青岛地铁集团有限公司运营分公司 山东省青岛市 266000
摘要：城市轨道交通近年来因其高速安全且对环境污染小的特点受到广泛应用。所以，城市地铁工程要尽可能建设完善，就此，文章对地铁工程施工安全隐患及改善对策进行讨论，分析了地铁施工安全的管理现状和方法，以及在施工安全管理中的技术构建。
关键词：地铁工程；施工安全隐患；改善对策
在社会经济高速发展的背景下，市场中各行各业都在积极创新以适应时代的发展特点，交通建筑工程作为当前发展前景最好的行业之一也面临着巨大的挑战，科技的高速发展带起了许多新兴科技产业的发展，面对当前市场的高科技化和复杂化，交通建筑工程的施工安全风险管理急需改变，这要求相关工作人员要完善建筑工程的施工安全管理制度和管理体制，笔者以地铁盾构施工为例展开分析。
一、城市轨道交通概述
作为城市交通系统中的重要一环，轨道交通具有的优势使其在诸多城市中受到欢迎，这些优势包括对环境污染小、安全性高、节约能源等。城市轨道交通按照国家城市公共交通分类标准可被分为地铁、磁浮、轻轨、自动导向轨道及市域快速轨道等系统。我国目前的建设方案是：主要发展地铁、同时兼顾并发展其他种类。在我国直至2020年底，地铁交通路线在城市轨道交通总路线的占比约为74％。而如今经济及科技发展迅猛，不同种类的城市轨道交通系统也加快发展，城市交通轨道建设走上了更加丰富多元的道路。
二、影响城市地铁工程安全施工的因素
1. 安全防护管理没有到位
地铁施工现场安全防护管理是直接影响安全防护工程施工的重要及主要因素，其中防火规范、临时工作用电安全和临时安全防护是现场安全管理不可或缺的内容，如现场经营管理不到位，工程施工作业范围不明了等，会对进入施工区的非作业工作人员造成人身伤害；边缘和附近的安全防护保护建筑设施不整齐，高处坠落或撞击，会对操作工作人员造成人身伤害；不适当的临时工作管理或电力消耗，会导致重大火灾、电击和其他伤亡事故的发生。
2. 管理人员素质参差不齐
目前，全国各大城市轨道交通业务量与日俱增，具备轨道交通专业知识的人才紧缺，形成了施工现场管理人员综合素质参差不齐的局面。个别管理人员专业知识欠缺，管理经验不足，意味不具备良好的管理能力和专业知识。在实际工作中，不能及时发现地铁工程施工过程中存在的安全风险和事故隐患，不能及时采取有效措施做好防范及化解工作，形成施工现场安全管理盲区，安全风险及事故隐患随时演变成事件事故，为地铁施工带来潜在风险。
3. 缺乏合理的安全风险应急预案
地铁盾构施工中不能保证在启动安全风险管理措施后可以完全避免施工风险，只能说在最大程度上降低了施工风险和安全隐患出现的概率，针对这种情况施工单位就必须形成行之有效的风险应对措施，但是纵观实际施工管理可以发现，地铁盾构施工中没有及时有效的风险管理预备方案，也没有对施工中的安全隐患做出科学合理的预见，一旦发生危险事故，很容易就对地铁盾构工程、施工人员安全和经济等方面造成破坏。
三、施工中安全防护管理措施
1. 全面落实管理责任制
地铁建设周期长，工程施工环境结构复杂，需调遣大量人力物力。如果未能从系统层面对安全防护经营管理进行监控，很难确保安全防护管理的有效性。安全防护管理责任制是一种职责明确、目标清晰的现代化管理体制，非常适合城市地铁建设初期的安全防护。地铁建设部应明确安全防护职责管理，在施工现场进行多种宣传，使安全防护管理要求与个人和群体的责任相适应。安全防护生产责任制的全面实施需要与施工现场的实际情况相结合，并逐层全面实施，对各种安全事故要有轮廓清晰的明文规定。
如在所有者责任制和运营团队总负责人责任制的支持下，安全防护管理责任制从上到下全面实施。责任制的全面实施与绩效考评挂钩，增强了施工人员遵守责任制的积极性；保证施工现场文档完整，并营建标准化的安全防护经营管理氛围。
2. 发挥建设、监理单位的监督服务职能作用
建设单位是施工单位的业主，应顾全大局、科学严谨的发号施令，切忌盲目赶工，追求节点目标。应统筹工程进度，重视施工过程的安全质量，将地铁工程质量作为百年大计来抓。监理单位是全过程、全方位参与地铁工程建设的监督者，应具备合法资质，拥有专业、过硬的监理团队，明确监理细则，建立健全各项规章制度，认真做好每个施工环节的监督指导工作。同时加强对地铁工程施工现场的监督检查力度，及时发现施工过程中的安全质量问题，积极采取有效措施予以解决。
3. 加强安全监测与安全教育工作
安全措施的采取包括诸多内容，其中最为基础的就是工作人员安全知识的学习以及安全意识的增强。在每一次施工作业开始前，相应的单位和管理部门必须组织这些工作人员进行深度的研讨和学习，学习的内容主要有：与安全有关的规定和条文、安全事故出现时应采取的应急措施等。通过此类教育和学习，工作人员的有关知识与逃生等技能都会得到明显提升。此外，建立有关责任制也能达成这一目标，借助责任制每个员工都可以合理被分配到相应的工作岗位上，知晓自身的职责和有关注意事项，并且在实际的施工中结合地铁施工的具体情形做出较好的判断和处理，使工作人员对自己的任务更加清楚，提升参与感。基于此，其行为就会受到指导和约束，如工作前的前期准备、了解设备仪器的使用规则等。
4. 危机时应用临时技术设备
科技设备的使用虽然为我们带来了好处，但是在实际施工中如果出现了设备障碍也是比较难搞的，所以相关工作人员要对机械设备的工作性能不断的做出改善，用以提高施工质量。另外，在相互联系的工作过程中都要充分保持机械稳定，不管是在机器的运作前、运作中还是运作后，所以临时技术设备的准备工作是必须要做的，要发挥它在地铁盾构工程中的稳定性功效，从这一方面保证工程的安全性，为地铁盾构施工安全留下了一个机械性质的保护屏障。
5. 进一步加强对施工现场的监控
施工单位还应积极充分利用监控摄像头技术，对施工现场进行综合性安全防护经营管理，这也是城市地铁工程施工中一项不可或缺的安全防护控制技术。通过视频监控技术，对施工现场进行全天候、多元化、专业化的监视，提高现场施工人员的安全意识，提高工程施工水准和视频监控技术，帮助安全防护管理人员了解各式安全风险，更周密、更及时地掌握事故现场信息内容，为信息处理共享创造良好条件，进一步提高城市地铁工程施工安全防护管理的单位质量和工作效率。施工单位应建立专门的安全防护管理机构，综合性运用现场检查、视频监控等安全防护控制技术，对施工现场各种潜在安全风险进行精确性判断和结构分析，并采取相应的预防和控制措施，实现城市地铁建设安全防护经营管理的目标。
结束语
在城市轨道交通工程施工过程中，须了解并时刻注意遵循各项施工标准以及技术要点。所以，相关部门应充分发挥职能作用，做好安全监督工作，施工单位认真落实主体责任，勘察设计单位做好建设前期的筹划，从而，准确与精密的掌握各式数据，以确保对城市地铁工程施工单位质量和安全的安全防护进行管理和控制。
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