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摘要：公路工程对城市化建设、社会经济发展等都起到了至关重要的推动作用，即高质量的公路工程能够加快城市化建设，并提高我国社会经济水平，更为人们营造良好的交通环境，反之则不利于社会进步及发展。所以公路工程质量提升不仅得到了公路工程施工单位的重视，还备受社会各方人士的关注，由此可见，不断提高公路工程施工质量的重要性。加强公路工程养护质量管理，能够有效提升公路工程施工质量，故作为公路工程施工人员及管理者，要不断完善自己的施工技术及养护管理方法，以强化公路工程养护管理。
关键词:公路工程;施工及养护;质量管理;措施分析
引言
这些年来，由于我国经济的飞速增长，城市化进程不断加快，因此对于公路工程的建设需求也越来越多，建设力度不断加大。而公路工程网络化的发展，随着公路建设里程的增长以及不同地理环境下的建设条件的不同，给公路工程的建设带来了不小的困难。所以这种情况下，公路工程施工管理的重要性也就越来越突显出来。公路工程施工管理需要考虑到公路工程施工中的各个方面，主要是对于施工流程以及施工进度进行科学合理的管控，这样才能优化公路工程管理，促进公路工程建设的良好有序开展。所以说，我们需要对公路工程施工管理进行不断的优化和更新，抓住施工管理的要点，促进公路工程的进一步发展。施工及养护”是公路工程建设中必不可少的建设环节，其施工质量及养护管理水平直接关系整个公路工程使用价值、使用寿命及社会价值，故必须不断提高公路工程施工质量，并加强对其的养护管理，以构建高质量公路工程。很多文献显示，实际的公路工程施工及养护过程中还存在很多问题，都在不同程度上阻碍了公路工程建设及发展。所以本文笔者根据相关工作经验，结合相关文献，分析了公路工程施工及养护质量管理措施。
一、公路工程施工管理的重要性
1.有利于公路工程施工的高效开展
公路工程项目的建设是一项复杂而系统的工程，整个工程所涉及到的人员和物资都非常的庞大。而且公路工程建设还具有多种特征，例如大部分的公路工程都会横跨不同的区域，工程建设资金也比较庞大。如果没有良好的公路工程施工管理，那么在施工过程中就很可能出现各种问题，使得工程的进展较为缓慢，严重的可能会对公路工程的质量造成一定的危害。所以高效率的管理模式就显得非常重要。科学合理的公路工程施工管理可以最大程度的减少施工的各个环节中可能出现的问题，在保证公路工程质量的基础上缩短建设周期，最终安全高质量的完成公路工程的施工。所以说，公路工程施工管理非常的重要，能够有效的推动公路工程施工的高效运转。
2.强化施工单位管理，保证施工安全
作为公路工程施工的主体，施工单位管理水平的高低在一定程度上决定了整个工程建设的质量和工程施工建设的安全系数。科学高效的公路工程施工管理能最大程度的保证施工的安全。公路工程是一项复杂的系统性工程，工程管理所涉及到的管理方面也非常的多。施工单位管理水平的提升，对整个工程的施工建设都具有重要的影响。通过公路工程施工管理来提高施工单位的管理水平，能够使整个工程建设变得严谨高效，提高公路工程的形象，使每个施工人员都具有公路工程建设质量管理意识，确保公路工程的质量。
3.促进人民生活水平提升
公路建设是城市发展的重要项目，是促进居民生活水平提升和社会经济发展的重要基础保障。从现实来看，人们的日常出行，大部分都需要公路的支持，各个地区与城市之间的联系也很大程度上得益于公路网的发展。因此，加强公路的建设对于居民生活水平的提高和社会的进步具有重要的意义。而随着经济和社会的进一步发展，对于公路的质量和安全要求也越来越高，公路交通体系对于人们的日常出行具有重要的影响。因此，要保证公路项目建设的质量和安全，就需要公路工程施工管理的参与。良好的公路工程施工管理能够提高施工水平，保证施工单位和施工人员的行为规范，高效有序的建设公路网，进一步促进居民生活水平的提高和社会的进步。
二、公路施工技术管理
道路施工的特点是建造时间久，施工量大，建造机械多，建造工序薄弱。为了确保公路的工程质量，建设施工单位必须加强对施工技术的管理。首先，施工单位必须在正式施工前建立健全施工技术管理体系，以便于规范施工技术人员的施工，为公路施工项目的顺利进行提供保障。高速公路工程建设还需要考虑沿线居民的日常生活，高速公路建设过程中和建设完成后的车辆驾驶等，还需要考虑高速公路本身有关的问题，所以就必须要建立完善的施工技术管理制度。施工技术管理应包括施工图纸的研究系统，技术交流系统和设计变更通知系统，必须保证施工技术管理体系的规范性和统一性。
施工技术图纸是施工人员进行项目的“定向塔”。所以施工图纸必须要具备无误性，完善性，合理性等等，否则它将直接影响到整个公路施工项目的质量，并在确保项目周期的因素中，有着十分重要的作用。所以，施工企业应该在实际的施工管理中，重视施工设计图纸的审视，提升研究的份量，保证设计图纸的每个细节都适合项目施工的施工标准，并且确保严格按照施工现场的实际情况规划和设计施工图。在实际审计工作中，管理人员需要对施工现场的水文地质条件和沿线居民的日常生活进行详细的调查和分析，然后根据调查结果对施工图的各个环节进行审查。并且要保证每一个采集的数据都是准确无误的，如果发现施工图纸中有不合理的地方，都应该立刻报告给相关负责人员进行更改和修正。道路施工技术管理的主要内容是在保证施工项目质量的前提下，尽可能的降低对周边人们的生活环境和工作环境的影响，提高公路建设的实用性和安全性，以保证施工工程的经济效率和社会效益。
三、公路工程施工与养护中存在的问题
1.准备工作不到位
公路工程的施工周期长、投资规模大，其中许多工程项目不是短期内可以完成的。并且，在设计公路工程时，其工程造价、施工标准、技术规范等要求都会随实际情况的变化而变化，其项目负责人也会出现变化。并且，再加上一些不可预测因素，如施工环境、自然环境的改变等，对公路工程项目施工的正常建设都会存在一定的影响。
2.养护施工管理能力较弱
在公路工程的养护工作中，其养护工作人员的施工技术缺乏专业性，比如，养护施工管理不够规范、责任意识欠缺、施工技术不专业等。并且，由于当前公路施工质量管理的相关制度并未进行市场化管理，因此，有关部门要对这方面的监管予以足够的重视，进而保证公路养护的整体质量。
3.公路工程施工管理模式落后
从现在来看，我国的公路工程施工中，对于公路工程施工管理并不重视，大多数采用的仍然是粗放式的管理模式，这种模式需要公路工程施工相关人员较高的自觉性和综合素养。但是公路工程施工所涉及到的人员众多，综合素质参差不齐，在这种情况下，粗放式的管理模式就不适合公路工程施工管理。对于公路工程这种系统性的工程来说，较为合适的是采用密集式的管理模式。粗放式的管理模式在对人员的行为规范过程中所起的作用不够明显，无法起到良好的管理作用。除此之外，施工单位对于公路工程施工管理的不重视也是目前最突出的问题，种种问题都导致了公路工程施工过程中管理混乱，施工数据的不严谨，严重拖缓了施工的进度，甚至会对工程的安全质量造成不可挽回的危险。
4.公路建设工作人员专业素养水平不足
公路工程建设中所涉及到的环节较多，其人员配备也比较繁多，不同工作的施工人员其专业素养也是参差不齐的。在公路工程施工的过程中，进行体力劳动的施工人员的主体大多数是农民工，许多的农民工文化水平较低，其专业素养不足，这就给公路建设施工管理工作带来了一定的难度。而且许多的施工单位并不重视这一问题，没有对公路工程中的工作人员进行相应的培训工作，给公路工程的建设带来了一定的影响。公路工程的施工涉及到了不同的地形，有一些公路工程施工地点在高风险地区，需要具有专业技能的施工人员来进行相应的操作。如果缺少专业技能的施工人员，那么施工进度就会被大大拖缓，而且还可能存在较高的安全隐患。
四、公路工程施工与养护管理措施分析
1.提升施工安全管理人员的综合素质水平
管理人员从属于公路工程施工安全管理的核心执行者，同时也会对施工质量及施工效率产生影响的主要因素，管理人员只有具备充足的职业素养，管理水准达到相应的高度，才能够有效地保障施工安全。因此，公路工程企业领导者必须提升对专业化的安全管理团队组建工作的重视度。为此，首先，需要强化对施工管理人员的安全培训力度，制定出完善的培训计划，对即将入职的新管理人员进行系统的入职前培训考核，培训考核内容主要包括安全管理意识、对一些施工事故的应急处理能力及创新管理意识。对已经入职的人员要进行每半年一次的定期在职培训，在进行在职培训期间要将现代化施工安全管理理念、施工安全管理要点、工作责任意识、职业素养、企业规章制度变化、安全管理要求变化等信息作为主要培训内容，用于有效提高管理人员的职业素养，满足相应的施工需要。其次，需要加大对人才引进的投资力度，明确有效地提升安全管理质量可以极大地减少不必要的施工成本支出问题，并面向全社会招收一些具有较强安全管理实践经验的人才负责企业的工程施工安全管理工作，这样便能够行之有效地保障施工管理水准。最后，必须定期组织企业内部工程施工安全管理人员在实际工作期间定期开展工作研讨会，在会议当中明确指出施工现场遇到的安全隐患问题以及相应的解决措施，同时还要将工作难点提出来，引导各个部门领导者参与到问题解决策略的讨论当中，集思广益提升解决问题的效率。
2.完善企业工程施工安全管理制度体系
完善的工程施工安全管理制度是保证工程施工安全管理工作能够持续有效进行下去的基础保障性要素，同时也是必不可少的一项要素，只有在完善且适用的安全管理制度支持下，相关的管理人员在工作期间才能够规范自身的行为，同时需要做到有法可依，以此来不断强化当下企业内部的施工管理水准。为切实有效地建设更为完整的工作制度，首要目标便是实行责任落实到人的重要工作，将责任落实到个人身上，将工程施工安全管理工作任务进行细致的划分，划分为不同的板块，并交由专项管理人员负责，一旦出现问题，需要快速地找到相关责任人，要求其报告问题出现的原因，并进行审查，如果是人为原因造成的，需要追究相关责任人的责任。其次，需要落实激励制度，对于能够有效排查出施工期间所存在的安全隐患问题帮助企业避免了重大的安全事故出现的员工，企业应对其给予一定的物质奖励，而相关部门负责人也将享有企业的优惠政策。再次，需要落实风险管理制度，对各个施工环节进行准确的风险评估以及权重分析，优先处理造成影响问题较严重的风险问题，同时还要全面制定出风险预防措施以及风险处理措施，保证风险出现之后可以有条不紊地处理安全问题，避免因安全问题而对企业造成不利影响。最后，全方位地推进现场监督审查制度的建设，降低安全问题对企业造成的不利影响程度，还要落实施工现场监督审查制度，一旦管理人员发现存在质量问题，需要迅速上报处理，并要求相关部门进行整改，避免出现质量安全事故，以此来提高安全管理水准。除此之外，还必须提升对违规施工的惩处力度，以此来不断强化施工人员的安全管理意识及安全施工能力。
3.公路养护的措施
在实际维护中，要根据损毁的实际情况，选择合理的维护措施。例如治病，疾病的初始阶段和严重时期的治疗措施是不同的。不同类型的疾病治疗方法也不同。在道路养护工作中，详细研究道路损毁的实际情况，严格管理养护施工，达到公路养护目标。例如，可以通过填充来解决诸如包边和路面凹坑之类的问题。若有损坏比较严重的地方应该及时覆盖或维修。比如，路面斜坡因雨水冲刷或地下水的渗入而垮塌时，就应该进行培土作业，防水施工和斜坡修正。路基受损后，如果在车辆多次碾压路面时，路基就会出现很多问题，给车辆行驶安全埋下了隐患，这种情况可采用路基排水，土壤置换等措施进行修护。
为了确保维修工程的质量和提高公路维修的效果，在施工的准备阶段，养护人员需要结合道路的实际情况做准备工作，对可能影响公路养护施工的各种因素进行详细分析，并制定可行性的养护方案，提出施工组织计划和相关养护意见。养护人员必须要对道路养护材料认真检查，以保证养护材料符合养护的质量要求。相关养护材料的供给不得影响养护工期。为了保证养护工作的顺利进行，有必要在准备阶段建立健全的施工组织计划，合理安排整个养护项目的顺序，明确养护人员工作职责，确保公路维修的顺利开展。开展公路养护工作之前，工作人员必须弄清养护工作的核心工程，给出合理的公路养护方法。在修护放样阶段，要进行定线恢复和路基放样工作。测量出公路和横断面的高度，进行测试或检查，以发现道路和路基中存在的问题。在道路养护施工中，施工员应该要对施工部位的路基情况进行勘测和研究，制定出合理的路基修护顺序。
4.优化公路施工现场的管理
在公路工程施工的过程中，要有科学严格的施工管理制度作为辅助，规范施工过程和施工人员的行为，促进工程施工的安全和质量。要优化公路施工现场的管理，施工单位首先就应该针对实际情况，严格落实制度规范，保证施工人员的行为安全，尤其是对于基础性的施工工作来说更要重视。例如，在施工过程中，要严格监测混凝土材料的配比与搅拌情况。建立问责机制，针对施工过程中出现的问题要将责任落实到个人，从而培养每个施工人员的责任意识，只有这样，每个施工人员才能够更加高效的进行工作。施工单位还要定期为施工人员安排安全培训，让每一个施工人员都将安全意识和责任意识深深的刻在脑海里，针对不同的施工环境，选择合适的防护工具，并对这些工具进行定期的检查，从而保证这些工具发挥其应有的作用，让每一个施工人员都规范自己的行为，共同努力保证施工的安全有序运转。
结束语
公路工程的建设施工不仅直接关系着人们的衣食住行，更是直接关系着交通运输行业稳定、健康的发展。一旦公路工程监管力度不足，就会造成施工质量、工程质量等问题，进而造成不必要的经济损失。因此，相关部门要加大对公路工程项目施工以及后续养护工作的监管力度，以此保证公路工程施工整体质量的有效提高，做好公路养护管理工作，确保公路使用寿命的延长。
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