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摘要：在当前的水利工程项目建设过程中，重视小型农田水利工程的监理工作能够在最大程度上提高施工操作的规范性以及标准性。目前，在小型农田水利工程施工过程中，监理工作还存在不足，这会对项目施工质量产生一定影响。因此，需要以小型农田水利工程建设要求为基础对规范化监理工作的具体情况进行分析和研究。
关键词：小型水利工程；监理规范；管理措施
一、在小型农田水利工程建设中开展监理工作的意义
在小型农田水利工程建设过程中，开展有效的监理工作具有至关重要的意义。
第一，有效的监理工作能够对整个施工过程进行质量管理。在实际监理工作中，监理人员需要对施工单位的技术工作人员专业资质进行审核，同时要监督在施工过程中施工单位的相关认证体系。利用有效的监督机制，防止在施工过程中存在专业水平不达标的施工队伍与技术人员。在实际核查过程中，还可以对施工单位的仪器设备等进行全面检查，确保仪器设备能够满足小型农田水利工程的建设要求。在实际施工之前，监理单位还要将建设单位提供的相关数据资料交给施工单位，同时按照建设单位提供的数据资料对小型农田水利工程的具体环境和施工区域进行核查和复检。这样能够进一步保证数据资料的准确性，提高施工方案制定的合理性。施工单位了解施工设计方案后，要根据施工设计方案的具体时间确定工期，确保现场施工流程的规范化与标准性[1]。除此之外，在实际施工过程中，监理单位需要对施工单位进行管理，可以对施工项目的流程和进度进行有效掌握，并根据水利工程建设方案的具体要求对每一个施工阶段进行严格的质量检查，提高水利工程的整体施工质量。此外，在对待水利工程建设中存在的重难点时，可以由各方人员进行有效合作，保证施工技术方法的合理性。
第二，利用严谨的监理工作有利于促进工程管理机制的完善发展。现阶段，我国小型农田水利工程在建设管理过程中存在随意性以及盲目性的特点。主要是因为没有对水利工程建设的相关理论进行全面了解，并根据小型农田水利工程的具体建设要求制定可靠的建设计划方案，导致一些小型农田水利工程在实际建设中没有全面掌握技术工作人员的综合水平，对小型农田水利的社会效益、经济效益等没有进行充分考虑。例如有些地区小型农田水利灌溉水管存在漏水问题，为了对这一问题进行解决，必须开展实地考察工作。但是在实际解决时并没有利用有效的实例论证工作，保证解决方案的针对性，而是利用一些类似工程的修补措施进行解决。这不仅会影响嗯灌溉水管的运行状态，而且会增加后续问题的解决难度。小型农田水利工程本身涵盖的内容比较广泛，为了防止在工程建设过程中存在无序混乱的问题，在建设过程中，必须利用有效的工程管理制度对整个工程项目进行统筹规划。特别是对工程施工方案要进行全面分析，对建设流程进行改善和优化，才能够保证小型农田水利工程建设工作顺利进行。在施工过程中需要全面掌握施工现场的具体情况，开展科学有效的监理工作。这样有利于提升水利工程建设管理水平，同时可以充分发挥在工程建设过程中不同资源的应用优势，提高水利工程的社会效益和经济效益。
第三，利用科学的监理工作，可以对工程进度和资金投入等进行合理控制。在小型农田水利工程施工前，除了要考虑工程的总体进程之外，还要考虑合同工作周期的实际标准，需要对施工方案进行全面审核优化。需要以当地农作物耕作的具体生长特点以及耕作习惯为基础，开展小型农田水利工程建设工作。这样才能够有效降低水利工程建设中对农作物种植产生的不利影响，在最大程度上提高水利工程投入使用后的经济效益和社会效益[2]。在实际施工中，监理工作人员必须完成数据统计工作，要绘制出具体的施工进度表，将其与总进度规划进行对比分析，如果出现偏离总进度规划方案的内容，必须对存在偏差的原因进行分析，并且要及时采取有效措施进行解决。如果必须对进度规划方案等进行调整，需要做好相应的申报工作，获得部门审批后才能够实现阶段性进度目标。在监理控制工作中，需要按照控制总价、结算单价、以量计算的规律进行管理。在施工现场的投资控制工作中，必须要以能够满足农田水利灌溉需求为基础加强施工资金投入管理工作。要以合同规定的单价与现场施工中的实际单价进行对具体的资金投入进行严格控制，防止最终结算价格超过合同规定的价格。在开展监理工作时，需要加强合同监管工作。
这是监理工作的重要内容，合同监控可以利用质量控制、资金控制以及施工进度控制达成目标。而质量控制是合同监控中的关键要素，在质量控制过程中必须对施工中的仪器设备、材料质量等进行全面监管，确保施工顺利进行。
二、促进小型农田水利工程建设监理规范化的措施
在小型农田水利工程建设过程中开展监理工作时，为了尽可能提高监理工作的规范化，需要从以下方面出发，采取有效的管理措施提高监理工作水平。
（一）建立有效的监管与考核机制
农田水利工程建设本身具有一定的特殊性，点多、线长、面广是其主要特征。这就需要利用有效的监管机制与考核机制才能保证监理工作的规范化。第一，在小型农田水利工程正式施工前，需要加强工程总进程规划工作。除了要考虑我国的相关规定之外，更重要的是要考虑小型农田水利工程的具体情况，对施工方案的科学性进行有效审查。第二，在实际施工中监理工作人员需要根据相应的管理制度开展有序的监理工作。要对施工过程中的各种数据进行有效的统计，并且要每天落实数据分析和整合工作。以此为基础，需要掌握工程项目的具体推进情况，防止施工进度与总进度规划之间出现偏差。第三，在小型农田水利工程项目建设过程中，监理工作人员需要严格遵循监理工作制度，保证监理工作的标准性以及有序性，防止出现混乱无序的情况。特别是对施工环节进行质量监管时，必须根据小型农田水利工程的施工设计方案对具体的施工环节进行全面检查，一旦发现与施工设计要求有偏差的部位，必须查找原因，同时要根据农田水利工程的实际要求对施工内容进行调整和优化。第四，如果在实际施工过程中出现施工方案变更的问题，需要对变更的具体内容进行全面分析。尤其是要注意对施工变更后的资金投入情况进行分析和计算，尽可能将变更后的资金投入控制在合理范围内，避免出现不合理支出，防止最终的资金投入与计划的资金投入存在较大偏差。第五，在施工环节监管过程中，监理工作人员对出现问题的相关责任人，要严格根据相应的制度进行处罚。利用完善可合理的奖惩机制，提高工作人员的质量控制意识以及安全责任意识，保证小型农田水利工程的施工质量[3]。
（二）出台相应的监管保障政策
在小型农田水利工程建设过程中，需要出台相应的制度保障政策，才能够确保监理工作顺利进行。政府相关部门需要加强保障政策的。制定，确保施工安全，使小型农田水利工程在实际修缮过程中各项工作顺利进行。政府需要从以下两方面出发出台制度保障政策：一方面是要制定相应的管理措施，必须保证管理措施的专项化，要考虑到小型农田水利工程在建设过程中的具体情况，并且要明确项目产权和体制变动的相关手续，有效核算经费成本。同时要安排专门的工作人员开展监理工作，提高监理工作的规范化水平。另一方面是需要以小型农田水利工程的具体情况为基础制定有针对性的机制。地方政府必须根据具体情况将农田水利工程管理权上交，上级人民政府可以对工程进行统一管理，提高小型农田水利工程的管理标准性和规范性，有利于防止一些地方政府越级管理而出现管理不当的问题，可以有效提升小型农田水利工程的整体管理水平。
三、结语
综上所述，在小型农田水利工程建设过程中，必须开展有效的监理工作才能真正提升小型农田水利工程建设水平。为了保证监理工作的规范化，需要完善水利工程监理流程以及考核制度。同时政府相关部门需要出台有效可行的保障政策确保农田水利工程施工顺利进行。从而提高小型农田水利工程监理工作的规范化水平。
参考文献：
[1]李小琪.小型农田水利工程建设中监理规范化管理措施分析[J].南方农业，2020，v.14（12）：150-151.
[2]程翠竹.小型农田水利工程建设中监理作用及规范化管理措施探析[J].地下水，2019，041（006）：198-199，253.
[3]许中辉，贾剑虎，杨帆.小型农田水利建设项目监理工作实践[J].居业，2019，No.141（10）：131+133.