李春竹
东莞市清泽水环境投资有限公司 ，广东省东莞市，523108
摘要：随着社会经济的快速发展，人民对生活周边环境水平亦越高，城市截污管网收集污水功能存在诸多短板，截污管网的建设规模、分布密度及排水体制较不完善，污水直排周边河涌，严重影响人民生活环境，为此各城市着力加快城市截污管网的建设工作；截污管网建设建设的质量、进度及效益问题关系到城市的基础建设保障，关系到人民的幸福；因此，截污管理建设的项目管理工作需重点关注对待。
关键词：截污管网；项目管理； 效能；
引 言：
由于时间紧、任务重以及污水收集考核压力等因素，污水管网建设近年来呈爆发式展开，在建设过程中亦凸显出截污管网建设管理不到位、工程质量缺陷及污水收集效能偏差等问题；因此，须强化截污管理建设项目管理及建设效能管理工作，平衡好工程进度与质量管理工作，充分提升截污管网建设效能。
1、项目管理
1.1加强前期工作统筹管理
前期的可研、初步设计是截污管网建设的关键基石，由于后期施工现状表现为埋设在地表以下，与地下管线交叉、规划冲突、运营维护及经济核算等因素息息相关，尤其要精细化慎重对待；启动截污管网建设，在可研阶段要充分进行摸排分析，从自来水使用量、片区地势、排污口分部情况、污水收集效率、截流倍数、地下管线分部情况、施工方案经济性、污水厂处理能力及各种规划（总规划、土地规划及控制性详细规划）统筹考虑，统筹分析；建立系统管控的模型，精细化推进，将可研前期工作进行充分论证，便于后续设计及施工推进；在设计阶段，设计人员必须对现状所有情况进行充分摸排，考虑片区的规划、污水收集量、地表上下的管线问题、施工方式、支护方式以及基础方式等因素，从源头上进行论证设计，兼顾近期、长远期的规划排污以及现场施工的难易度，从而提高截污管网的效能，同时便于施工快捷，减少由施工过程中扰民情况发生。
1.2强化过程中的关键点管控
施工过程中的质量、进度及成本管控关系到项目实际成果，因此，在项目开工建设前需进行系统化的分析，将项目的管控的关键点及难点进行梳理。项目开工前将项目涉及的危险性重大专项方案、施工难点、涉路涉铁手续较复杂的点、施工进度关键节点、投资成本比重较大部分及施工安全隐患较大点进行统计汇总，并形成清单，安排专业人员进行跟踪处理，适时组织必要的专家进行论证解决过程中遇到的实际困难；将施工前的现场摸查、施工图会审、设计交底及安全交底工作进行细化。
在施工过程中，考虑截污管网的功能性问题、管材使用问题及施工的交通疏导问题，需着重进行关键点管控，项目交桩后，埋深管道过程中，采取标高三方检测制度，通过施工单位自检、监理复核及建设单位抽检，强化过程中的标高管控质量；成立施工问题协调小组，在施工过程中发生扰民、阻碍交通情况或塌方情况，全力调配资源进行迅速处理；强化对进场管材及回填材料的管控质量，进场前除提供进场材料，监理进行见证抽检以外，建设单位必须加快抽检力度，并建立处罚机制，强化施工过程材料的基础管理工作。
1.3提高管理的效能
由于城市快速发展，截污管网建设施工基本处于市或区中心区域，人工密度大、交通压力大，这对截污管网建设的施工进度、安全管控及质量都提出新的高标准要求，因此对截污管网建设需提高精细化、系统化管理，从管理里面要效能；例如，现准备对东莞市中心区某道路进行截污管网施工。施工前必须完成地下管线交底及水文材料收集，与交警部门对接，分析车流量，优化施工过程中的围挡及交通疏导，在施工前需精细化计算出各种材料、机械及人员资源量，收集历史类似项目施工数据，通过大数据分析，制定精确有效的施工计划，在施工过程中，需将材料进场、土方开挖外运、支护、基础处理、管道敷设、回填及检测等各个工序的时间节点均进行细化，并设专人进行跟踪执行；优化项目组织团队的管理，项目参建五方建立有效的沟通机制及问题解决机制，项目团队建立目标，强调各参建方联合协同团队管理，建立高效化沟通渠道，避免由于沟通不畅通，弱化项目整体管理资源，必要时，可借助信息化搭建沟通平台。通过工序有效搭接、资源合理调配、施工精细化管控及高效团队联合协调机制，从而达到向管理要效能的目标。
2、截污管网效能
在常规截污管网建设效能评估中，往往将未来效能展现的重心放在设计阶段，轻视截污管网建设过程中的效能及后期管网的效能问题；由于截污管网基本埋深于地表之下，地下环境、城市化经济发展及水系变化因素，设计阶段不能完全统筹考虑上述因素，造成截污管网建成后效能存在打折扣情况，因此我们需要重视截污管网建设过程及后勤管网养护过程效能管理；在截污管网建设过程中，充分利用好现场摸排情况，有针对性的评估（近期及远期）施工过程中发现排污口及合流管是否需要进行截流，追溯到污水的源头（溯源），并与污水厂污水提质增效结合考虑，如需截流，还需从污水排放量、污水浓度等因素综合考虑管材及截流倍数问题，在日常施工过程中，需通盘考虑截污管网涉及及后续养护问题，从便利性及经济性进行评估；管线路由设计是否利于后续养护，井座位置设置是否妥当，截流井后续养护便利性，跌水井跌落高差对淤堵的影响，倒虹井清疏的经济性，截污管网设备进出场的便捷性等因素均需要考虑；在截污管网建设过程充分考虑施工方案便捷性、经济型、设计合理性及运营养护的经济便捷性，在建设阶段就以系统化的思维来推进整个工程，强化设计、施工与运维维护进行有机结合，“建管”与“管养”协调一致，从而在施工过程中不断提升截污管网效能。
结语
综上所述，当前城市化建设趋于成熟，城市管理趋向精细化管理，人民对生态环境的期盼越来越高，因此，在截污管网建设过程中需高度重视建设的质量、进度及效益问题；在建设推进过程中，需重视设计前期工作，充分分析评估，为后续建设及维护工作夯实基础；在施工过程中，采用关键点及专人负责的方式，强化施工过程中管理体系的应用，通过精细化计算管理，不断提升组织及资源的利用效能，从而达到从传统资源化提升进度及质量向现代化智能及管理要效能；将设计、施工及后续投产运营进行有机结合，统筹考虑施工与后续养护的便利性及经济性，通过系统化管控的思维提高截污管网整体效能。