1.德州市水利局小王庄扬水站管理所 山东德州 253000；2.德州市水利局 山东德州 253000
摘要：基层水利工程施工建设中，如何做好项目管理工作，是相关单位和人员应当予以深入研究和探讨的。水利工程在社会发展中发挥着重要的作用，一旦出现安全质量问题，将会造成极大的影响。在水利工程项目管理中，通过完善水利工程项目管理体系、加强项目管理信息系统建设、提高工程项目管理人员素质等途径，可以更好地推动水利工程建设目标的实现。
关键词：基层；水利工程项目；施工管控；问题及对策；分析
引言
作为水利工程建设施工的重要管理途径，项目管理工作成效受到了越来越多的关注。在水利工程施工过程中的项目管理实施中，要立足于项目管理主要内容，全面深入地分析项目管理存在问题，通过对水利工程施工项目管理进行优化和完善，提高我国水利工程建设水平。
1加强基层水利工程项目施工管理的意义
基层水利工程项目是我国的基础建设设施，我国的水资源分布不均，常常出现北旱南涝的现象，水利工程就是对自然界的地表水和地下水进行有效控制，按需分配，通过合理的分配提高水资源的利用率，保护水环境，实现水资源的可持续发展。工作人员应加强工程项目施工质量管理，降低施工质量问题发生风险，控制水利工程施工建设过程的成本，尽量不发生施工质量差造成的施工变更、施工成本高问题，提升水利工程项目的施工建设质量，在实际应用期间可充分发挥利用价值。通过上述内容可以看出施工质量管理对于水利工程项目的保质保量建设有积极的意义，可确保水利工程项目的施工建设质量达到标准要求。
2水利工程项目施工管理出现的问题
2.1前期勘察设计不合理
对于水利水电工程的施工而言，会受到施工现场环境的影响是影响施工质量的主要因素之一。而在实际的水利水电工程施工过程中，部分企业为了追求高经济效益，缺乏对环境因素的重视。在施工设计阶段对施工现场的勘察缺乏全面性，同时勘察数据缺乏准确性。施工设计需要以勘察数据为参考依据，勘察数据不全面、不准确，必将会影响施工设计的科学性，导致施工设计不合理，进而给后续的施工带来不利影响。
2.2施工管理中缺乏专业的信息技术手段
在我国的基层水利工程项目建设中，大多数水利项目不是由国家投资，而是地方政府筹资建设的，因此基层水利项目具有投入成本少、规模小的特点，导致大部分的施工企业觉得该项目规模小，从中获得的利润比较小，没有必要使用现代化的信息技术，仍旧沿用传统的管理方式和技术手段开展施工管理工作，人工测绘整理数据和人工监控管理机器设备等，给工程项目建设带来了不利的影响。
2.3工程质量意识淡薄
基层水利工程项目是“功在当代、利在千秋”的好项目，在施工过程中，质量是各部门、各施工企业必须关注的重点。但是，在目前的基层水利工程建设中，由于投入的资金少，所以施工企业前期的准备工作就不是很充分，没有对施工地址进行详细的探勘，施工设计工作做的比较马虎，在施工过程中，投入的专业人才、先进设备都很少，工程质量监控做的不到位，其次，基层水利工程建设的周期比较短，当工期与工程出现矛盾时，施工企业就会优先考虑工期，加快施工速度，这样水利工程很容易出现质量问题。施工过程不注重质量问题，质量意识淡薄，不仅会影响水利工程项目的施工年限，严重的还会出现“豆腐渣”工程，危害人们的生命安全、财产安全，给国家带来重大经济损失。
3加强水利工程项目施工管理的有效措施
3.1加强施工前的管理
施工前的管理主要是指做好施工现场勘察与设计管理，要确保施工现场勘察的全面性，确保勘察数据的准确性与完善性，全面掌握施工现场的实际情况。
在此基础上，结合勘察数据进行施工方案的设计，保障施工方案符合施工实际要求。结合水利水电工程建设要求，同时秉持经济性原则，对施工现场可能存在的影响因素予以考量，提前制定完善的预防措施，尽量减少外界环境因素对施工带来的不利影响。
3.2加强材料管理
工作人员应选择质量符合要求的材料且价格合适的施工材料，要求这些材料具有出厂合格证明，应检查钢筋材料是否存在断裂、缝隙、磨损、焊接痕等情况，水泥、粗细骨料等材料是否存在过期、进水霉变、结团等问题。如果材料存在上述问题，则判定为不合格材料，不可在施工建设的水利工程项目施工建设中应用。材料采购人员应与生产制造质量性能优良、价格低廉水利工程项目材料的厂家进行合作，构建长期、稳定的合作关系。促使水利工程项目在之后的施工中，可依托优质材料进行高质量的施工建设，避免工程出现施工材料质量不达标导致的施工质量问题。经过检查相关的水利工程施工材料质检合格可将材料及时运输到工程施工建设现场，应建立专门的存放仓库进行施工材料的良好保存，防止材料长期受到风吹日照、雨水渗入，降低质量性能，确保项目工程在之后的施工建设过程中可以使用优质的原材料，充分发挥材料的利用价值，增强水利工程各个环节的施工质量，规避施工质量风险。
3.3增强对信息化、数字化技术的应用
BIM技术初期应用主要房建为主，但是随着其应用范围不断扩大，深度不断拓展，越来越多的水利水电工程项目也开始关注ＢＩＭ的应用。水利工程建设管理领域正在形成“BIM+GIS（地理信息系统）”“BIM＋全生命期”的发展趋势，数字孪生、智慧工程等新理念、新技术在水利行业被广泛接受。在信息化、数字化技术的驱动下，相关管理人员能够通过施工的动态模拟来有效的观察实际水利工程施工中的现场问题、管理问题以及技术问题。能够更好的分辨出水利工程设计、施工等过程中的节点与重点，并有针对性的根据实际的水利工程施工情况来进行施工与设计的改善，优化整个水利工程的管理工作。
3.4要注重提升质量管理意识。
企业可以通过培训等方式来促进管理人员质量管理意识的提升，同时明确各项管理责任，制定与之相关的奖惩制度，提升管理人员的工作积极性与质量管理意识；最后，加强对施工过程的管控。要综合考量各方面的影响因素来制定施工方案与施工流程，为后续的施工奠定基础。在施工作业过程中，应要求施工人员严格按照施工方案要求进行施工作业，与此同时，还要加强对施工操作的监督，确保施工操作的规范性。每个环节施工完成后都要进行质量检验，检验合格后才能开展下一环节的施工。要加强对施工过程的动态监管，做到及时发现和解决问题。在施工完成后，要严格按照规章制度对工程质量进行验收，针对质量问题，需要进行整改并在此验收，直至质量验收完全合格为止。要注重提升施工人员的专业技术水平，加强对施工人员的专业考核，同时加强对施工人员的培训，帮助其提升质量意识与技术水平，这是确保水利水电工程施工质量的重要基础。
结束语
基层水利工程项目施工建设期间的质量问题发生风险高，如果项目工程施工建设单位没有及时发现与妥善处理相关的风险，会危害工程项目的施工建设与有效应用。为了避免项目工程在后续的施工建设过程中再次发生问题，需要施工建设单位加强对于工程项目的质量管理，对水利工程施工建设项目进行全过程的质量监督，促使工程施工质量符合要求，投入使用后可充分发挥出防洪灌溉、发电生产等价值，为推动当地经济的稳定、健康发展提供帮助。
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