，从而为企业的生产和经营提供必要的支持。
3.2量化定额改革我们要“实事求是
量化定额管理改革方面，我们发表“做”的文章不如一篇“现阶段一张量化定额改革的素描图”。企业定额管理想要更好地贴合企业客观实际，就需要进一步规范企业定额管理模式，立足企业运行和发展情况，动态管控，动态达标，让定额管理工作更加统一，为此，在实际应用过程中，企业管理者需要结合企业发展需要，深入研究企业的生产系统情况，然后设定相应的定额水平，构建同企业生产计划、劳动用工、定额计划、工资分配相结合的定额综合管理体系，强化对企业定额管理的执行和考核等环节的管控，从而让劳动定额管理真正发挥其作用，而不是我们一篇“做”的文章，我们要去发现问题，思考解决方案，更好推行定额量化管理改革，好的做法或通过量化定额管理取得的实际成果我们积极去宣传，积极去学习，广泛推广。
3.3量化定额管理改革推行，我们要深入现场，深入一线单位
作为“改革”管理或具体实施人员，就要恪守管理之责，坚持“以解决问题为目的”的原则”，要多去现场，多去基层，多去考虑方案及办法的可实施性。要带着对企业、对职工高度负责的精神和态度，收集广大职工的意见建议，切实了解推行全面量化定额管理现阶段存在的问题，把功夫下到解决问题上，从而确保全面量化定额管理能切实可行，而不是员工的负担，确保广大员工能欣然接受。
3.4信息化平台的搭建需要切实可行，标准统一
借助“简道云”信息平台推动全面定额量化工作的开展。结合信息化建设对非操作岗位，操作岗位按照量化三要素（时量、数量、质量）制定详细、科学的考核标准，并根据每一项工作的重要程度、风险程度、难易程度、劳动强度和耗时等合理制定定额标准和考核标准。信息化平台搭建我们要尽可能统一标准，我们要考虑提报易操作，审核易处理易，表单数据汇总全面准确等要素，要明确改革方向和目标，进一步分解目标任务，要找差距、找问题，目前我们实现了什么，完成了什么，达到了那个阶段的水平。现阶段信息化平台在煤矿企业运用广泛，搭建切实可行，实际可用，标准统一的信息化平台至关重要。
结束语
综上所述，通过全面定额量化手段，降低了员工的劳动强度，提高了煤矿生产效率，使生产组织效率大幅提升，额量化管理体制还应该结合工作的实际不断的改革,确保广大员工的利益，从而更好地适应企业战略发展目标。
参考文献：
[1]孙恒毅.企业定额在项目成本管理中的作用[J].山西建筑，2011，（14）
[2]韩晓明.浅谈企业定额与定额管理[J].企业导报，2013，（07）