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摘要：目前，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，特长隧道工程施工中，由于地质条件复杂多变的情况多，施工技术和结构形式也就多种多样，施工期间的安全风险和不可控因素必然增加。因此，从风险源头的防控着手，建立以风险管控为主的安全管理体系，是保障施工安全的一项核心任务。
关键词：特长隧道；风险管控；体系构建
引言
特长隧道工程具备环境复杂、施工线路长、施工周期长等特点。因此想要加快隧道工程的施工进度，提高施工质量，就需采取有效的方式解决隧道工程施工中存在的问题。隧道施工期间，岩性变化大、地质断裂带多、节理裂隙发育、涌水量大且出水点多，加之出口端为反坡施工，排水难度更大，施工条件复杂，安全风险高。同时，隧道施工特性决定了施工期间存在较多的未知风险和不可控因素。
1隧道施工特点
1.1 施工难度大，专业要求高
因隧道地形地质复杂的特点，在特长隧道施工中不可预知的情况较多。施工前的地质勘查工作很难做到对施工过程中的变量因素全部覆盖，也因此在施工前的工程设计中无法预见全部流程进而做到全面控制施工细节。同时，在特长隧道施工中，需要同时开展不同项目的工作；作业连续，施工条件恶劣，工作量大且安排紧张；施工推进中，各技术环节紧密相扣，专业性强且精确度要求高，如破碎和断层地段的特长隧道施工，因地段力学强度低，岩体的稳定性差，且常伴有涌水、突沙等特征，工作难度大，对工程的设计和操作安全要求高，稍有不慎，可能引发严重安全事故等。诸如此类的因素都导致特长隧道施工难度增大。
1.2隐蔽工程多，检验难度大
特长隧道施工中，隐蔽性工程极多，且工程作业连续性强，这就导致特长隧道施工中对施工质量的监管难度增加。较难从渗水、外观等有限的检验指标中第一时间发现工程中的问题，真实反映出施工质量和水平。
2特长隧道施工安全风险管控体系的构建
2.1强化风险工序安全检查验收
主要结合隧道施工安全风险动态管控情况，细化分解出风险较高作业工序，如隧道施工中的开挖、出渣、支护、衬砌、台车拼装、加宽段、横通施工等易发生事故和伤亡的作业工序，工序施工前，必须进行工序安全检查验收，确认安全条件达标后，方可作业。如检查发现存在隐患、风险及其他异常情况或安全条件不达标时，严禁施工，必须及时上报，得到有效处理后方可作业。检查验收的主要内容包括但不限于：方案执行情况、班前教育是否开展、气体检测是否合格、安全步距是否合规、台架平台是否稳固、危石排险是否到位、支护结构是否稳定、风水管路是否完好、照明及用电是否合规等，细化到对施工作业规程、作业行为规范进行检查验收。制定具体的作业条件安全验收标准和表格，明确验收流程和责任人。
2.2加强对隧道施工风险评估的动态化管理
隧道施工是动态作业工程，诸多变量导致在施工前不能固定规划好施工中的各个环节。许多风险点是伴随在施工过程中出现的。因此，隧道施工的安全风险管理必须采用动态化管理原则，常态化风险管控，对地质预报、工程方案设计等安全风险预见性工作规范管理，严格要求。（2）在对隧道施工中的安全事故进行分析发现，因地质情况发生的安全问题往往后果严重。
鉴于此，在隧道施工中，应加强对地质预报工作的管理，建立针对地质预报人员的监督管理制度及工作标准，确保地质预告工作人员，能够在隧道施工开展前，充分开展地质调查，运用超前地质钻探、物探等技术手段，对地质情况进行细致地勘测，对施工工程地质条件、影响工程安全的地质体的位置规模和性质等做好勘测和分析；能够综合隧道施工的设计图纸，提出解决的方案；在隧道施工中，能够做好对地表情况、围岩稳定情况、支护结构状态等事项的常规性、动态性勘测，随时从安全、稳定的角度分析判断工程地质的变化状态；并在发现影响到隧道施工工程安全的变化时，能够及时指导修正设计方案。准确规范地在隧道施工中做好对设计的指导修正，以最大程度减轻地质因素造成的安全风险。
2.3优化施工技术管理模式
隧道施工时还可能出现技术与安全管理不相适配的情况，产生这种情况大多是由于施工部门间交流和协作存在一定的问题，从而引起安全问题。因此，必须做好传统安全管理制度的改革。首先，加强各部门之间的沟通与交流，进一步加强相互间的协作与配合；其次，加强应用和培养高素质人才，由人才带动安全管理改革，使各种施工技术都能得到发展与进步；最后，技术管理的水平也需要进一步加强，需要更重视施工现场检查工作，选用专门的安全员随时监测现场施工人员和设备操作。另外，做好整体流程与工序的随机检查工作，进一步加大安全管理的力度，确保实现安全施工生产。
2.4重视人才培养
为了提升地铁工程作业安全管理成效，全面发挥风险预警科技的特点和作用，作业单位在安全管理进行前期积极组织管理工作者岗位培训活动，培训时重点加强提高管理工作者的整体素质能力和职业道德素养，实际意义上做到约束规范管理职员的行为。并且，通过合理快速的风险预警软件为前提，开展信息化知识教育，来达到快速找出作业现场安全问题的任务，并相互作业施工工作者提供对应的安全预防设施，牢固树立作业人员安全责任思维，引入奖惩制度岗位责任制度，增强作业安全管理的强度，使得作业人员从根本上了解进行安全管理的重要性以及必要程度。此外，全面运用风险预警科技建立了充满特点的安全管理内容，得到令人满意的安全管理成效。
2.5完善隧道施工安全风险评估方法
在具体实践阶段，要完善相应的安全风险评估机制，同时采用风险评估动态管理方法对整体工作进行全面的管理。在实践的过程中，还需要严格控制施工各项工序。完善隧道施工安全风险评估方法后，安排专门的风险评估小组检查施工工序，做好风险评估，减少不必要的问题出现。由于施工环境的不确定因素较多，因此对施工操作产生的影响也较大。另外，施工中风险情况的出现存在较大的变化，因此需要开展实时监测，从而使工作人员能够根据发现的问题给出有效的控制办法。
结语
特长隧道工程所面临的地质环境和施工条件极为复杂，且不可预测的风险较多，因此，在施工前应结合地质环境、施工工艺及组织，进行针对性分析，充分做好风险源辨识、评价。同时，建立完善风险管控体系，明确重大风险源、重点施工活动和风险较高作业工序，充分结合实际采取适宜的技术措施和管理措施，并重点完善措施的落实标准和方法，既要满足规定标准，更要符合施工一线实际，以高度的可操作性，保障管理体系和措施的运行和落实。因此，建立健全安全风险管控体系，通过实施施工安全许可和风险作业工序安全检查验收制度，强化安全生产条件和措施落实，能够有效防控风险，保障施工安全，确保各类复杂环境下隧道工程施工的安全。
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