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摘要:国有企业的机构和人员重心在基层,加强国有企业基层党的建设是确保国有企业全部工作和战斗力的基础。十八大以来,国有企业党的建设取得一系列新进展新成效。当今世界正经历百年未有之大变局,国内外形势也已发生重大而深刻的变化,在外部经济环境快速变化和国有企业深化改革发展背景下,国有企业基层党建工作仍然面临着许多新形势和新挑战。本文全面深入检视国企基层党建存在的问题,坚持问题导向、目标导向和结果导向,针对性提出优化提升国企基层党建工作新路径,不断筑牢党对经济工作领导的根基。
关键词:国有企业;基层党建;创新路径
1我国国有企业基层党建工作的重要性
1.1有助于我国国有企业提高核心竞争力
社会主义市场经济发展迅速,世界经济呈现出一体化的发展格局,世界经济密切的联系成一个不可分割的整体。这样的经济环境下,我国国有经济受到两方面的冲击。一方面来自于世界大型跨国公司的影响,这方面的影响占据主要地位。另一方面是来自于我国多种所有制经济下的多样化企业的发展如雨后春笋般出现,而不再呈现出国有企业一枝独秀的局面。这样的经济环境和背景下,我国国有企业的领导人既要做出积极的应对策略,在经济上做到优化经济发展模式,创新发展策略。另一方面,加强我国国有企业的思想政治建设也是迫在眉睫。
现代企业的竞争不只是单纯的利益的多寡,只注重单纯利益的领导者势必将企业带入歧途。在未来的企业竞争发展过程中,更应该注重的是文化的建设、思想政治工作的展开,这样企业文化才能亘古绵长,成为一个有血有肉的有灵魂的国有企业。这样的国有企业人人能够各司其职,为公司的集体利益着想。奖罚分明,无论基层员工还是上级领导者,都能把企业当做自己的事业去认真经营,都能够有深深的集体荣誉感和企业归属感。在当今企业文化发展中,我国华为企业做到领先地位,其手机产业不仅在中国获得极大的市场份额,而且在世界上都是推广极为广泛。深究华为企业的崛起和发展,华为企业的董事长任正非曾经说到过,我们注重每一位企业员工的思想工作,引领他们跟上党和国家的步伐,在进行工作的同时,对其思想政治工作也是加大宣传,增强每一位员工的集体感、荣誉感。让他们为中国制造而自豪,为中国创造而努力。
1.2有助于推进我国党建工作深入开展
在当前我国从严治党的严格要求和约束管理下,国有企业也是当前从严治党工作的重点。开展国有企业党员先锋建设活动,对于整个所有的企业,包括民营企业、私营企业、外资企业、中外合资企业等等有着重要的示范和带头作用。在国有企业的带领下,他们积极响应党和国家的号召,严整党内干部作风问题、廉政问题,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,坚决拍蝇猎狐一起抓,彻底铲除党员队伍中的不正之风。这样的企业发展才能够实现健康可持续发展,对此要高度重视国有企业基层党建工作,从而为国有企业发展提供保障,因此,國有企业推进基层党建工作有助于推进我国党建工作的深入开展。
2影响国有企业基层党建工作的因素
2.1基层党建工作“基础不牢”
多数基层党组织对党建工作重要性认识不足。一些单位党组织和党务人员认为党建工作就是传达上级精神,组织党员学习,发展几个新党员,工作一般,要求不高;党建基础工作不扎实,工作应付了事。例如,开展党员教育培训过程中基本形式为“三会一课”,在开课次数、开课时间、参加人员等方面进行考核,能够在一定程度上约束基层党员工作积极性。但是一部分基层人员对于工作内容不是十分重视,自身缺少必要的理论知识基础,语言表达能力不足,在开展党政教育与党员培训过程中仅仅能够有效传递上层要求与政策,难以将教育内容与基层党员生活实际情况相结合,导致其学习积极性不高,工作还只是停留表面上,致使基础工作存在薄弱环节。
2.2基层党建责任“落地不实”
党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位,对党建工作责任制执行不力。在完善国企党委抓党建工作的主体责任上落实不够,未明确党组织书记党建工作第一责任,行政主要领导党建工作重要领导责任,党群副职主管责任以及其他党委成员的党建工作“一岗双责”。基层党建工作以企业目标任务对焦不准,与中心工作结合不紧,作用力不明显、着力点不到位,一些单位表现出只重“经济账”,而轻“党建账”,党员领导干部履行党建工作职责情况与绩效考核、干部能上能下机制等有效衔接不紧密,没有科学明晰党建工作考核评价体系。
3国企基层党建创新提升路径
3.1加强国企基层政治文化创新
要坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆上突出位置,特别是深刻领会总书记关于国企党建的一系列重要论述,自觉站在党治国理政的高度,站在保障正确发展方向的高度,站在促进高质量发展的高度,推动形成在思想上自觉抓党建的政治文化;要紧紧抓住国有企业基层党组织书记这个关键少数,把党管干部原则与发挥市场机制作用有机融合,着力提升基层党组织书记政治能力,自觉落实党建第一责任,努力在基层培育风清气正、兴企有为的政治文化;要强化政治监督,通过政治监督提升基层党建工作质量,积极营造“抓党建就是抓政绩、监督推进落实、严管就是厚爱”的政治文化;要将政治文化有效融入企业文化,积极构建党建工作与企业文化建设相互促进的格局,提升整体凝聚力与感召力。
3.2积极推进国企基层党组织功能创新
增强国有企业基层党组织政治功能,有效凝聚人心,提升执行力,促进改革创新,是基层党建根本方向。要认真落实《条例》,规范党内政治生活,认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度要求,促进组织生活严肃认真;严格按党性原则处理组织与个人的关系,坚持原则规矩,杜绝“七个有之”,筑牢基层党组织根基。要以提升组织力为重点,发挥基层组织紧密联系一线群众的优势,凝聚基层力量,引领基层组织落实主责主业,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保企业始终保持正确政治方向。
3.3科学完善党建业务综合考核激励机制创新
促进国企党建责任落实,关键要用好考核评价这个指挥棒。但党建工作不同于业务工作,是社会科学,是做人的工作,落实效果评估难以量化考核,这就要求必须把党的建设考核同企业领导班子综合评价、经营绩效考核有机融合,同班子提拔、奖励等直接联动,将企业发展绩效作为检验党建成效的重要依据;要努力实现党建责任明晰、措施具体、到人到岗,强化细化考评机制,以精细化考核促进高质量党建。要认真贯彻《中国共产党问责条例》,运用好监督执纪“四种形态”,强化管党治党政治责任,推动落实“两个责任”,为党建成效提供监督保障。
3.4健全完善国企基层党建责任体系创新
抓党建必须抓责任制。要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,强化基层党组织书记的责任担当意识,做到守土有责、尽责;要牢固树立大抓基层的鲜明导向,认真落实党委主体责任、纪委监督责任,一把手”第一责任、班子成员“一岗双责”,坚持一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任制,把责任压下去,不断健全党委统一领导、部门牵头协调、有关方面齐抓共管的党建工作格局;要认真贯彻落实“四同步”“四对接”要求,坚持上下联动、机关带基层,创新构建“书记对书记”的党建联系点制度,以点带面推动基层党建工作。
3.5着力推进国企基层党建智能化创新
创新基层党建工作,必须要适应信息化发展趋势,借助信息化渠道、平台,推动基层党建由传统向现代转变、由单向向互动转变、由封闭向开放转变、由管理向服务转变。要充分利用网络等新媒体,积极推动党建信息化系统化建设,将支部建在线上、落在线下,打造线上线下联动、虚拟现实融合的党建运行体系,推动基层党建工作创新与现代信息技术的有效结合。要主动适应现代社会发展趋势,积极运用网络信息化平台,构筑党的舆论宣传新阵地,突破党建工作时间和空间的限制,举办各类线上党建活动,提高基层党员参与度,解决新形势下组织动员党员群众难点、堵点问题,激发正能量,促进党建工作信息化、智能化。
最后,高质量创新推进基层党建是系统工程,必须要注意把握好几个重大问题,做到守正创新、集成创新、务实创新。一是要深刻把握好新时代国企党建工作之“要”。必须始终以习近平总书记关于国企党建工作系列重要论述为根本遵循,坚决贯彻落实新时代党的建设总要求和国有企业党建工作总要求,创新落实《条例》,有效推进全面从严治党在国有企业落实落地,着力增强组织力、提升党组织政治功能。二是要深刻把握国企党建工作之“特”。国有企业必须持之以恒深入推进两个“一以贯之”,将党的政治优势与现代公司治理优势相结合,将党建融进业务、嵌入体制,积极推进党建与业务深入融合,推动形成优势互补、相互促进的发展格局。三是要深刻把握国企基层党建之“实”。必须要打牢基础、补齐短板,抓住一线实情,贯通“最后一公里”,增强针对性和实效性,基层党建内容、方式、方法务必求真务实,确保基层党建既标准化、规范化,又长效化、体系化,推进基层一线党组织内生成为坚强战斗堡垒。
结束语
综合上述,当前正处于国有企业改革发展重要时期,当前要注重全面贯彻落实中央多项决策部署。坚持强化国有企业党组织发展建设,保障从严治党纵深发展,是目前企业全面发展的重要目标。当前站在历史发展新起点,国有企业党组织要注重突出指导引领作用,强化党组织建设发展。基于问题以及需求导向性原则,在基层党建工作开展中要注重深化改革。做好各项工作创新发展,提高基组织发展向心力与凝聚力。
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