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摘要:水利工程自古以来作为利国利民的国家基础设施，在国家基础建设中占据着重要地位。水利工程在进行施工过程中的管理工作非常关键，切实做好管理工作，有效地保证工程的质量，提高施工环节中的管理工作，使施工过程更加顺利。因此，要运用科学有效的方法对施工进行管理，从而把控施工的工程质量，使水利工程能发挥出其应有的作用。
关键词:水利工程;施工;管理;重要性;对策措施
安全问题重于泰山，也是水利工程建设顺利开展的决定性因素。因此，企业应深刻认识到安全建设的重要性，除了以宣传、培训等方式增强建设人员的安全意识外，还应建立健全安全规章制度，并做好落实执行的工作，只有这样才能确保施工在安全的情况下有序进行，保障企业的利益，从而为社会经济的稳定、持续发展打下坚实基础。
一、水利工程的内容
无论是治理水害还是兴建水利工程，很多情况下水利工程是依山而建，一般选址在偏远的山区。水利工程是一项综合性较强的工程项目，由挡水建筑物、泄水建筑物和专门的水工建筑物组成。现代修建的往往是大型的水利工程，不仅有防洪、灌溉的作用，还有引水、调水的作用，因此，水利工程不仅需要较高的科学技术，还会受到社会、政治、经济和其他因素的制约。
二、水利工程施工管理的重要性
水利工程施工管理重要性是由水利工程性质决定的。水利工程是国家基础建设的重要组成部分，是人们能充分利用自然资源进行生产生活，提高生产力和生活水平的重要生产生活设施。水利工程的发达完善，体现了一个国家的生产力发展水平，水利工程是利国利民的重大工程。因此水利工程施工管理的重要性日益凸显，引起相关部门和施工企业的重视。做好水利工程施工管理工作，不仅有利于保证工程质量，降低投资成本，提高企业经济效益，而且能为国家人民提供造福万代的国家基础建设设施，是千秋万代造福群众的好事。
三、水利施工管理中存在的问题
1. 施工管理职责划分不明确
首先，部分部门在进行管理时，没有进行明确的职责划分，导致工程在施工过程中无法进行有效的管理。其次，相关部门对自身的职责没有足够认知，导致工作效率不高。比如，水利工程在进行施工阶段时，经常会涉及很多部门的工作，行政和事业部门在进行工作时，经常会出现职能交叉的现象，在执行相关工作时，会出现混淆的情况，对工程的施工和管理工作造成影响。因此，水利工程在进行施工管理工作时要重视相关问题，在施工前采取相应的措施进行解决。
2. 建设人员素质不高
目前参与水利工程建设的很多建设人员都是农民，他们虽然拥有勤勤恳恳、吃苦耐劳的良好品质，但由于这些人没有接受过良好的教育，自身知识水平有限，对一些相对专业的内容缺少了解，在建设过程中有很多地方存在误解，加上安全意识薄弱，极易造成安全事故，影响到整个水利工程项目的建设质量与效益。
3. 工程使用材料容易出现偷工减料
目前国家很多水利工程绝大多数都是钢筋混凝结构，使用大量的钢材、水泥和混凝土以及粉煤灰、混凝土外加剂等辅助材料。加上水利工程有些项目庞大，跨度多，需要分段或者层层分包、转包。材料生产厂家良莠不齐，有些厂家用不符合标准的原材料生产伪劣产品，或者承包商没有使用符合标号的水泥、钢筋，都容易造成生产安全隐患，影响水利建筑工程整体质量。
4. 对工程质量认识不到位
水利工程是土木建筑工程的一个分支，与土木建筑工程有着紧密的联系。在实际施工过程中，工程质量控制存在较多问题，如施工人员对工程质量的管理认识不到位，有按照土木建筑工程的施工标准要求进行施工的现象。还有一些施工单位在施工时只考虑经济效益，将质量管理放在了次要位置，甚至只注重工期和工程进度的要求，忽视了工程的质量，不利于水利工程的顺利开展。
四、水利工程施工质量控制措施
1. 加强施工现场的质量控制
对施工现场进行质量控制是保证施工质量的最直接途径，水利工程的施工工序相互制约，各工序之间有着紧密的联系，并且工程复杂多样，每道工序的质量都会对下一工序有较大的影响，因此，为保证施工质量就要加强对施工现场的质量控制，从简单到复杂，从一般到特殊，落实好工作的每一步，让质量管理贯穿整个施工过程，只有这样，才能及时发现施工中的问题，对施工质量进行有效的控制和管理。
2. 科学合理优化施工设计方案
“工欲善其事，必先利其器”，科学合适优化设计方案是整个工程得以顺利实施的基本保障。一是要做好科学合理造价管理。充分了解市场供应价，对整个工程预算做好科学合理造价管理，确保成本控制合理，保障工程使用资金安全，避免为节约成本，出现偷工减料等现象。二是严格做好水利工程施工前相关勘测勘察工作。在设计施工方案前期，要做好相关施工勘察工作，如地形地貌地址勘测、水利管道走向、渠道开挖前期评估等。施工设计方案设计人员通过地形地质及工程施工环境等情况进行精密勘测后，才能进行设计。在对涉及渠道、管沟开挖环节，要协同相关部门来对开挖施工进行评估，对可能影响施工因素进行全面考量，做出相配套应对措施和策略。对于特殊设施，如地下通信光纤电缆缆这类国家重要设施，不得随意破坏更改，必须做好相关保护措施，确保国家和人民生命财产安全，才能做出科学合理设计方案，确保施工正常进行。
3. 完善安全管理制度
向建设施工人员普及安全知识的情况下，其整体素质水平有了一定程度地提升，这样就便于安全管理工作的开展。但是要保障安全管理工作的成效，还需要有科学、完善的安全管理制度作为保障，而在安全管理制度的创建与完善中，需要结合企业自身的情况、施工的特点，并可以保证建设施工人员可以接受的前提下实施，发挥出安全管理制度的作用，提升水利工程项目的建设质量。
4. 加大施工过程的监督力度
相关施工企业要加强监督力度，建立完善的制度对监督工作进行要求。企业可以安排一定数量的监督人员，在工作中，每个监督人员互相进行严格的监督，减少工作人员不负责任的现象。企业可以安排领导定期对施工现场进行检查，对现场施工中的工作人员进行严格的监督，如果发现施工过程中出现质量问题或操作错误时，要及时进行调整和修改，与技术人员进行探讨，采取更加科学合理的方式进行解决，提高监督的力度，保证施工的质量以及效率。
5. 加大对水利施工管理的资金投入力度
在资金投入方面，需要根据工程的实际情况以及各项需求合理增加投入力度。相关单位要结合工程的实际情况和需求加大资金方面的投入力度，确保资金可满足施工管理的需求。首先，相关部门要在保证工程质量以及施工进度的基本条件下，提高资金的引进力度。其次，需要对整个水利工程进行全面的了解和掌握，根据工程的特点和实际需求合理管理资金，对各方面的资金进行详细记录和管理，切实保证资金能够专款专用。
结束语
水利工程在国民经济建设中发挥了至关重要的作用，水利工程施工的特殊性和重要性，不仅关系着国民基本生产生活，更是关系国家的综合国力强盛与否。所以，对管理工作中存在问题，要积极进行深入的分析，采取合理的措施进行有效预防和解决，并不断地完善施工管理工作中的制度和体系，促进我国水利事业的发展。
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