毛淑彩
河南省濮阳市引黄工程管理处 河南濮阳 457000
摘要：水利工程对社会经济的发展起到促进作用，其规模比较大，具有较长的施工周期，施工工程也非常复杂，在水利工程施工过程中可能会发生各种问题，从而影响到水利工程的质量安全。因此，水利工程施工阶段应加强监督管理，确保水利工程质量安全。
关键词：水利工程；质量安全；监督管理；施工质量
引言
水利事业利国利民，当前，为改善民生生活，提高民众生活质量，水利工程的建设得到快速发展。但是，水利工程不同其他，工程面广、点多、难度大，施工质量管理不到位，难免导致各类事故频出，甚至诱发特大事故，而给人民生命财产造成极大的损失。这些安全事件的出现，时刻给我们敲响警钟，务必要加强施工工程质量监管，确保水利工程建设的优质、高质。
1水利建设工程施工质量管理重要性
对水利建设工作进行施工质量管理的重要性进行总结分析，主要包括：有助于提升水利工程施工建设质量，由于水利工程施工建设期间包含的作业内容较多，易导致工程出现施工质量问题，制约工程项目施工建设价值的有效实现。施工建设过程中的质量管理，可以对水利工程施工质量风险进行第一时间发现与妥善处理，后续对工程项目进行严格的施工质量监督管理，可以确保项目各个环节的施工建设质量，水利工程总体施工建设质量达到要求，工程使用寿命延长，可为群众提供水利服务。有助于提高水利工程施工建设经济效益，在施工建设过程中，如果水利工程项目出现较多的施工质量问题，会导致施工单位需要进行多次施工变更，提高项目工程施工成本，不利于经济效益的有效获得，严重的情况下易导致水利工程发包方及承建方之间发生经济纠纷。工作人员应加强工程项目施工质量管理，降低施工质量问题发生风险，控制水利工程施工建设过程的成本，尽量不发生施工质量差造成的施工变更、施工成本高问题，提升水利工程项目的施工建设质量，在实际应用期间可充分发挥利用价值。通过上述内容可以看出施工质量管理对于水利工程项目的保质保量建设有积极的意义，可确保水利工程项目的施工建设质量达到标准要求。
2水利工程质量安全监督管理
2.1质量安全监督管理体系不完善
在实际施工阶段，施工单位要根据实际情况建立安全监督管理体系，为施工安全管理工作提供基础保障。但当前一些施工单位的质量安全监督管理体系不够完善，无法合理划分具体工作人员的工作责任。在实际工作中，一些工作人员的工作职责重合。一些管理人员自身综合素质有待提高，在实际工作中管理手段单一，在各种因素的影响下，无法落实质量安全监督管理制度，整体工作存在形式化问题，无法有效监督施工质量和施工安全。
2.2施工工艺
一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后，而造成施工进度推迟，质量达不到要求和追加投资等情况。因此，在制定施工方案和施工工艺时．必须结合技术、组织、管科技博竞理、经济等方面进行综合分析，以确定施工工艺在技术上可行、经济上合理．有利于提高工程质量。
2.3施工进度存在的问题
在水利工程施工过程中，环境因素和人为因素以及资金因素等都会影响到施工进度。水工程施工存在季节性施工，最佳施工时间正好是农田需要灌溉的时期，需要在秋季停水期间进行维修，冬灌结束12月份进行改造，秋季雨水较多，冬季需要保暖，对施工质量和安全提出了更高的要求。在施工过程中，存在图纸设计后施工人员不能全员到位等问题，严重影响施工进度。一些施工单位没有组织技术培训，施工人员未按设计的要求或出现偷工减料的问题，引发施工返工问题，影响到施工进度。施工单位缺乏充足的资金也会影响施工进度。
3加强水利工程质量安全监督管理的建议
3.1创新监管方式
完善水利工程质量监管工作，结合相关法律和水利工程发展实际，创新水利工程监管方式。在水利工程质量安全监督过程中落实质量巡查和行政执法，加大力度巡查工程质量，不断提高水利工程监督工作的公正性。在水利工程施工中可以实时分类监管和差别化监管，适应质量巡查模式，加强监管质量薄弱的项目和民生工程。水电管理局要加强监管质量行为不规范的施工单位，构建专业的监管队伍，注重落实监管工作，保障监管工作的实效性。结合质量安全监督管理工作和资质资格管理等，严格把关。积极与质量监管部门合作，构建联合执法机制，共享水利工程的相关信息，提高水利建筑市场的公平性和有序性。
3.2完善施工安全质量检测手段
确保水利工程施工质量上一台阶，最终建成水利工程能满足最终用途，出了完善质量管控制度，做好内部技术、施工组织监督外，还需要完善施工安全质量检测手段，借助现代化技术力量完成各单元的调配。就此，注意：一方面，搜集施工各环节可参考的精准数据，利用现代化的技术手段，注意排查潜在的隐患，针对问题及时补救。另一方面，质量检测要深入基层，走向工地，现场检验施工进场材料，确保材料能满足施工要求，避免因质量不达标而造成的施工隐患。此外，抽检工作讲求突击性，灵活多变，最大限度控制以次充好的情况，为安全施工增添筹码。总之，高技术是提升施工检测质量的保障，而经常性地增加检测频率，则使着施工质量的保障更加稳妥。
3.3优化质量监督方法
我国水利工程投资持续增大、规模不断扩大的形势下，应不断总结有效成功经验，优化质量监督方式，具体要点如下：（1）推行全过程质量监督方法：水利工程质量监督中，强调从项目决策阶段开始，严格立项审批，减少决策盲目性；工程施工阶段，质监人员需做到质量行为与实体质量并重，实现全方位质量监督。（2）采用随机突击抽查方式：传统水利工程质量监督采取的是定期定点监督方式，当前应增加随机突击抽查方式，以有效增强参建各方质量意识，规范参建单位质量行为，保证工程实体质量。（3）数据支撑质量监督结果：水利工程质量监督主要采用“一看、二问、三查”监督手段，可选用专业的检测设备，或引入第三方机构，以数据为支撑，提高质量监督结果权威性。
3.4水利工程施工进度管理措施
质检人员可以利用分级控制原则管理水利工程施工进度。在水利工程施工过程中，根据不同的作业环节，质检人员可以有效管控不同施工环节的进度，进而控制总体施工进度。质检人员要详细地分解总进度目标，完善进度目标体系，严格控制水利工程施工进度。要把握调控原则，协调水利工程的施工进度和施工质量，实现水利工程进度目标之后，保障水利工程施工质量。如果某项施工环节不符合施工进度计划，质检人员要积极协调施工单位，促使施工单位提高施工力量，尽量在施工工期内完成施工任务。针对简单的工序，质检人员要求施工单位在保障施工质量的基础上可适当缩减工期，为关键施工工序留出充足的时间。
结语
水利工程项目施工建设期间的质量问题发生风险高，如果项目工程施工建设单位没有及时发现与妥善处理相关的风险，会危害工程项目的施工建设与有效应用。为了避免项目工程在后续的施工建设过程中再次发生问题，需要施工建设单位加强对于工程项目的质量管理，对水利工程施工建设项目进行全过程的质量监督，促使工程施工质量符合要求，投入使用后可充分发挥出防洪灌溉、发电生产等价值，为推动当地经济的稳定、健康发展提供帮助。
参考文献
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