姜琦
杭州市红十字会医院 浙江杭州 310000
摘要：随着时代科学与人民生活水平的日益提升及迅速发展，信息时代悄然而至，现代化科技方法与观念慢慢深入各行各业及领域中，大数据分析的推广应用直接影响到人民的现实生活与工作。信息属于人们开展所有活动的基础与要求，大数据时期数据资料的总量多、类型复杂，这在很大程度上可以促进财务管理迅速发展。很多事业单位开始认识到大数据对本身长远发展起到的关键作用，于是对财务管理展开了全面创新变革，以期由此提高管理效率。所以，加强大数据时期事业机关财务管理探究具有显著的现实意义。本文主要分析事业单位基建项目财务管理问题及若干建议
关键词：事业单位；基建项目；财务管理
引言
随着国家行政事业单位改革的不断深入，事业单位基建项目的规模不断增加，在这样的背景下，基建财务管理工作的开展显得更为重要，如何在保证基建工程质量的基础上，实现基建财务高效、健康的管理，是所有行政事业单位在日常建设和发展工作中需要深思的问题。
1、事业单位财务管理分析
对事业单位中的财务管理工作而言，主要就是相关部门结合有关规定，制定完善的资金、固定资产计划，有效开展财务核算工作、预算工作与成本控制工作，协调事业单位中的资金，形成良好的财务管理工作模式。事业单位在实际发展的过程中，财务管理部门需要结合资金使用状况、固定资产使用状况等，有计划、有组织地开展各方面的财务管理工作，提升事业单位中资金的使用效率，从根本上预防出现固定资产闲置或是浪费的问题，确保财务管理工作的效果。与此同时，财务管理工作中还需要开展预算管理、成本管理、经济效益管理等工作，利用合理的方式开展财务管理工作，提升事业单位的经济效益，满足当前事业单位发展根本需求。
2、当前事业单位基建财务管理中所存在的问题
2.1财务管理制度落后
从性质上来说，我国事业单位属于公益性的机构，其承担着提供社会公共服务的职能。因为事业单位公益性的性质，长期以来，我国事业单位实行的一直都是收支两条线的财务管理制度。随着经济的发展，事业单位财务管理面临的外部环境发生了很大变化，收支两条线的财务管理制度已经呈现出一些弊端。比如说，现行的财务管制度再约束和监管措施力度方面比较乏力，这也是事业单位资金滞留现象一直得不到解决的根本原因所在。资金分配作为事业单位财务管理中重要内容，能否在资金分配环节实现精细化、严谨化不仅关系到资金分配的安全性问题，而且对分配效率也产生严重的影响。但是，实践中还是有一些事业单位没有将这一问题提升到应有的重视高度，也就不难理解为什么事业单位资金分配环节会出现这么多的漏洞。
2.2人才匮乏
基建财务工作人员的专业技能水平直接影响基建财务管理质量和效率，但是纵观国内的事业单位，普遍缺乏专业的基建财会人员，有的事业单位虽然设立了相应的岗位，但是从事该岗位的人员甚至不具备基建财会基础知识，没有接受过相应的教育和培训，使得他们在实际工作中频繁出现问题，限制了基建项目财务管理水平的有效提升，人员素质不达标，给事业单位基建财务管理工作的顺利开展带来了巨大的阻力。
3、加强事业单位基建财务管理的措施
3.1强化理念创新，提升管理力度
首先，引导基建财务管理人员正确认识基建财务管理工作的重要性，及时将先进的工作理念传达给他们，鼓励他们秉承创新的原则应用这些管理理念；其次，作为事业单位的领导，要积极发挥自身协调管理能力，成立专门的基建财务管理机构，完善基建财务管理机制，规范基建财务核算内容，明确相关工作要求，根据工作人员实际工作能力，做好人员配置，旨在提升基建财务管理工作的专业性和规范性。
3.2全面贯彻落实预算管理
事业单位的财务工作者从本单位实际情况出发，落实预算管理，从预算编制到预算执行，再到预算评价，均要严格控制，才能保证各项预算工作有序进行，真正落实财务内控。新的形势下，预算管理在科研事业单位中变得更加重要，会影响科研单位预算资金能否顺利下达、能否合理应用经费等。
所以，必须强化单位的基础预算管理，针对部门支出和收入预算，以及三公经费预算等，加强预算控制，贯彻落实会计核算标准。同时，加强对项目管理支出的管理，一定要先确定项目，才能制定预算，提前将每一个步骤规划出来，统筹安排保障费用以及重点支出。最后，预算实施中，尽可能避免额外预算，进而控制支出，防止超出预算和不科学预算的问题。具体措施：其一，严格落实科研单位内部控制系统的填报。合理设置财务工作岗位，避免职责混乱不清的问题；针对采购的工作，严格依照相应的规定进行审查，准确进行预算填报，防止暗箱操作。整合梳理本单位的相关文件，对预算、收支、政府采购、国有资产、合同业务等工作内容进行内控填报。其二，科研事业单位的课题人员在申请项目资金时，必须做好项目预算，充分考虑未来市场价格变动因素，在资金使用过程中，严格按照预算执行，积极控制成本、费用的支出。
3.3健全内控管理制度
在行政事业单位发展的过程中，需要内部人员对财务内部管理工作的重要性形成认知，并建立健全内控管理制度，才可以确保内控工作的顺利进行。此外，也需要在建立内控制度的过程中，将物资管理和财务管理分开，以此杜绝财务人员出现违规的现象。此外，通过以上对财务内控管理工作中存在的问题分析，可以清晰地了解完善内控管理制度是加强行政事业单位财务内控管理工作的有效措施，针对财务内控管理体系的完善内容也应当引起相关部门的充分重视。首先，要建立完善的资产使用登记制度，这项制度主要是针对行政事业的资金流动情况做出准确清晰的总结，避免行政事业单位的财政资金出现外流现象，同时能够起到加强财务风险有效管控的作用。资产使用登记制度的内容主要是针对各部门对行政事业单位资产的使用情况进行详细的登记过程，各科室部门同时要与财务部门之间进行及时沟通和交流，获得有权限责任人的批准才可以动用行政事业单位的财务资金。其次，财务管理人员要针对行政事业单位的资金流动情况展开定期的核算与检查，并将每一笔财务的收入和流出情况进行详细的记录，一旦在核查过程中发现资金出现任何问题，应当准确地找到问题款项的来源情况，快速找出对应相关部门对应的使用人员，找到问题并将资金及时追回，降低行政事业单位财务风险发生的概率。最后，还要建立相应的责任追究制度，财政事业单位的财务管理工作内容十分的复杂多样，一旦发现理财务出现问题，如果无法准确地找到相对应的财务管理负责人，就会给财务管理过程带来很大的麻烦。所以，应尽量保证各个岗位之间相互独立，并由专门的财务人员进行负责，以此确保财务资金情况在哪个环节出现问题，就可以正确及时准确地找到财务部门的相关负责人承担一定的经济责任。
3.4加强专业知识的学习培训，提高财务人员的综合素质
在财务收支管理上要建立一个专业的人才队伍，摒弃以前的旧观念，财务人员不仅要会财务核算，还要懂财务管理，随着社会的进步，财务管理方面都应用各种计算机软件系统来控制，这就要求财务人员要不断地参加学习培训，将财务知识有效地融入到计算机管理系统中，提高财务管理的现代化模式。学习研究好“新政府会计制度”的财务核算原则，将其有效地运用到事业单位财务核算工作中。在市场经济不断发展的同时，财务收支核算工作中不能简单地运用“收付实现制”，要融入更合理的成本费用核算方法，结合新政府会计制度，应用“权责发生制”确认收入与成本费用，平行记账。建立合理的财务收支管理核算工作，为事业单位的良性发展保驾护航。定期开展财经纪律和政治理论学习，使财务人员时刻保持警醒，坚守职业道德，抵制利益诱惑。加强与本单位其他部门的沟通协调，深入了解财务收支管理在实际工作中的可执行性，不断优化收支管理办法，营造良好的工作氛围，使财务收支管理工作的作用得到有效的发挥。
结束语
总而言之，在社会经济飞速发展的背景下，行政事业单位基建项目规模越来越大，这就决定了基建财务管理工作在事业单位日常管理工作中的地位越来越重要。作为事业单位，在日常管理工作中，必须做好基建财务管理工作的深入探索，采取更加有效的方法解决基建财务管理工作中所存在的问题，保证基建项目质量，提高基建财务管理水平，助力行政事业单位良性发展。
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