李皓
福建永晶科技股份有限公司
摘要：近几年，随着化工行业迅速发展，化工企业不断增多，各种事故也时有发生，我国经济的发展、国民的生命安全以及财产问题都受到严重威胁，也引起了国家和化工行业的高度重视。由于化工行业相关安全管理制度并不完善，对事故的预防、风险的辨识以及管控工作做的并不是很到位。本文目的就是研究风险分级管控方案怎样在企业中具体实施，分析现有方案存在的缺陷和问题，提出优化性建议，提高化工企业风险管控水平。
关键词：化工企业；风险；分级管控
一、引言
对于目前国际化的形势，我国化工行业要想处于领先位置，就要继续开发新化学产品，由于其产品的多样化，生产安全问题也会多种多样。由此，社会对化工行业的安全标准越来越高。不仅仅从提高管理制度着手，还应加强员工素养，培养更多的安全管理人才。虽然大部分企业已经开始关注安全管理问题，意识到其重要性，也投入了很多安全设备，加强了员工安全教育，但由于实际情况落实工作过程中多多少少也会出现一些不可预测的情况，导致没有达到预期的效果，所以我们更要加强科学合理化的风险管理制度。我们都知道，各化工企业的情况复杂也不尽相同，经营模式也瞬息万变，一个完善的风险管控制度就是重中之重。
二、化工企业风险分级管控方案存在问题
（一）风险管控方案适宜度需提高
1.当前管控方案与企业管理实际有脱节现象
方案上写的是一套，实际执行又是另一套，没有把风险管控方案的要求与企业安全管理相融合，例如：风险辨识、评估和隐患排查整改都可以与安全生产、管理、能力测评、奖惩制度相结合。
2.内部文件版本不同
企业各部门存在相同管控方案名称或管理内容的不同版本和要求的现象，也存在实际书面方案与网上电子方案不统一的问题，多种版本的纸质和电子文档大量存在，导致负责人定期审核繁琐，员工不知道该执行哪一个版本，引起不必要的麻烦。
（二）风险分管控方案的风险辨识和风险评价需加强
1.管控方案对风险辨识和评价方法规定的不仔细
危害因素辨识流程中规定了风险辨识和风险评价方法有检查表法、工作危害分析法等方法，也列举了不同作业内容采取对应风险评价方法，但方案中没有对各方法如何运用的具体说明，员工也就无法熟悉掌握应用这些方法，导致各部门仅采用单一方法进行日常工作。
2.部门内部风险评价和危害因素辨识较片面
各部门没有对自己本身作业活动、范围、过程的危害因素进行全面辨识和评价。例如，只对机械设备可能存在的隐患进行排查整改，而其处于的作业环境的潜在问题没有进行辨识和分析，两者没有相结合考虑，分析评价过于偏于片面，导致事故的发生。
3.风险评价和风险辨识有漏项
各部门只对作业活动或具体操作事项进行辨识，并不全面，如只识别作业人员手持工具可能导致的机械伤害，没有对工艺流程进行危害分析，如温度、压力等方面；设备和作业场所的危害辨识，如只考虑员工接打手机等私人行为，却没识别场所内机械、化学品释放气体等方面因素。
（三）各部门管理者意识和责任需提高
管理人员需要严格管理下属，要对违规作业人员进行处罚，但实际工作中并没有行使此项权利，认为是得罪人的事，对违规事件睁一只眼闭一只眼，只以口头教育为主，制度形同虚设，不能发挥其作用，企业就没有良好的安全氛围。相关负责人严厉惩罚导致事故出现的人员和责任人，整顿内部风气，只有这样才能保证企业内部的安全问题。
还有部分部门人员认为风险管控方案的实施与自己无关，是其他部门的事，不能清晰意识到自己工作中应当负责的风险管控职责。风险管控其实并不是某一个部门、某一个人的事，而是全体员工都要参与进来的一项日常工作，使每个人担负起风险管控的职责，都成为落实推进方案的中流砥柱。
三、企业风险管控的优化建议
（一）提高风险管控方案适宜度
企业对管方案当下要做的不是另起炉灶，而是对原先方案的补充、优化、规范和提高。是原先的方案更加合理、完善、有实效性，将方案的实施和平常工作有效结合起来。
在以后建立风险管控方案时，首先要让各部门根据实际情况来合理编写；其次高层领导要进行审核，检查其合理规范性，是否真的切合实际；若有问题，及时做出调整并修改。这样可以有效将方案的实施与日常管理有机结合，不会出现制度一套，日常行为一套的现象。在强调方案符合常规运行的同时，要更注重管控方案的适宜程度、合理性以及可靠性，原则上是要规范、一体化、简单明了，易操作。
（二）强化风险管控方案的风险识别和风险评价
实施风险分级管控方案的最基础内容就是风险识别和评价，各部门的作业活动、策划、检查、监督等各类活动，没有一项离得开辨识和评价，任意一项不进行提前预防都会造成无法想象的后果，因此要求各部门做好危害因素的辨识、风险识别和风险评价，这是管控风险的基础。
各部门要对实时动态进行管理，及时更新，各部门间也要相互协调配合。定期组织会议，让各部门间相互学习探讨风险管控方案的实施情况，开展综合性分析，及时发现并解决问题，找出不足之处，各部门好引起注意，对其进行及时的跳整和改善工作。
（三）加强各级管理者的责任心
目前化工企业管理制度相对健全，主要还是执行力不够。在平常工作中，必须杜绝违规现象。对善于发现违规行为，立即改正过来，及时教育惩罚违规人员，进而防止各种事故。管控人员必须严格按章办事，对出现的问题及时跟进并加以调整，对并未落实的相关部门和负责人员进行适当处罚，维护规章制度存在的意义和权威。增大日常对员工的考核次数和难度，严格处罚违规人员和部门负责人，从源头上规范员工所作所为。当员工每个人心中意识到风险的重要性以及体系制度的权威性，大家才能重视安全，风险管控方案才能得以有效实施。
四、结论
化工行业在我国迅速发展，它的安全稳定不仅影响着我国经济发展，也影响着国民生命财产安全，和我们的生活密不可分，安全问题就尤为重要了。通过此次研究，查阅大量文献，进行实地调研，不难发现，化工企业安全问题也得到很大重视，企业也在发展中不断自我审视你，风险分级管控方案也在不断完善实施中。
参考文献
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