马静娟
喀什市城乡建设档案馆 新疆 喀什 844000
摘要：城建档案信息资源，是城建档案所记载的具体内容。城建档案主要记载了城市规划、建设、管理的技术成就，是城市建设各项活动的真实历史记录。城建档案是宝贵的信息资源和潜在的生产力，应积极开发利用，使其更多更好的为经济建设和改革开放服务。
关键词：城建档案；信息资源；城市经济；利用
引言
城建档案信息，是指城建档案所记载的具体内容。城建档案主要记载了城市规划、建设、管理的技术成就，是城市建设各项活动的真实历史记录，它是一种来之不易的宝贵信息资源，是一种潜在的生产力。
提供利用城建档案是城建档案工作的根本目的和中心任务，把经济建设搞上去，这是现阶段贯彻党的基本路线、建设有中国特色的社会主义的中心任务。城建档案部门必须进一步解放思想，大胆实践，努力开发城建档案的信息资源，促进城建档案工作的发展，更好地为社会主义现代化经济建设服务。
1开发利用城建案信息资源的意义
1.1开发建设城市，需要城建档案信息资源
城市是一个巨大的综合体，是一个大系统，它包罗万象，牵涉到各个方面，各个领域，内容极其丰富。社会主义现代化的城市，要促进经济、文化和科学技术的发展，要为城市人民创造一个良好的生活环境和工作环境。城市建设归根到底是为发挥这些基本职能服务的。现代化的城市建设，地上的建筑物、构筑物林立，地下的各种管线，上下重叠，纵横交错，地上和地下相互制约，相互依赖，无不都是科学技术的结晶，城市建设部门又和政治、经济、科学文化等部门之间有着十分密切的关系，规划好、建设好、管理好城市，维护好城市的正常运转，都必须有城建档案信息资源作依据。所以，城建档案信息资源，是开发建设城市的必备条件，城建档案部门应积极主动地提供城建档案信息资源,以满足城市建设和社会经济发展的需要。
1.2进行社会主义现代化建设，需要城建档案信息资源
由于城建档案信息具有原始性、真实性、完整成套性以及功能的多样性和独特性等特点，所以城建档案信息在生产、工程、通讯、交通和国际等整个现代化建设和经济活动中，都发挥着很大的作用。它是促进国民经济发展的深厚源泉和强大动力，也是生产力中生长点最多和极富于创造性的因素。然而，城建档案信息的这种作用和价值必须在开发利用过程中，以及参与实践活动中才能充分显示出来，才能更好地发挥它的社会和经济效益，为经济建设、为加快改革开放服务。积极开展城建档案提供利用工作,为社会主义现代化城市建设事业服务,是党和国家在新的历史时期对城建档案工作者提出的光荣使命艰巨的任务。当然，在开发利用工作中，还要处理好保密与利用的关系，不能损害党和国家利益和泄露相关机密，这是非常重要的。
2努力提高档案信息质量，准确利用城建挡案信息资源
城建档案信息资源能否有效地开发利用，在很大程度上取决于城建档案信息的质量以及城建档案信息的传递。所以，确保城建档案信息的质量，迅速、准确地传递信息，是开发利用城建档案信息资源的关键。
2.1确保城建档業信息的高质量，是有效开发利用城建档案信息资源的完决条件
随着我国经济体制的改革，科研成果作为特殊的“商品”已进入技术市场，并在市场中进行着竞争和交换，从而对城建档案信息的质量提出了更高的要求。它要求档案信息必须建立在可靠的基础上，而这种可靠性，又是由档案的系统性、完整性和真实性所决定的，概括地说就是由档案的质量决定的。档案的质量将直接影响到档案使用的最终效益。为此，我们在档案管理中，坚持不懈抓质量，把档案部门的指导、监督、检查、协助工作，做在城市建设档案材料形成、积累、整理、立卷的前头，做到超前部署，提前指导，协调运转，及时查漏补缺，从根本上解决城建档案的内在质量问题。事实证明，没有真实的档案信息储存，档案信息资源的开发利用基础就不稳固。
所以积累高质量的档案信息，是开发利用城建档案信息资源的前提。
2.2迅速准确地传递信息，是开发利用城建档案信息资源的关健
在确保城建档案信息质量的基础上，档案管理人员应认真对库存的全部档案进行科学分类、整理、编目，并在此基础上对档案信息进行分析、综合、编篆，形成编研成果，提供二、三次文献服务。这是系统全面地开发利用城建档案信息资源的重要环节，也是开展咨询服务的需要。编研工作要从实际需要出发。例如，在城市建设活动中，就需要了解、掌握过去已在哪些片区，进行了哪些规划、哪些建设，取得了哪些成果。掌握的信息越多，则思路越广，考虑问题就越全面。事先掌握这些情况，就可避兔重复别人作过的观测、调查、研究，从而避兔造成人力、物力、财力和时间的浪费。根据这种需要及时将已归档的城建档案中的主要内容提炼、归纳编纂成“城市建设汇编”,提供给领导和有关部门参考使用，向利用档案的部门全面传递信息，促进档案信息资源的开发利用。
任何一项系统内的管理，都必须构成连续的、不间断的追踪运行轨迹，才能形成有效的管理机制。我们从城建档案材料的形成到档案信息的开发利用，都进行跟踪管理，建立了“利用档案信息效果登记本”,做到及时记录，集中统计，总结经验，不断提高服务质量，为城建档案信息的开发利用作出了应有的贡献。
3利用城建档案信息资源创造多种效益
城建档案信息资源的开发利用可以创造良好的经济效益和社会效益。多年来，我们为利用者提供了一定数量真实可靠的档案信息，节省了不少经费。例如在办理房产使用 证、土地证和地质勘探等工作中，许多单位没有任何凭证，由于我们提供了档案信息资源，为国家和单位节约了一笔可观的费用；另外，喀什市在开发经济特区和建设住宅小区时，由于我们提供了地形图和自然环境资源勘察档案，使住宅小区和经济开发区的设计更加切实可行，得到社会的承认，吸引了投资，创造了良好的社会效益，环境效益和经济效益。
4积极做好城建档案信息资源利用工作，更好地为城市经济建设服务
城建档案是在城市规划、建设、管理活动中直接形成的具有保存价值的文字、图纸,图表,声像等不同形式的科技文件材科,它真实地记录了当时城市建设的各种活动,从而成为现代化城市建设、科学研究和历史研究的必要条件。因此,要把城建档案信息资源重要作用有效地发辉出来,只有通过城建档案的利用工作才能实现。 邓小平同志指出,要“开发信息资源,服务四化建设”。要努力开发城建档案信息资源,更好地为城市经济建设事业服务，就要求城建档案工作者必须具有高度的政治责任感,发挥主观能动性,研究城建档案利用工作中出现的新情况、新特点、新问题,运用多种形式为城建各项工作服务。这对城建档案利用工作来说,需要有一些根本性的转变,具体地说,主要包括六个方面的转变:一是从服务范围讲,要从过去主要为基层服务转变为全面开放为全社会服务,为领导决策服务。二是从服务的态度讲,要从过去找上门来的被动服务转变为送上门的主动服务。三是从服务的形式讲,要从过去阅览室接待咨询单一的形式转变为包括阅览室,展览陈列,公布档案史料、学术观摩、咨询性服务等多种形式。四是从服务质量上讲, 要从过去零星提供利用档案原件既一次文献转变到系统地提供利用二次文献和三次文献,提高服务质量。五是从服务效果上讲,要从过去的低效率转变为高效率,取得良好的经济效益、社会效益和环境效益,搞好信息反馈。六是从提供档案的手段讲,要现代化管理,实现档案信息交流传递的网络化、社会化。目前,城建档案在经济建设中正在发挥着越来越广泛的作用,因此,利用工作也出现了空前活跃的新局面。突出表现在社会各方面迫切要求大量、系统地提供利用,而且在利用方式和要求上也正在发生显著的变化。 它所面临的新形势,新特点是我国城市建设、社会经济、科技发展到一定历史阶段对城建档案需要的必然反映。
总的来说,做好城建档案信息资源利用工作,积极主动地提供城建档案信息资源,满足社会主义现代化城市建设事业的需要,是新形势下对城建档案工作的要求,也是城建档案工作在我国现代化城市建设中充分发挥作用的重要途径。城建档案工作者要面对改革开放的新形势,全画做好城建档案工作,努力开发城建档案信息资源,更好地为社会主义现代化建设和发展服务。
5结语
通过提供城建档案发挥良好的经济效益和社会效益,就能使人们认识城建档案的价值和城建档案工作的重要性,扩大在社会上的影响,争取各方面的重视和支持,给城建档案工作的发展创造条件。总之，城建档案是宝贵的信息资源和潜在的生产力，应积极开发利用，使其更多更好的为经济建设和改革开放服务。